RIKSDAGENS PROTOKOLL.
1914. Första kammaren. Nr 24.
Lördagen den 21 februari.
Kammaren sammanträdde kl. 2 e. m.
Anmäldes och bordlädes
statsutskottets utlåtande nr 6, angående reglering av utgifterna
under riksstatens sjätte huvudtitel, innefattande anslagen till civil¬
departementet;
lagutskottets utlåtanden:
nr 7, i anledning av dels Kungl. Maj:ts proposition med förslag
till lag om kommission, handelsagentur och handelsresande och till
lag om ändrad lydelse av 2 § i förordningen den 4 maj 1855 an¬
gående handelsböcker och handelsräkningar, dels ock en i anledning
därav väckt motion,
nr 8, i anledning av väckt motion om skrivelse till Kungl. Maj :t
angående utredning och förslag i fråga om ändring i gällande lag¬
bestämmelser om straff för djurplågeri, samt
nr 9, i anledning av väckt motion om skrivelse till Kungl. Maj :t
angående viss ändring i lagen om aktiebolag; ävensom
första kammarens första tillfälliga utskotts utlåtande nr 4. i
anledning av en av herr Stadener väckt motion, angående skrivelse
till Konungen med begäran om utredning i fråga om beredande av
söndagsvila m. m. åt arbetsanställda personer och studerande ung¬
dom.
Vid föredragning av statsutskottets under gårdagen bordlagda
memorial nr 9, i anledning av kamrarnas skiljaktiga beslut i vissa
frågor rörande anslag under riksstatens andra huvudtitel, godkändes
den i detta memorial föreslagna voteringspropositionen.
Förodrogos, men bordlädes ånyo på flera ledamöters begäran
följande nästlidne dag bordlagda ärenden, nämligen bevillningsut¬
skottets betänkande nr 6, jordbruksutskottets utlåtande nr 1 ävensom
första kammarens andra tillfälliga utskotts utlåtande nr 1.
Vid förnyad föredragning av konstitutionsutskottets den 17 och
18 i denna månad bordlagda utlåtande nr 5, i anledning av väckt
Första hammarens protoholl 1914. Nr 84. 1
Nr 24. 2
Lördagen den 21 februari.
motion om ändring i gällande bestämmelser angående hälsovårds¬
nämnd m. m. i viss del av landskommun, där den övriga delen för¬
klarats skola lyda under hälsovårdsstadgans föreskrifter rörande
stad, biföll kammaren vad utskottet i detta utlåtande hemställt.
Vid ånyo skedd föredragning av första kammarens första till¬
fälliga utskotts den 17 och 18 innevarande februari bordlagda utlå¬
tande nr 1, i anledning av väckt motion om skrivelse till Konungen
med begäran om förslag till ändring i gällande bestämmelser an¬
gående lösen för bevis över växelprotest, biföll kammaren vad ut¬
skottet i detta utlåtande hemställt.
Vid förnyad föredragning av bevillningsutskottets den 18 och
20 i denna månad bordlagda betänkanden:
nr 4, i anledning av väckt motion om ändring i tullsatsen för
zaponlack, och
nr 5, i anledning av väckt motion om tullfrihet för nickeloxid,
biföll kammaren vad utskottet i dessa betänkanden hemställt.
Föredrogs ånyo och företogs punktvis till avgörande banko¬
utskottets den 18 och 20 innevarande månad bordlagda utlåtande
nr 4, angående verkställd granskning av riksgäldskontorets styrelse
och förvaltning.
Punkt en 1.
Lades till handlingarna.
Punkten 2.
Utskottets hemställan bifölls.
Punkten 3.
Lades till handlingarna.
Punkten 4.
Utskottets hemställan bifölls.
Vid förnyad föredragning av bankoutskottets den 18 och 20 i
denna månad bordlagda utlåtande nr 5, angående verkställd gransk¬
ning av fullmäktiges i riksbanken och fullmäktiges i riksgäldskon-
toret åtgärder för utförande av dem gemensamt lämnat uppdrag i
Lördagen den 21 februari.
