Bankoutskottets utlåtande Nr 7.
1
Nr 7.
Ankom till riksdagens kansli den 21 februari 1914 kl. 2 e. m.
Utlåtande, i anledning av Kungl. Maj:ts proposition med förslag
till förordning om ändrad lydelse av §§ 8 och 17 i
förordningen den 5 juni 1909 angående grunderna för
stadshypoteksföreningars bildande och verksamhet.
I en till riksdagen den 24 januari 1914 avlåten, till bankoutskottet
remitterad propositon, nr 35, har Kungl. Maj:t, under åberopande av
propositionen bilagt utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden
för samma dag, föreslagit riksdagen att antaga här nedan intagna förslag
till förordning om ändrad lydelse av §§ 8 och 17 i förordningen den 5
juni 1909 angående grunderna för stadshypoteksföreningars bildande och
verksamhet ävensom besluta, att vad sålunda må varda stadgat skall
träda i kraft å tid, som av Konungen bestämmes.
Förslag
till
förordning om ändrad lydelse av §§ 8 och 17 i förordningen den 5 juni
1909 angående grunderna för stadshypoteksföreningars bildande och
verksamhet.
§ 8‘
Amorteringslån må beviljas intill hälften av det enligt § 7 upp¬
skattade värdet, med iakttagande därav att lånebeloppet icke får över¬
stiga hälften av fastighetens bevillningstaxeringsvärde; dock må i fråga
Bihang till riksdagens protokoll 1914. 8 samt. 6 käft. (Nr 7—8.) 1
2
Bankoutskottets utlåtande Nr 7.
Styrelsen för
konungariket
Sveriges
stadshypoteks-
kassa.
om större städer sådana lån, därest hypotekskassans styrelse det med¬
giver, kunna meddelas intill ett belopp, ej överstigande sex tiondelar av
vare sig det särskilt uppskattade värdet eller bevillningstaxeringsvärdet.
Fasta lån kunna meddelas, då den belånade fastighetens huvud-
byggnad är av sten eller annat lika hållbart byggnadsämne, intill tre
fjärdedelar av det belopp, som, på sätt ovan är stadgat, må utlämnas
såsom amorteringslån, samt, då huvudbyggnaden är av mindre hållbart
ämne, intill två tredjedelar av nämnda belopp.
I intet fall må dock lånesumman överstiga fastighetens brand¬
försäkringsvärde.
§ 17-
Hypotekskassans förvaltning och räkenskaper skola underkastas
granskning av hypoteksföreningarna, för vilket ändamål ombud för
dessa årligen före maj månads utgång sammanträda i Stockholm.
Dessa ombud utses i den ordning, reglementet för kassan närmare
stadgar.
De anmärkningar, ombuden må framställa, skola bifogas de över
hypotekskassans förvaltning avgivna styrelse- och revisionsberättelserna
och senast åtta dagar efter ovannämnda sammankomst jämte dessa till¬
ställas finansdepartementet och fullmäktige i riksgäldskontoret.
Å dylik sammankomst skall jämväl, då sådant ifrågakommer, upp¬
göras förslag till de tre ledamöter i hypotekskassans styrelse, vilka
jämte ordföranden enligt förordningen angående konungariket Sveriges
stadshypotekskassa av Konungen utses. Sådant förslag skall upptaga
sex personer. Hypoteksföreningarna avgiva därjämte särskilt förslag till
suppleanter för sistnämnda tre ledamöter, upptagande tre personer, och
förordnar Konungen bland dessa och de tre av de å förslag till ordinarie
ledamöter uppförda, som därtill icke utsetts, tre suppleanter.
Förslag, som ovan omförmäles, upprättas första gången å samman¬
komst, varom Konungen förordnar.
Till ovanberörda statsrådsprotokoll över finansärenden har departe¬
mentschefen i ämnet anfört följande.
