■Statsutskottets utlåtande Nr 144.
1
Nr 144.
Ankom till Riksdagens kansli den 23 maj 1913 kl. 4,30 e. m.
Utlåtande, i anledning av dels Kungl. Maj ds i statsverks¬
propositionen gjorda framställning om ökning av fonden
för befrämjande av hantverk och därmed jämförlig
mindre industri, dels och Kungl. Majds proposition
angående .anvisande av anslag för täckande av förvalt¬
ningskostnaderna för nämnda lånefond år 1914.
(4:e avd.)
I statsverkspropositionen till innevarande års Riksdag har Kungl.
Maj:t i punkten 39 under utgifter för kapitalökning, i vad avser statens
utlåningsfonder, föreslagit Riksdagen att till ökning av fondens för be¬
främjande av hantverk och därmed jämförlig mindre industri kapital
för år 1914 anvisa ett anslag att utgå av lånemedel av 25,000 kronor.
Vid ärendets föredragning anförde chefen för finansdepartementet
följande:
»På därom av Kungl. Maj:t gjord framställning har Riksdagen enligt
skrivelse den 3 juni 1910
dels beslutit,
att en särskild fond å 200,000 kronor skulle inrättas för befräm¬
jande av hantverk och därmed jämförlig mindre industri, från vilken
fond, efter prövning av Kungl. Maj:t, i mån av tillgång lån finge till¬
delas Sveriges hantverksorganisation, som förklarat sig villig att i
egenskap av låneförmedlare utlämna låneunderstöd till hantverkare och
mindre industriinkare för anskaffande av arbetsmaskiner, motorer och
andra dyrbarare arbetsredskap;
Bihang till Riksdagens protokoll 1913. 6 samt. 80 käft. (Nr 144—146).
1
2
Statsutskottets utlåtande Nr 144.
att inflytande räntor å de från fonden utlämnade lån finge ingå till
fonden för att tillsammans med fondens övriga tillgångar användas för
det med fonden avsedda ändamål;
att riksgäldskontoret skulle bemyndigas att för ändamålet under
år 1911 i mån av behov tillhandahålla statskontoret ett belopp av högst
50,000 kronor; samt
att för lån, som av Kung!. Maj:t sålunda beviljades, skulle gälla
vissa av Riksdagen godkända allmänna villkor och bestämmelser:
dels medgivit, att Kungl. Maj:t ägde meddela de ytterligare före¬
skrifter, som i avseende å ifrågavarande lånerörelse kunde finnas erfor¬
derliga;
dels ock för år 1911 å riksstatens sjunde huvudtitel beviljat ett
extra anslag å 2,000 kronor, att ställas till Kungl. Maj:ts förfogande
för att tilldelas låneförmedlaren såsom bidrag till betäckande av de för
honom genom lånerörelsen uppkommande förvaltningskostnader och andra
direkta utgifter.
Ren 16 december 1910 har Kungl. Maj:t utfärdat nådig kungörelse
angående allmänna villkor och bestämmelser för lån från fonden för
befrämjande av hantverk och därmed jämförlig mindre industri.
Vidare har, likaledes på därom av Kungl. Maj:t gjorda framställ¬
ningar, Riksdagen enligt skrivelse den 24 maj 1911,
dels, till ökning av förenämnda fonds kapital, för år 1912 anvisat
ett anslag av 75,000 kronor, att utgå av lånemedel,
dels besluta, att av inflytande räntor å de från fonden utlämnade
lån skulle från och med samma år det belopp, som kunde återstå, sedan
kostnaderna för fondens förvaltning blivit frän räntorna bestridda, till¬
föras statsverket,
dels ock, såsom bidrag till täckande av de för Sveriges hantverks-
organisation i egenskap av förmedlare av utlåningen från ifrågavarande
lånefond uppkommande förvaltningskostnader ävensom av andra utav
låneförmediingsverksamheten härflytande direkta utgifter för hantverks-
organisationen, för år 1912 beviljat ett anslag å 2,000 kronor, att utgå
direkt av fondens avkastning.
Slutligen har 1912 års Riksdag, på därom av Kungl. Maj:t gjorda
framställningar, dels till ökning av fondens kapital för år 1913 anvisat
ett anslag av 25,000 kronor, att utgå av lånemedel, dels ock såsom bi¬
drag till täckande av omförmälda förvaltningskostnadeä in. m. för år
1913 beviljat ett anslag av 2,000 kronor, att utgå direkt av fondens
avkastning.
