Kungl. Maj ds Nåd. Proposition Nr 136.
1
Nr 136.
Kungl. Majds nådiga proposition till riksdagen angående pension
dt trädgårdsläraren Per Svenssons änka och omyndiga
barn; given Stockholms slott den 29 maj 1.914.
Under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över
ecklesiastikärenden för denna dag vill Kungl. Maj:t föreslå riksdagen
medgiva,
att stadgandet i § 3 punkt 3 i reglementet för lärarnas vid elemen¬
tarläroverken änke- och pupillkassa den 11 oktober 1878 icke må utgöra
hinder för Per Svenssons änka Anna Charlotta Svensson, född Bergstrand,
och hennes omyndiga barn att bekomma den pension, som eljest författ¬
ningsenligt skulle hava tillkommit dem efter Svensson i hans egenskap av
lärare i trädgårdsskötsel vid folkskoleseminariet i Göteborg, dock under
villkor att vederbörlig pensionsavgift erlägges för år 1913.
De till ärendet hörande handlingarna skola tillhandahållas riksdagens
vederbörande utskott; och Kungl. Maj:t förbliver riksdagen med all kungl.
nåd och ynnest städse välbevågen.
Under Hans Majrts
Min Allernådigste Konungs och Herres frånvaro:
GUSTAF ADOLF.
K. G. Westman.
Bihang till senare riksdagens protokoll 1914. 7 samt. 93 käft. (Nr 136.) 1
2
Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 136.
Pension åt
trädgårdslä-
raren Per
Svenssons
änka och
omyndiga
barn.
Utdrag av protokollet över ecklesiastikärenden, hållet inför Hans Kungl.
Höghet Kronprinsen-Regenten i statsrådet å Stockholms slott
den 29 maj 1914.
Närvarande:
Hans excellens herr statsministern Hammarskjöld,
Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena Wallenberg,
Statsråden: Hasselrot,
von Sydow,
friherre Beck-Friis,
Stenberg,
Linnér,
Mörcke,
Vennersten,
Westman,
Broström.
Departementschefen, statsrådet Westman yttrade härefter:
I underdånig ansökning har avlidne förre läraren i slöjd och träd¬
gårdsskötsel vid folkskoleseminariet i Göteborg Per Svenssons änka Anna
Charlotta Svensson, född Bergstrand, som för sig och två omyndiga barn
tillerkänts pension från lärarnas vid elementarläroverken nya änke- och
pupillkassa efter bemälde Svensson i hans egenskap av slöjdlärare, an¬
hållit, att Kungl. Maj:t måtte bereda henne och hennes nämnda barn
pension efter hennes avlidne man jämväl i dennes egenskap av lärare i
trädgårdsskötsel och att pensionen måtte fastställas till det belopp, varmed
den enligt gällande bestämmelser beträffande lärare i övningsämnen vid
seminarium skulle utgå i händelse av pensionsrätt.
Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 136.
3
Till stöd för denna ansökning har anförts följande:
Efter Per Svensson, som avled den 2 oktober 1913, hade sökanden nyligen för
sig och sina två omyndiga barn av direktionen över lärarnas vid elementarläroverken
nya änke- och pupillkassa enligt pensionsbrev den 25 oktober 1913 erhållit en årlig
änke- och pupillpension av 203 kronor efter, som det heter i pensionsbrevet, pensio¬
nerade förre slöjdläraren Per Svensson. Någon pension efter Svensson i hans egen¬
skap av trädgårdslärare hade alltså icke erhållits, oaktat Svensson icke blott tjänstgjort
som trädgårdslärare från och med höstterminen 1877 till den 1 september 1912, då
han erhållit begärt avsked från sina båda tjänster, utan ock alltifrån år 1883
såsom trädgårdslärare inbetalt årsavgift till änke- och pupillkassan med 20 kronor
förutom den avgift, han såsom slöjdlärare haft att erlägga till kassan från
den tid, då han i sistnämnda egenskap inträdde i kassan. Det syntes förhålla sig så,
att Svensson genom sitt avsked från såväl trädgårds- som slöjdlärartjänsten den 1 sep¬
tember 1912 ansåges hava utgått ur änke- och pupillkassan som trädgårdslärare, något
som han själv emellertid icke haft någon aning om. Val syntes han icke hava inbe¬
talt 1913 års avgift för sin delaktighet i kassan som trädgårdslärare, men detta be¬
rodde därpå, att han trodde avgiften vara betald genom det avdrag, han fått vidkännas
vid utkvitteringen av slöjdlärarpensionen. Hade han tänkt sig, att de efterlevandes
pension äventyrades, om ej de 20 kronorna inbetalades, hade han helt visst sörjt för att
särskild inbetalning skett under år 1913, i likhet med föregående år, genom semina¬
riets rektor. Naturligtvis vore sökanden beredd att, i händelse pension komme att
beviljas henne efter hennes man i hans egenskap av trädgårdslärare, vidkännas avdrag
för den ännu ej inbetalda årsavgiften för år 1913.