))I nådiga förordningen angående grunderna för stadshypoteksför-
eningars bildande och verksamhet den 5 juni 1909 stadgas uti § 8:
’ Amorteringslån må beviljas intill hälften av det enligt § 7 upp¬
skattade värdet, med iakttagande därav att lånebeloppet icke får över¬
Bankoutskottets utlåtande Nr 7.
3
stiga vare sig fastighetens brandförsäkringsvärde eller hälften av dess
bevillningstaxeringsvärde; dock må i fråga om större städer sådana lån,
därest hypotekskassans styrelse det medgiver, kunna inom brandförsäk¬
ringsvärdet meddelas intill ett belopp, ej överstigande sex tiondelar av
vare sig det särskilt uppskattade värdet eller bevillningstaxeringsvärdet.
Fasta lån kunna meddelas, då den belånade fastighetens huvud¬
byggnad är av sten eller annat lika hållbart byggnadsämne, intill tre
fjärdedelar av det belopp, som, på sätt ovan är stadgat, må utlämnas
såsom amorteringslån, samt, då huvudbyggnaden är av mindre hållbart
ämne, intill två tredjedelar av nämnda belopp.’
Enahanda bestämmelser äro intagna i § 6 av ett vart utav de av
Eders Kungl. Maj:t sedermera fastställda reglementen för stadshypoteks-
föreningarna.
Uti en till Eders Kungl. Maj:t ingiven underdånig ansökning har
styrelsen för Stockholms stadshypoteksförening anhållit om fastställelse
av sådan ändring av denna förenings reglemente, att § 6 skulle komma
att lyda:
'Amorteringslån må beviljas intill hälften av det vid särskilt för¬
rättad besiktning och värdering uppskattade värdet av fastighet, med
iakttagande därav, att lånebeloppet icke får överstiga hälften av fastig¬
hetens bevillningstaxeringsvärde, dock må sådant lån, därest hypoteks¬
kassans styrelse det medgiver, kunna meddelas intill ett belopp, ej över¬
stigande sex tiondelar av vare sig det särskilt uppskattade värdet eller
bevillningstaxeringsvärdet.
Fasta lån kunna meddelas, då den belånade fastighetens huvud¬
byggnad är av sten eller annat lika hållbart byggnadsämne, intill tre
fjärdedelar av det belopp, som, på sätt ovan är stadgat, må utlämnas
såsom amorteringslån, samt, då huvudbyggnaden är av mindre hållbart
ämne, intill två tredjedelar av nämnda belopp.
I intet fall må dock lånesumman överstiga fastighetens brand¬
försäkringsvärde.’
Uti denna dag avgivet underdånigt utlåtande över berörda ansök¬
ning har hypotekskassans styrelse förmält sig icke hava något att erinra
mot bifall till ansökningen, dock under förutsättning att liknande reglements-
ändring bleve gällande för övriga till hypotekskassan hörande hypoteks-
föreningar.
Då emellertid, på sätt ovan nämnts, bestämmelserna i § 6 av för¬
eningarnas reglementen grunda sig på föreskrifterna i § 8 av ovan¬
berörda nådiga förordning, kan ändring i reglementenas bestämmelser
uti ifrågavarande hänseende icke ske utan ändring av nyssnämnda § 8.
4
Bankoutskottets utlåtande Nr 7.
Å andra sidan skulle, om § 8 ändras, denna ändring — med hänsyn
till den i § 1 av samtliga reglementen för hypoteksföreningarna intagna
bestämmelsen, att, om ändring i förordningen angående hypotekskassan
i reglementet för kassan eller i förordningen angående grunderna för
stadshypoteksföreningars bildande och verksamhet beslutes och fast¬
ställes, skall sådan ändring, så snart den trätt i kraft, lända till efter¬
rättelse för föreningen, även om motsvarande ändring icke blivit i för¬
eningens reglemente införd — bliva gällande för alla hypoteksförenin¬
garna, utan att ändring av § 6 i vart och ett reglemente behövde fast¬
ställas.
