Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr llt>.
i
Nr 115.
Ivungl. Maj:ts nadiga proposition till riksdagen angående
ärligt understöd åt poststationsföreständarcn Emma Grahn-
berg; given Stockholms slott den 23 maj 1914.
• •,..^nCler åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet för
civilärenden för denna dag vill Kungl. Maj:t härmed föreslå riksdagen
medgiva,
att poststationsföreståndaren Emma Gralmberg må från och med
månaden näst efter den, under vilken hon avgår från sin befattning
såsom poststationsföreståndare, under sin återstående livstid av postmedel
uppbära ett årligt understöd av 600 kronor.
De till ärendet hörande handlingar skola tillhandahållas riksdagens
vederbörande utskott, och Kungl. Maj:t förbliver riksdagen med all
kungl. nåd och ynnest städse välbevågen.
Under Hans Maj:ts
Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro:
GUSTAF ADOLF.
Oscar von Sydow.
Bihang till senare riksdagens protokoll 1914. .1 samt. 79 höft. (Kr. 115.)
9
Kung!- Majds Nåd. Proposition Nr 115.
Utdrag av protokollet över civilärenden, hållet inför Hans
Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten i statsrådet ä Stock¬
holms slott den 23 maj 1314.
Närvarande:
Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena Wallenberg,
Statsråden Hasselrot,
von Sydow,
friherre Beck-Friis,
Stenberg,
Mörcke,
Vennersten,
Westman,
Brostöm.
Departementschefen, statsrådet von Sydow anförde:
I underdånig skrivelse den 20 mars 1914 har generalpoststyrelsen
gjort framställning om beredande av årligt understöd åt poststations-
föreståndaren i Byske Emma Grahnberg, vilken inkommit med ansökning
därom till styrelsen.
Innan jag går att redogöra för innehållet av ifrågavarande fram¬
ställning, ber jag att få erinra därom, att den enligt nådigt bemyn¬
digande den 5 juli 1907 tillsatta löneregleringskommissionen för post¬
verket upptog frågan om beredande av understöd åt lantpoststations-
föreståndare, som efter längre tids tjänstgöring avgår från sin befattning.
I sådant avseende framhölls, bland annat, hurusom det ur flera syn¬
punkter, ej minst ur postverkets, vore angeläget, att föreståndare for
Kungl. May.ts Nåd. Proposition Nr Ilo. 3
dylik poststation måtte, efter längre tids tjänstgöring, kunna avgå från
sin befattning med understöd av postmedel. Ett sådant understöd ansåg
kommissionen så mycket mera berättigat, som dessa poststationsföre-
ståndare fyllde en fullkomligt ordinarie uppgift inom postverket; för en
del av dem, om också icke för flertalet, utgjorde till och med poststa¬
tionens handhavande den huvudsakliga sysselsättningen.
Vid föredragning av detta ärende inför Kungl. Maj:t beslöts propo¬
sition i ämnet till 1909 års riksdag, som medgav, att, då poststations-
föreståndare, som varit anställd medelst personligt kontrakt, avgår från
sin befattning efter att hava tjänstgjort minst 25 år, finge, därest den
avgångne visas vara i behövande omständigheter, till honom utbetalas
årligt understöd med lämpligt belopp, dock högst vad som motsvarar
hälften av det arvode, som senast utgått till honom från postverket.
För ändamålet har i postverkets utgiftsstater uppförts ett särskilt anslag.
Sedermera har Kungl. Maj:t i sammanhang med fastställande av
postverkets stat för år 1914 genom nådigt brev den 20 juni 1913 för¬
ordnat, bland annat, att beträffande användningen av ifrågavarande anslag
tillsvidare skall gälla, att, därest avgående poststationsföreståndare, som
tjänstgjort minst ovannämnda tid, befinnes vara i behov av understöd,
årligt ålderdomsund erstöd må till honom utbetalas, dock högst vad som
motsvarar två tredjedelar av det arvode, som senast till honom utgått
från postverket.