Emellertid syntes åtskilliga omständigheter tala för beviljande av pension efter
Svensson i hans egenskap av trädgårdslärare, omständigheter, som, om de ock ej gåve
formell rätt till pension, dock syntes rimliggöra en framställning, att sådan pension
måtte beviljas utan hinder av de formella bestämmelser, som eljest utestängde sökanden
och hennes barn från pensionsrätt. Svensson hade, som nämnts, tjänstgjort som träd-
gärdslärare alltifrån höstterminen 1877 intill den 1 september 1912 och med skäl er¬
hållit vitsord för långvarig och trogen tjänst, helst han under alla dessa år icke en
enda dag vare sig på grund av sjukdom eller av annan anledning varit tjänstledig. Som
sagt, hade han från år 1883 som trädgårdslärare varit delaktig i änke- och pupill¬
kassan. Sökanden och hennes barn åtnjöte nu en årspension av 203 kronor för Svens¬
sons slöjdlärartjänst och hade icke rätt till någon pension från hans trädgårdslärar-
tjänst, ehuru Svensson just i sin egenskap av trädgårdslärare under inalles trettio års
tid årligen betalt 20 kronors avgift till kassan, tydligen i den förhoppning, att sö¬
kandens ålderdom, i händelse hon överlevde sin man, skulle hugnas med något mera
än dessa 203 kronor från hans slöjdlärartjänst.
Vid ansökningen hade fogats ett av kammarskrivaren hos poliskam¬
maren i Göteborg Nils Eng i egenskap av utredningsman i boet efter
Svensson den 3 december 1913 utfärdat intyg, varav inhämtades, att be¬
hållningen i boet, som ännu icke vore upptecknat, icke komme att över¬
stiga 1,200 kronor samt att sökanden sålunda torde kunna betraktas så¬
som medellös.
1 ärendet hava infordrade utlåtanden avgivits dels den 17 januari
4
Kung!. Mgj:ts Nåd. Proposition Nr 136.
1914, efter vederbörande seminarierektors hörande, av direktionen över
lärarnas vid elementarläroverken nya änke- och pupillkassa, dels ock den
9 maj 1914 av statskontoret.
Vederbörande seminarierektor har meddelat bland annat:
Orsaken till att Svensson tagit avsked från trädgårdslärartjänsten hade ej legat
i något tvång därtill utan berott på hans mening, att då seminariet i samband med
ombyggnad och utvidgning stode inför omläggning av trädgården och trädgårdsunder-
visningen, det vore bäst, att de nya uppgifterna finge övertagas av nya krafter, och
han hade velat bereda seminariet tillfälle att överlämna saken åt en efterföljare.