3 Sf 24.
fråga om riksdags- och riksbankshusen å Helgeandsholmen, biföll
kammaren vad utskottet i detta utlåtande hemställt.
Herr talmannen yttrade, att han efter överenskommelse med
andra kammarens talman finge tillkännagiva, att omröstning jäm¬
likt § 65 riksdagsordningen komme att vid kamrarnas sammanträ¬
den tisdagen den 24 innevarande februari anställas över den i stats¬
utskottets memorial nr 9 föreslagna voteringspropositionen som av
båda kamrarna godkänts.
Föredrogos ånyo jordbruksutskottets den 18 och 20 innevarande
februari bordlagda utlåtanden:
nr 2, i anledning av Kungl. Maj :ts proposition angående upp¬
låtande av lägenheter från förra häradshövdingbostället •Normlösa
nr 1 Bredgård i Östergötlands län,
nr 3, i anledning av Kungl. Majrts proposition angående upp¬
låtande av lägenheter från förra militiebostället Yästerlösa nr 6
Kornettsgård och förra häradsskrivarbostället Yästerlösa nr 7 Sö¬
dergård i Östergötlands län,
nr 4, i anledning av Kungl. Maj:ts proposition angående upp¬
låtande av eu lägenhet från förra länsmansbostället Unnerstad nr 2
Mellangård i Östergötlands län,
nr 5, i anledning av Kungl. Maj:ts proposition angående upp¬
låtande av vissa till kronoparken Bona i Östergötlands län hörande
lägenheter,
nr 6, i anledning av Kungl. Maj:ts proposition angående upp¬
låtande av en lägenhet från förra häradshövdingbostället Norr Ladu¬
gård nr 1 i Östergötlands lön,
nr 7, i anledning av Kungl. Majrts proposition angående för¬
säljning av ett område från förra militieboställena Alvastra nr 1, 2,
3 och 4 m. m. i Östergötlands lön,
nr 8, i anledning av Kungl. Maj:ts proposition angående upp¬
låtande _ av lägenheter från förra militiebostället Fettjestad nr 2
Ågård i Östergötlands län.
nr 9. i anledning av Kungl. Majrts proposition angående upp¬
låtande av lägenheter från förra skogvaktarbostället Åstad nr 1
i Östergötlands län,
nr 10, i anledning av Kungl. Maj:ts proposition angående upp¬
låtande av lägenheter från förra militiebostället Skedagården nr 1
i Östergötlands län,
nr 11, i anledning av Kungl. Majrts proposition angående upp¬
låtande^ en lägenhet från förra profossbostället Horsaberg nr l i
Jönköpings län,
nr 12, i anledning av Kungl. Majrts proposition angående upp¬
låtande av lägenheter från förra militiebostället Hamneda nr 5
Kronogård i Kronobergs län.
Nr 34. 4
Lördag» den 31 februari.
nr 13, i anledning av Kung!. Maj:ts proposition angående upp¬
låtande av lägenheter från Roma klosters kungsgård i Gott lands lan,
nr 14, i anledning av Kungl. Maj :ts proposition angående upp:
låtande av lägenheter från förra militiebostället Blåröd nr 1 i
Kristianstads län,
nr 15, i anledning av Kungl. Maj:ts proposition angående upp¬
låtande av en lägenhet från förra häradshövdingbostället -Näs nr 1
i Göteborgs och Bohus län,
nr 16, i anledning av Kungl. Maj:ts proposition angående upp¬
låtande av lägenheter från de till kronopark avsatta förra militie-
boställena Musland och Bullarby Östergården i Göteborgs och
Bohus län,
nr 17, i anledning av Kungl. Maj:ts proposition angående upp¬
låtande av lägenheter från förra militiebostället östra Käreby nr 1
i Göteborgs och Bohus län, „ ...
