Motioner i Första kammaren, Nr 62.
1
Nr 62.
Av herr Trapp, angående skrivelse till Konungen med begäran
om förslag till ändring i gällande bestämmelser an¬
gående den skattefrihet, som i 11 § av förordningen om
inkomst- och förmögenhetsskatt för visst fall medgivits
kooperativ förening.
I kungl. förordningen om inkomst- och förmögenhetsskatt den 2-6
oktober 1910 utsäger § 11:
»Har förening, som utsträckt sin verksamhet utom medlemmarnas
krets, lämnat sina kunder, vare sig de tillhört föreningen eller icke, pris¬
tillägg, rabatt eller annan sådan utdelning i förhållande till gjorda inköp
eller försäljning, må avdrag för dylik utdelning icke äga rum, där ej ut¬
delningen skett i omedelbart samband med köp eller försäljning, varpå
utdelningen grundats, varemot förening, som icke utsträckt sin verksam¬
het utom medlemmarnas krets, må åtnjuta avdrag för all utdelning, varom
bär sägs, för så vitt den utgått efter grunder, som varit före köpet eller
försäljningen bestämda.»
Det torde vara alldeles uppenbart, att, när Riksdagen för sin del
antog denna skatteförordning och befriade kooperativa föreningar från er¬
läggande av skatt för till medlemmar lämnade rabatter, Riksdagen gjorde
detta under den bestämda förutsättningen, att dessa föreningars verksam¬
het ej finge direkt eller indirekt utsträckas utöver medlemmarnas krets.
Nu är emellertid förhållandet i ett mycket stort antal fall sådant,
att medlemmar i föreningarna äro ej allenast arbetare och andra, som velat
genom delaktighet tillförsäkra sig och sina familjer billigare födoämnen
eller bruksartiklar, utan även enskilda personer eller kooperativa föreningar,
som driva handel med dylika varor, inköpta från den ursprungliga för¬
eningen.
På sådant sätt drives i själva verket en betydande handel utom
föreningens krets, och tydligt är, att den större omsättningen skall för
Bihang till Riksdagens protokoll 1914. ii samt. 33 käft. (AV 62—65.) 1
2
Motioner i Första kammaren, Nr 62.
föreningen minska de allmänna kostnaderna och, då fråga är om tillverk¬
ning, även tillverkningskostnaderna samt avsevärt öka föreningens vinst
och sålunda även utdelningen till medlemmarna. Men någon sådan skatt,
som lagförslaget härvid avsåg, behöver föreningen ej erlägga, oaktat de
varor den säljer — om ock på en omväg — till en stor del gå till icke
medlemmar.
Denna skattefrihet försvårar i högst väsentlig grad möjligheten till
konkurrens, särskilt för mindre hantverkare och handlande, och det för-
spörjes runt om i landet från dessa håll stor bitterhet och mycken klagan
över denna — som de förmena — orättvisa och även över den skada
skattelagstiftningen i detta hänseende för dem åstadkommer.
Då det synes mig billigt, att en ändring häruti göres, så tillåter
jag mig föreslå,
att Riksdagen ville i skrivelse till Kungl. Maj:t
hemställa om förslag till bestämmelser i sådant syfte,
att som villkor för den i § 11 kungl. förordningen om
inkomst- och förmögenhetsskatt kooperativ förening för
visst fall medgivna skattefrihet stadgas, att i föreningen
icke må finnas medlem, som idkar handel med eller
eljest i sin näringsrörelse använder varor, vilka han av
föreningen inköper.
Stockholm den 26 januari 1914.
Oscar 'Trapp.