I nu föreliggande skrivelse har generalpoststyrelsen beträffande
Emma Grahnbergs anställning i postverket och hennes levnadsförhål¬
landen i övrigt meddelat följande:
Emma Grahnberg, som är född den 5 januari 1845 och således över
69 år gammal, har tjänstgjort såsom föreståndare för poststationen i
Byske från och med den 8 januari 1892. Dessförinnan har hon enligt
upprättade kontrakt förestått poststationen i Trehörningsjö från och
med den 1 januari 1890 till och med den 30 september 1891 eller
i 1 år 9 månader. Hon har sålunda tjänstgjort såsom poststations¬
föreståndare under eu tid av sammanlagt ungefär 24 år. Hon uppfyller
alltså icke till fullo ovannämnda villkor för att komma i åtnjutande av
ålderdomsunderstöd. Emellertid har hon före sin tjänstgöring såsom
poststationsföreståndare från den 6 mars 1877 till och med den 13
oktober 1888 under olika tider tjänstgjort dels å postkontoret i Piteå, i
vars förteckningar över där tjänstgörande personal hon varit upptagen
under åren 1878—1884, såsom enskilt biträde åt postmästaren i 6 år 1
månad 20 dagar, dels å postkontoret i Skellefteå i 2 år 9 månader 4
4
Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Kr Ilo.
dagar i enahanda egenskap, dels ock, enligt generalpoststyrelsens särskilda
förordnanden, såsom extra biträde vid postkontoren i Piteå och Skellefteå
i sammanlagt 1 år 3 månader 3 dagar. Därjämte har hon i ett års tid
under åren 1887 och 1888, enligt företett intyg av dåvarande post-
stationsföreståndaren i Ursviken, i hans ställe skött postgöromålen där¬
städes. Emma Grahnbergs sammanlagda tjänstetid i postverket uppgår
sålunda till över 35 år.
Det arbete Emma Grahnberg nedlagt i postverkets tjänst har, enligt
vad generalpoststyrelsen vitsordat, varit av vida mera ansträngande art
än det, som i allmänhet fordras av poststationsföreståndare. Poststationen
i Byske, den största av de under postkontoret i Skellefteå förlagda post-
stationerna, har under de senare åren haft eu årlig uppbörd av över
7,000 kronor. Rörelsen vid poststationen har varit av den omfattning,
att skötandet av densamma tagit föreståndarens tid helt i anspråk.
Emma Grahnberg har erhållit de bästa vitsord rörande sin tjänstgöring
i postverket och har icke haft sysselsättning utom detsamma.
I ersättning såsom poststationsföreståndare i Byske har hon, enligt
vad generalpoststyrelsen upplyst, åtnjutit följande årsarvoden: under
tiden den 8 januari 1892—den 30 juni 1894 360 kronor, under tiden
den 1 juli 1894—den 30 september 1910 600 kronor samt från sist¬
nämnda tidpunkt maximiarvodet, 900 kronor. Vid poststationen har
dessutom utgått särskilt biträdesanslag, till eu början med 60 kronor
per år. Under de senare åren har detta anslag utgått med 480 kronor
men förhöjdes från och med den 1 juli 1913 till 600 kronor, likaledes
för år räknat. I ersättning för mistad frankoteckensprovision har där¬
jämte till Emma Grahnberg utgått ett personligt arvode av 120 kronor
per år.
Ordföranden i Byske sockens kommunalstämma bär intygat, att
Emma Grahnberg icke är i sådana ekonomiska omständigheter, att de
lämna henne någon existensmöjlighet på ålderns dagar, och att hon
alltså är i behov av allt det understöd, som kan medgivas henne.
Enligt för styrelsen företett läkarbetyg lider Emma Grahnberg av
kronisk luftrörskatarr och kronisk muskelrheumatism och är till följd
därav oförmögen att för framtiden uppehålla sin tjänst.