nr 18, i anledning' av Kungl. Maj :ts proposition angående för¬
säljning av det till förra kronofogdebostället Bullsäng nr 6 Store-
gård i Älvsborgs län hörande Mellanskiftet,
nr 19, i anledning av Kungl. Maj:ts proposition angående uppf¬
lätande av en lägenhet från förra militiebostället Horn nr 7 och 8
Bredegård i Skaraborgs län, . . 0
nr 20, i anledning av Kungl. Maj:ts proposition angående upp¬
låtande av lägenheter från det till kronopark avsatta förra militie-
bostället Finnas nr 1 i Jämtlands län,
nr 21, i anledning av Kungl. Maj:ts proposition angående upp¬
låtande av lägenheter från Vänngarns kungsgård i Stockholms län,
nr 22, i anledning av Kungl. Maj:ts proposition angående dis¬
position av medel, som influtit i ersättning för av kronan verkställd
förbättring å ett Vapnö fideikommissegendom i Hallands län till¬
hörande flygsandsfältområde,
nr 23, i anledning av Kungl. Maj jts proposition angående upp¬
låtande av lägenheter från förra militiebostället Bölnorp nr 1 med
Bölnorp nr 2 i Östergötlands län,
nr 24, i anledning av Kungl. Maj_:ts proposition angående upp¬
låtande av lägenheter från förra militiebostället Stora och lilla Al¬
viken nr 1 och 2 m. m. i Östergötlands län,
nr 25, i anledning av Kungl. Maj:ts proposition angående upp¬
låtande av lägenheter från förra militiebostället Kloster nr 1 i
Kalmar län, . o
nr 26. i anledning av Kungl. Maj:ts proposition angående upp¬
låtande av lägenheter från förra militiebostället Lilla Bjurum nr 1
och 2 jämte Uppsala nr 2 i Skaraborgs län,
nr 27, i anledning av Kungl. Maj:ts proposition angående upp¬
låtelse av rätt till bearbetande av icke inmutningsbara mineral-
fyndigheter å kronojord,
nr 28. i anledning av Kungl. Maj:ts proposition angående upp¬
låtelse av kronan tillhörande jordägarandelar i gravor,
nr 29, i anledning av Kung], Maj:ts proposition angående till-
Lördagen den 21 februari. 5 Nr Bi.
stånd för delägarna i Lösings häradsallmänning att sälja viss del
därav,
nr 30, i anledning av väckt motion om tillägg till 117 § skiftes-
stadgan.
Yad utskottet i dessa utlåtanden hemställt bifölls.
Föredrogs ånyo jordbruksutskottets den 18 och 20 i denna0”* räntabili-
månad bordlagda utlåtande nr 31, i anledning av väckt motion om g‘^s
skrivelse till Kungl. ,Maj:t angående utredning och förslag i fråga 9 bruk.
om åstadkommande av räntabilitetsberäkningar för jordbruk.
I en inom andra kammaren väckt, till jordbruksutskottets för¬
beredande behandling hänvisad motion, nr 1, hade herr Molin i Dom-
bäcksmark hemställt, att riksdagen måtte hos Kungl. Maj:t anhålla
om nödig utredning för upprättande av en plan för åstadkommande
av räntabilitetsberäkningar för jordbruk av olika storlekar och typer
i olika delar av landet samt om framläggande för riksdagen av de
förslag, som av utredningen kunde föranledas.
Utskottet hade i nu föredragna utlåtande på anförda skäl hem¬
ställt, att förevarande motion ej måtte av riksdagen bifallas.
