Motioner i Första hammaren, Nr 39.
5
Nr 39.
Av hen- Ljunggren, August, om meddelande av lagbestämmelser
i syfte att lämpligt begränsa den tid å sou- och helgdagar,
under vilken matvara-, frakt- och blomsterbutiker må hällas
öppna.
I 7 kap. 3 § strafflagen stadgas följande: »Idkar någon å sön-
eller högtidsdagar emellan kl. 6 om morgonen och kl. 9 om aftonen
hantverk eller annat arbete, som uppskov tåla kan, straffas med böter,
högst tjugo riksdaler, utan det sker till egen eller annan nödtorft.»
Lag samma rare, om kramlåda eller annan dylik bod å sådan sabbatstid
till salu öppnas.
Genom prejudikat har emellertid blomsterhandel, handel i frukt-
bod och handel med matvaror undantagits från dessa bestämmelser,
varigenom speceri-, kött-, matvara-, mjölk- och brödaffärer ävensom
frukt- och blomsteraffärer äga rättighet att hålla till försäljning öppet
alla sön- och helgdagar året om med undantag för gudstjänsttiden
kl. 11 f. in.—1 e. m. samt kl. 6—7 e. m.
Det torde vara uppenbart för alla, att ett sådant tillstånd skall in¬
nebära stora olägenheter icke blott för innehavarne av dylik handel,
utan jämväl för dess personal, som där är anställd.
I en skrivelse till Kungl. Maj:t av den 19/10 1910 har också Stock¬
holms matvaruhandlarcförening betecknat detta sakernas tillstånd så¬
som olidligt.
»Tusentals handlare samt flera tusen biträden måste arbeta alla
dagar på året och veta ej av någon vilodag.»
»Enligt byggnadsstadgan för huvudstaden byggas i allmänhet mat¬
varubutikerna ett eller flera trappsteg under plans nivå, den s. k. su-
terrängvåningen.
Dessa lokaler, där väggar och golv äro av cement, äro kända för
stor fuktighet. Därtill kommer, att eldning i matvaruaffärer i allmänhet
6
Motioner i Första hammaren, Nr 39.
ej förekommer, .av den orsaken att färska matvaror ej lämpligen kunna
förvaras i eldad lokal. Att det under sådana mindre göda förhållanden
är för matvaruhandlare och deras biträden av stor vikt att åtminstone
under sön- och helgdagar få så mycket som möjligt vistas ute i friska
luften, är tydligt. Även med avseende fäst härvid, vore eu reglering
av söndagshandeln särdeles lämplig.»
»Att allmänheten å sön- och helgdagar behöver göra inköp av mat¬
varor, vilja vi gärna medgiva, men ett. öppethållande av 4 timmar anse
vi fullt tillräckligt. Allt tal om bageri- samt bröd- och mjölkaffäiei
måste hållas öppna hela söndagen, därför att allmänheten skall kunna
köpa färskt bröd, mjölk och grädde under hela dagens lopp, kunna vi
oj betrakta annat än som ett uttryck av bristande insikt om vilodagens
betydelse.»
Den 29 mars 1910 anhöll Riksdagen, att Kungl. Maj:t måtte verk¬
ställa undersökning, i vad mån inom vårt land. behövlig söndagsvila
utan berättigad anledning åsidosattes, särskilt inom industri, handel
och andra närliggande arbetsområden, ävensom, därest utredningen skulle
därtill giva anledning, för Riksdagen framlägga erforderligt lagförslag i
ämnet. ,
Emellertid ha nu snart fyra år gått till ända utan att den sålunda
begärda utredningen blivit verkställd och ännu mindre något {bislag
framlagts.
Det ligger också i sakens natur, att en så vittomfattande utred¬
ning skall kräva avsevärd tid, och det torde få antagas för givit, att
det ännu kommer att dröja rätt länge, innan den kan leda till några
lagstiftningsåtgärder.
Däremot torde dylika åtgärder på ett till butikshandeln begränsat
område kunna utan vidare företagas. Missförhållandena äro här så
stora, vad ovannämnda handelsbutiker bet vällar, att ett snabbt ingri¬
pande är av nöden.
Matvaruhandlarne auhöllo också i den här ovan delvis refererade
skrivelsen, att Kungl. Maj:t, oberoende av den mera vittomfattande ut¬
redningen, måtte framlägga proposition i ämnet redan vid 1911 års
riksdag, en anhållan, som dock icke hittills lett till någon påföljd.
Ävenledes har jag mig bekant, att jämväl frukt- och blomstei-
handlarne anse ett ordnande av söndagsstängningen vara en trängande
angelägenhet. I sin förut nämnda skrivelse hade, såsom synes, mat-
varuhandlarne velat begränsa öppethållandet till kl. 10 f. m.
Det torde emellertid vara lämpligt att bär lämna eu något bre¬
dare mariginal till förmån för konsumenternas intresse. Om däiemot
Motioner i Första 'kammaren, Nr 39.
7
tiden för butikernas öppethållande begränsas till tiden 6—11 f. m., torde
alla rimliga och lojala intressen vara väl tillgodosedda. Det bör då vara
möjligt för alla att under denna tid förse sig med behovet av förnöden¬
heter för dagen och butikernas innehavare och biträden erhålla sön¬
dagseftermiddagen obeskuren för vila och rekreation.
På grund av vad sålunda anförts får jag härmed vördsamt hem¬
ställa,
att Riksdagen ville för sin del besluta — såsom
ändring av eller tillägg till 7 kap. 3 § strafflagen eller
ock såsom särskild författning — lagbestämmelser av
innehåll, att tiden för öppethållande å sön- och hög¬
tidsdagar av matvara-, frakt- och blomsterbutiker må
erhålla lämplig begränsning, exempelvis till kl. 6—11
f. m.
Vederbörande utskott torde formulera de nödiga lagbestämmelserna.
Stockholm den 26 januari 1914.
A ugnst Ljunggren.