Svensson hade anlagt seminariets trädgårdar på 1870-talet i samband med då skedd
nybyggnad samt alltsedan dess skött trädgården och trädgårdsundervisningen. Men
inför den nödvändiggjorda nya omläggningen hade han ansett sig böra lämna plats
åt en yngre man. Trädgården hade visserligen omlagts sommaren 1912 under ledning
av den man, som nu skötte trädgårdsundervisningen vid seminariet, men såväl plan
som arbete hade ägt rum under samverkan med Svensson. Av nämnda hänsyn hade
Svensson den 1 september 1912 begärt avsked från sin träd går dslärartjänst samtidigt'med
slöjdlärartjänsten. Naturligtvis hade han icke anat, att hans hustru därmed riskerade att
förlora pensionen. Ifade han tänkt därpå, hade han väl stannat. Svensson hade varit
en verklig hedersman. Vid seminariet hade han i åtskilliga år arbetat för den- myc¬
ket ringa lönen av 500 kronor. Till sist hade han fått 1,200 kronor och dessutom
från år 1895 siöjdlärartjänsteu. Härjämte hade han utfört en hel del extra arbeten för
att försörja sig och sin stora familj, som slutligen bestått av hustru och 8 barn. Men
han hade dock dragit sig fram utan att lida nöd. Sökandens framställning vore tyd¬
ligen behjärtansvärd.
Direktionen yttrar sig i sitt utlåtande sålunda:
Svensson hade för sina trädgårds- och slöjdlärartjänster varit delaktig i lärarnas
vid elementarläroverken änke- och pupillkassa, för den förra tjänsten allt sedan år
1883 med ett delaktighetsbelopp av 1,000 kronor, och för den senare tjänsten sedan
år 1905 med ett delaktighetsbelopp av 675 kronor. Då Svensson den 1 september
1912 tog avsked från båda tjänsterna och därvid erhöll pension endast såsom förut¬
varande slöjdlärare, emedan tjänsten såsom lärare i trädgårdsskötsel ej var förenad
med pensionsrätt, fränträdde han följaktligen, jämlikt § 3 punkt 3 i kassans regle¬
mente den 11 oktober 1878, den delaktighet, han innehaft för sistnämnda tjänst, och
kvarstod såsom delägare endast såsom före detta slöjdlärare. Någon annan och större
pension hade således ej enligt reglementet kunnat tilldelas hans änka och barn än
den, som av direktionen blivit dem tillerkänd, nämligen pension beräknad å förut¬
nämnda delaktighetsbelopp, 675 kronor. Detta förhållande skulle tydligen icke — så¬
som sökanden syntes förmena -— hava ändrats därigenom, att till kassan inlevererats
avgift för år 1913 likasom för föregående år för mauuens då frånträdda tjänst såsom
lärare i trädgårdsskötsel. Sådan avgift hade måst återställas såsom kassan ej vidare
tillkommande.
Emellertid syntes det ej kunna förnekas, att reglementets tillämpning i .detta
fall medfört stor ekonomisk förlust för de efterlevande, vilken så mycket hellre syntes
böra avhjälpas, som Svensson, då han begärde avsked från lärartjänsten i trädgårds¬
skötsel, tydligen handlade i ren ovetenhet om därmed följande förlust av den för
samma tjänst innehavda delaktighet i änke- och pupillkassan.
5
Kunc/l. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 136.
Det kunde i detta sammanhang förtjäna att omnämnas, hurusom i reglementet
för lärarnas vid elementarläroverken nya änke- och pupillkassa den 8 december 1911,
§ 3 punkt 4, införts ett medgivande för delägare, som innehade mera än en befatt¬
ning, hörande till kassan, och avginge från någon av dem utan att för densamma
erhålla pension, att på vissa villkor kvarstå i kassan med oförändrat delaktighets-
belopp. Ur detta stadgande, som ej hade någon motsvarighet i den gamla kassans
reglemente, syntes ock kunna hämtas ett visst stöd för befogenheten av föreliggande
ansökning.
Direktionen finge alltså, under förutsättning att vederbörlig pensionsavgift för
är 1913 erlades, förklara sig icke hava något att erinra mot den underdåniga ansök¬
ningen.