Friherre Gyllenstierna: Det skulle vara mycket att sä¬
ga om den motion, som nu; i något förändrat skick för andra gån¬
gen förelägges riksdagen. Jag skall emellertid inskränka mig
till att hålla mig till huvudsaken, vilken jag anser att utskot¬
tet kringgått. Motionären har nämligen starkt betonat, att
hans mening varit att få fram en beräkning, om landets jord¬
bruk bär sig eller igke bär sig, om jordbruket går med vinst
eller förlust. För att få fram detta, föreslår han en ganska
enkel bokföring, som han närmare skisserar, och såsom mönster
tager han ett försök, som' i denna riktning göres i Schweiz. Nu
anser jag emellertid att hela detta resonnemang är en omyn¬
dighetsförklaring för de svenska jordbrukarna. Det vill synas,
som om motionären i hela sin motivering utgår från, att jord¬
bruket här i landet icke bär sig. Således skulle varje enskild
jordbrukare själv icke kunna bedöma, om han arbetar framåt el¬
ler baklänges.
Motionären förbiser helt och hållet, att jordbruket föder
mer än hälften av landets befolkning, och den påvisade skuld¬
ökningen, som i parentes sagt är mindre för landet än för stä¬
derna, uppkommer huvudsakligen genom arvsförhållandena, där¬
igenom att en arvinge då han övertager jordegendomen måste
utlösa de andra syskonen. Detta är, på samma gång det blir
en tunga för jordbruket, som det visat sig hittills kunna väl för¬
ränta, en kapitalplacering på andra håll som bör räknas jord¬
bruket till godo.
Man kan väl icke heller förbise, att mycket av denna skuld¬
ökning, som tillkommit jordbruksfastigheter har blivit använd till
Sr 24. 6
Lördageu den 21 februari.
Om räntabili- industriens behov. Många jordbrukare, som hava intecknat sin
aar^fSr^iord- egendom, ha gjort det för att placera pengar i andra företag i
9 bruk. ’ närheten.
(Forts.) Dessutom får man väl antaga, att den ökade skulden mer
än väl uppväges av ökade odlingsmarker och av de dyrbara be¬
sättningar och övriga inventarier, som numera äro nödvändiga.
Nu säga herrarna kanske, att det är mycket möjligt, att jord¬
bruket bär sig i Skåne, men1 i Norrland gör det det icke. Jag
vill då blott påpeka, att man får ett annat intryck av de od-
lingsmöjligheter, som finnas i Norrland, när man ser den in¬
tressanta utställning, som under någon tid varit till påseen¬
de härute om man bara inte betalar jorden för högt.
Jag vill icke bestrida, att en del uppgifter som motionären
begär skulle vara synnerligen upplysande, särskilt för det all¬
männa. Lantbrukarna hava alltför länge visat sig ohågade för
beräkningar, och särskilt om man på detta sätt kunde uppmuntra
bildandet av bokföringsföreningar eller utveckling av de bok-
föringsföreningar, som redan finnas, vore mycket vunnet.
Jag har icke velat låta den missmodets anda som uttalas i
denna motion stå obesvarad i denna kammare. Modernäringen
arbetar nog framåt, om den får arbeta i fred för omotiverade eko¬
nomiska rubbningar från statsmakternas sida.
Jag har intet yrkande.
Överläggningen ansågs härmed slutad, varefter kammaren bi¬
föll vad utskottet i föreliggande utlåtande hemställt.
Vid ånyo skedd föredragning av första kammarens första till¬
fälliga utskotts den 18 och 20 innevarande februari bordlagda ut¬
låtande nr 2, i anledning av en av herr Skarstedt väckt motion nr
70, om skrivelse till Konungen i fråga om åtgärder i syfte att lä-
karrecept må utskrivas på svenska språket, biföll kammaren vad ut¬
skottet i detta utlåtande hemställt.
Vid förnyad föredragning av första kammarens första tillfälliga
utskotts den 18 och 20 i denna månad bordlagda utlåtande nr 3, i an¬
ledning av en av herr Roos väckt motion nr 80 angående skrivelse
till Konungen i fråga om åtgärder för beredande av ökad trygghet
åt folk- och småskollärarinnor, som hava sin bostad i ensamt liggan¬
de skolhus, biföll kammaren vad utskottet i detta utlåtande hem¬
ställt;
och skulle jämlikt § 63 mom. 3 riksdagsordningen detta beslut
genom utdrag av protokollet delgivas medkammaren.