Den ifrågasatta ändringen innebär, att i vissa fall fasta lån skulle
kunna utlämnas till högre belopp än nu är tillåtet, i det att vid bestäm¬
mande av beloppet av fast lån hänsyn till brandförsäkringsvärdet icke
skulle behöva tagas i vidare mån, än att lånebeloppet icke finge över¬
stiga nämnda värde. Detta ändrade förhållande skulle, på sätt närmare
utvecklas uti en vid ovanberörda underdåniga ansökning av styrelsen
för Stockholms stadsbypoteksförening fogad bilaga, hava betydelse sär¬
skilt för fastigheter å centralt belägna platser i större städer, där brand¬
försäkringsvärdet kan utgöra en relativt ringa del av fastighetens
hela värde.
Då ändringen torde kunna verka till fördel för låntagarna samt
någon olägenhet av densamma för hypotekskassan icke synes kunna
uppstå, får bypotekskassans styrelse härmed i underdånighet hemställa,
att Eders Kungl. Maj:t täcktes i nådig proposition föreslå riksdagen
att besluta, att § 8 i förordningen angående grunderna för stadshypo¬
teksföreningars bildande och verksamhet den 5 juni 1909 skall erhålla
följande ändrade lydelse:
'Amorteringslån må beviljas intill hälften av det enligt § 7 upp¬
skattade värdet, med iakttagande därav att lånebeloppet icke får över¬
stiga hälften av fastighetens bevillningstaxeringsvärde; dock må i fråga
om större städer sådana lån, därest hypotekskassans styrelse det med¬
giver, kunna meddelas intill ett belopp, ej överstigande sex tiondelar
av vare sig det särskilt uppskattade värdet eller bevillningstaxerings-
värdet.
Fasta lån kunna meddelas, då den belånade fastighetens huvud¬
byggnad är av sten eller annat lika hållbart byggnadsämne, intill tre
fjärdedelar av det belopp, som, på sätt ovan är stadgat, må utlämnas
såsom amorteringslån, samt, då huvudbyggnaden är av mindre hållbart
ämne, intill två tredjedelar av nämnda belopp.
Bankoutskottets utlåtande Nr 7.
5
I intet fall må dock lånesumman överstiga fastighetens brandför¬
säkringsvärde.’
I sammanhang härmed får hypotekskassans styrelse i underdånighet
hemställa om en annan ändring i ovanberörda nådiga förordning. I
§17 tredje stycket stadgas nämligen, att de anmärkningar, ombuden å
sammankomst må framställa, skola bifogas de över hypotekskassans för¬
valtning avgivna styrelse- och revisionsberättelserna och senast åtta
dagar före sammankomsten jämte dessa tillställas finansdepartementet
och fullmäktige i riksgäld skontoret. Ordet 'före’ har tydligen inkommit
genom tryckfel och torde böra utbytas mot 'efter’.»
Bankinspektionen, vars utlåtande infordrats, har anmält sig icke
hava något att erinra mot de ifrågasatta ändringarna i omförmälda
förordning.
Vad styrelsen för konungariket Sveriges stadshypotekskassa anfört
synes mig innefatta giltiga skäl för de föreslagna ändringarna av ifråga¬
varande paragrafer.»
Utskottet har icke funnit något att erinra mot ifrågavarande förslag
och får förty hemställa,
att riksdagen må bifalla Kungl. Maj:ts föreva¬
rande proposition.
Stockholm den 21 februari 1914.
På bankoutskottets vägnar:
I. von STAPELMOHR.
Vid detta ärendes behandling inom utskottet hava närvarit:
av första kammaren: herrar von Stapelmohr, Carlberg, Ekman, Holmquist,
Gustafsson, Forss, Schödén och Köhlin; samt
av andra kammaren: herrar Wijk, Henricson, Vahlquist, Söderberg, Olsson
i Blädinge, Carlson i Herrljunga, Hagberg och Forssell.
Bankinspek¬
tionen.
Departements¬
chefen.