Statskontoret uttalar såsom sin mening, att på grund av vad i ären¬
det blrvit meddelat och anfört förevarande ansökning borde vinna av¬
seende.
Sökanden och hennes två omyndiga barn åtnjuta efter sin avlidne
man och fader i dennes egenskap av förutvarande lärare i slöjd vid folk-
skoleseminariet i Göteborg en årlig pension av sammanlagt 203 kronor.
Däremot hava de icke erhållit någon pension efter Svensson i hans egen¬
skap av lärare i trädgårdsskötsel vid samma seminarium.
På grund av bestämmelserna i § 1 av nådiga reglementet för lärar¬
nas vid elementarläroverken änke- och pupillkassa den 11 oktober 1878
har Svensson såsom lärare i trädgårdsskötsel vid Göteborgs folkskolesemi-
narium varit delägare i nämnda kassa och till densamma under 30
års tid inbetalat belöpande pensionsavgifter. Därvid har Svensson uppen¬
barligen levat i den föreställningen, att han på detta sätt skulle bereda
de sina en mera tryggad framtid.
Nu har emellertid förutnämnda nådiga reglemente i § 3 punkt 3 en
så lydande bestämmelse: »Delägare, som tager avsked från sin lärarbe-
fattning utan att övergå till annan statens tjänst eller till allmänna in-
dragningsstaten, utträder med detsamma ur kassan.» Svensson var för
egen del i sin egenskap av lärare i trädgårdsskötsel icke berättigad till
pension, vadan nyssberörda bestämmelse om övergång till allmänna in-
dragningsstaten icke för honom kunde få någon tillämpning.
Enda möjligheten för Svensson att tillförsäkra sin efterlevande familj
den pension ur änke- och pupillkassan, som Svensson avsett, då han erlagt
pensionsavgifter såsom trädgårdslärare, hade därför varit, att han behållit
sin ifrågavarande befattning till sin död. När Svensson icke gjorde detta
utan efter 35 års väl vitsordad tjänstgöring tog avsked såsom trädgårds¬
lärare, förlorade lian med avskedstagandet sin på trädgårdslärarbefatt-
ningen grundade delaktighet i änke- och pupillkassa!! och samtidigt också
Departe¬
mentschefen.
6
Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 136.
sin dnrav beroende rätt till pension för sina efterlevande. Men att följ¬
den av avskedstagandet skulle bliva denna, har Svensson tydligen icke
varit medveten om. Härtill kommer, att, enligt vad seminariets rektor
intygat, Svensson avgått från sin befattning av oegennytta och i syfte att
gagna det allmänna.
Under sådana omständigheter finner jag det billigt, att änkan Svensson
och hennes ovannämnda barn komma i åtnjutande av den pension, varom
nu gjorts framställning. Enligt vad jag inhämtat, skulle sammanlagda
beloppet av denna pension komma att utgöra 300 kronor årligen.
Jag tillstyrker därför, att Eders Kungl. Maj:t täcktes föreslå riksda-
dagen medgiva,
att stadgandet i § 3 punkt 3 i reglementet för lä¬
rarnas vid elementarläroverken änke- och pupillkassa
den 11 oktober 1878 icke må utgöra hinder för Per
Svenssons änka Anna Charlotta Svensson, född Berg¬
strand, och hennes omyndiga barn att bekomma den
pension, som eljest författningsenligt skulle hava till¬
kommit dem efter Svensson i hans egenskap av lärare
i trädgårdsskötsel vid folkskoleseminariet i Göteborg,
dock under villkor att vederbörlig pensionsavgift er¬
lägges för år 1913.
Vad föredragande departementschefen sålunda till¬
styrkt täcktes Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regen-
ten, på hemställan av statsrådets övriga ledamöter, i nå¬
der gilla; och skulle proposition i ämnet av den lydelse,
bilaga vid detta protokoll utvisar, avlåtas till riksdagen.
Ur protokollet:
Gunnar Holmström.
Stockholm, Ivar HssggstrSms Boktryckeri A. B., 1914