Ledighet från riksdagsgöromålen beviljades herr Gullberg fr.
o. in. den 23 innevarande februari t. o. m. den 4 nästkommande mars.
Lördagen den 21 fetruari.
7 Nr 24.
Hr Hellberg erhöll på begäran ordet och yttrade: Inter -Begäran att fö
pellationsrätten i första kammaren har ända till för ett par framställa in-
år sedan icke haft någon fast organisation. Det hade förut va- terPeUa'i™_
rit sed att en ledamot av kammaren utan vidare, således obe- TeLZpliös-
roende av kammarens bifall, kunde rikta de frågor han ville till ning.
regeringens medlemmar och att dessa frågor omedelbart besvara¬
des. För två år sedan, vid första riksdagen efter den nyss av-
gangna regeringens tillkomst, blev emellertid på initiativ från
majoritetspartiets sida ett interpellationsinstitut, i huvudsak lik¬
nande det som länge funnits i andra kammaren, infört även i
den första, sa att därefter kammarens bifall skulle erfordras
för att en fråga skulle kunna framställas till regeringen. Det
nya institutet har sedan vid olika tillfällen varit taget i bruk
fIå£or ?,oiri me(ilemmar av kammarens majoritet funnit skäl
att ställa till den avgångna regeringen utan att från någon sida
någon gensägelse däremot förekommit. Men när nu efter rege¬
ringsskiftet en medlem av det ena minoritetspartiet begärt att
till statsministern fa rikta en fråga i en högst aktuell angelä¬
genhet, vägrade honom kammaren i går att få framställa denna
fråga. Det ligger i öpopen dag att en sådan vägran svårligen
kärn undgå att tydas så, att kammarens majoritet, medan den
själv sa snart den funnit anledning använt interpellationsrät-
ten mot en regering, till vilken den stått i oppositionsställning,
däremot vill hindra minoritetens män att använda samma rätt
mot en regering som åtnjuter majoritetens bevågenhet. Det är
grvet att en dylik uppfattning är menlig för kammarens anseen¬
de. Och just när interpellationsinstitutet ännu är så nytt ligger
det mycken makt uppå att dess användning från början hålles
uppe pa oväldighetens plan, sa att icke något slags prejudikat av
annan art skapas.
Dess bättre synes det mig finnas grundad anledning att an¬
taga att gardagens avvisande beslut inte behöver utgöra något
fullt giltigt uttryck för kammarens mening. Detta beslut fatta-
++ erf? f^ röster mot 42, alltså med blott 5 rösters majoritet, och
®.. 60-tal av kammarens medlemmar voro frånvarande. Det är
därför möjligt att en förnyad interpellationsbegäran kan vinna
kammarens bifall, helst som det icke är uteslutet att även någ-
ra av dem som' i gar röstade mot den första vid närmare efter¬
tanke över beslutets konsekvenser, kunna finna detsamma (mindre
välbetänkt.
Utom den rent principiella anledningen att åter upptaga en
interpellation av den innebörd som den i g'år avvisade förelig-
ger den anledningen därtill att den däri berörda frågan äger den
största aktuella betydelse såväl för riksdagens arbete som för de
enskilda riksdagsmännen.
På grund av vad jag sålunda anfört anhåller jag att till
hr statsministern få framställa följande fråga:
När kan det väntas att den i regeringens till riksdagen ;avgiv-
Nr 24. 8 Lördagen den 21 febrnari.
Begäran att få na förklaring bebådade upplösningen av andra kammaren kommer
framställa in- att äga rum ?
terpellation “
ang. riksda¬
gens upplös-
ning.
(Forte.)
|
Denna anhållan blev på begäran bordlagd.
Justerades åtta protokollsutdrag för denna dag.
|
|
Kammarens sammanträde avslutades kl. 2,33 e. m.
In fidem
|
A. v. Krusenstjerna.
Stockholm 1914. Kungl. Boktryckeriet, P. A. Norstedt & Söner. U0788