General- Då Emma Grahnberg under en tidrymd av över 35 år ägnat sina
poststyrelsen. kra{ter åt postverket, anser generalpoststyrelsen rätt och billigt, att,
när hon sålunda på grund av sjukdom måste frånträda sin poststations-
föreståndarbefattning, understöd av postmedel under hennes återstående
livstid beredes henne. Det skulle nämligen enligt styrelsens åsikt vara
synnerligen obilligt, om hon skulle berövas möjlighet att komma i åtnjutande
Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 115. 5
av ålderdomsunderstöd endast av den anledning', att någon kortare tid
felas i den tjänstetid såsom poststations föreståndare, som i sådant hän¬
seende uppställts, då hon under längre än den felande tiden tjänstgjort
å mera krävande befattning i verket samt därtill under ett'flertal år
ägnat sina krafter åt postverkets tjänst såsom biträde å postkontor. Vad
beträffar storleken av det understödsbelopp, som borde tilldelas Emma
Grahnberg, anser generalpoststyrelsen å ena sidan, med hänsyn till vad
ovan anförts, att hon icke bör erhålla lägre belopp, än varav hon med
tillämpning av de allmänna föreskrifterna rörande ålderdomsunderstöd åt
poststationsföreståndare skulle komma i åtnjutande. Sedan, på sätt förut
omförmälts, maximibeloppet numera förhöjts från hälften till två tredje¬
delar av senast innehavda arvode, skulle detta belopp utgöra 600 kronor.
A andra sidan anser styrelsen, i betraktande av beloppets storlek och i
jämförelse med de belopp, som av Kungl. Maj:t och riksdagen förut till¬
delats sökande under liknande omständigheter, sig böra stanna vid att
för Emma Grahnberg föreslå allenast nämnda belopp.
Såsom generalpoststyrelsen framhållit, uppfyller Emma Grahnberg Departements
icke till fullo villkoren för åtnjutande av understöd från förutnämnda, i chefen,
postverkets utgiftstat uppförda anslag. Emellertid har, såsom av utred¬
ningen i ärendet framgår, staten under mer än 35 år tagit hennes
arbetskraft i anspråk, delvis till och med å mera krävande befattning
inom postverket än såsom poststationsföreståndare. Därtill kommer, att
hon erhållit de bästa vitsord angående sin tjänstgöring i postverket, att
hon vid sidan av densamma icke haft annan sysselsättning, som för¬
skaffat henne någon extra inkomst, att hon nu på grund av sjukdom
nödgas lämna sin befattning, när endast ungefär ett år återstår av de
för understöds erhållande stadgade 25 tjänståren, samt att hon är i be¬
hövande omständigheter. Med hänsyn till dessa omständigheter synes
det mig i högsta grad skäligt, att, då hon nu uppnått en ålder av över
69 år, ett understöd beredes henne för hennes återstående livstid. Mot
det föreslagna beloppet har jag intet att anmärka.
Jag tillåter mig i detta sammanhang erinra därom, att 1910 års
riksdag efter framställning av Kungl. Maj:t medgivit, att förra post-
stationsföreståndaren Hedvig Sofia Clementeoff och poststationsförestån-
daren Helena Aurora Clementeoff finge under sin återstående livstid av
postmedel uppbära ett årligt understöd av 500 kronor vardera, ävensom
att 1911 års riksdag på liknande framställning medgivit, att förra post-
stationsföreståndaren, änkan Aurora Mathilda Magdalena Wallberg, född
Ehrengranat, finge under sin återstående livstid av postmedel uppbära
6
Kung!. Maj-.ts Nåd. Proposition Nr 115.
ett årligt understöd av 200 kronor. Ingen av dem uppfyllde i avseende
å tjänstålder såsom poststations föreståndare villkoren för åtnjutande av
understöd från ovanberörda anslag, men i annan egenskap hade de
tjänstgjort inom postverket under mera än 25 år.
På grund av vad jag sålunda anfört får jag hemställa, att Kungl.
Maj:t måtte föreslå riksdagen medgiva,
att poststationsföreståndaren Emma Grahnberg må
från och med månaden näst efter den, under vilken
hon avgår från sin befattning såsom pöststationsföre-
ståndare, under sin återstående livstid av postmedel
uppbära ett årligt understöd av 600 kronor.
Till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda
hemställan behagade Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-
Regenten lämna bifall samt förordnade, att proposition
i ämnet av den lydelse, bilaga till detta protokoll ut¬
visar, skulle avlåtas till riksdagen.
Ur protokollet:
Carl Stålhammar.
Stockholm, K. L. Beckmans Boktryckeri, 1914.