Statsutskottets utlåtande Nr 144.
3
Kf] I en till Kungl. Maj:t inkommen skrift av den 19 oktober 1912 har styrelsen
för Sveriges hantverksorganisation uppgivit, att för bedrivande av ifrågavarande låne¬
rörelse under år 1914 torde, enligt vad nu kunde antagas, komma att erfordras
25,000 kronor och därför hemställt om vidtagande av åtgärder för anvisande för år
1914 av berörda belopp ur fonden för att användas till låneunderstöd för anskaffande
av arbetsmaskiner, motorer och andra dyrbarare arbetsredskap.
L'i53 Därjämte har styrelsen anhållit, att i samband med förenämnda åtgärder måtte
anvisas ett för år 1914 behövligt förvaltningsbidrag av 2,000 kronor eller samma belopp,
som hittills för vart och ett av åren 1911, 1912 och 1913 anvisats, att utgå till
Sveriges handtverksorganisation för det fall, att organisationen även under år 1914
finge sig aaförtrodd förmedlingen av låneunderstöd ur fonden ifråga.
Kopimerskollegium, som genom nådig remiss fått sig anbefallt att avgiva under¬
dånigt utlåtande över denna framställning, har i underdånig skrivelse den 5 novem¬
ber 1912 anfört följande:
»Beträffande den verksamhet Sveriges handtverksorganisation såsom förmedlare
av lån från ifrågavarande fond utövat under år 1911 — det första för vilket medel
funnits tillgängliga för ändamålet — har organisationen till kollegium avgivit före¬
skriven redogörelse, som kollegium med underdånig skrivelse den 31 juli 1912 över¬
lämnat till Kungl. Maj:t. Av nämnda redogörelse inhämtas, bland annat, att under
året ingivits ansökningar om lån från 88 yrkesidkare, avseende ett sammanlagt be¬
lopp av omkring 139,600 kronor. Av dessa 88 ansökningar hava 21 beviljats med ett
sammanlagt lånebelopp av 32,300 kronor. Vid årsskiftet voro dessutom en del låne-
ansökningar beviljade, ehuru de på låntagarnes begäran vilade, intill dess de ordnat
erforderliga lånehandlingar. Nedanstående tabell utvisar fördelningen av dessa lån.
Yrke.
|
Antal.
|
Avsedda inköp,
kronor.
|
Lånebelopp
kronor.
|
Snickare.......................
|
.................. 8
|
16,739
|
12,100
|
Smeder .......................
|
.................. 4
|
6,731
|
4,400
|
Bleckslagare................
|
................... 3
|
9,167
|
6,600
|
Kopparslagare..............
|
................. 1
|
2,807
|
2,000
|
Guldsmeder................
|
.................. 1
|
3,355
|
2,500
|
Bryggare ....................
|
.................. 1
|
2,860
|
2,000
|
Bokbindare .................
|
.................. 1
|
803
|
500
|
Vagnmakare ..............
|
.................. 1
|
1,050
|
700
|
Skomakare .................
|
................... 1
|
2,549
|
1,500
|
|
■ Summa 21
|
46,061
|
32,300
|
Hantverksorganisationen har under år 1911. till fullo lyftat det till fonden av¬
satta beloppet 50,000 kronor nämligen 30,000 kronor den 3 juli och 20,000 kronor
den 9 december.»
Kollegium, som icke fann anledning till någon erinran varken i avseende å det
av hantverksorganisationen föreslagna belopp av 25,000 kronor, som borde tillföras
fonden år 1914, eller beträffande det begärda förvaltningsbidraget, hemställde alltså
om bifall till handtverksorganisationens framställning.
4
Statsutskottets utlåtande Nr låå.
I likhet med kommerskollegium tillstyrker jag vad av styrelsen för
Sveriges hantverksorganisation föreslagits. Men då de medel, som er¬
fordras för täckande av fondens löpande utgifter, d. v. s. de för låneför-
medlaren genom lånerörelsen uppkommande förvaltningskostnader och
andra direkta utgifter, icke skola utgå av anslag, anvisade på riksstaten,
utan av fondens avkastning, torde Eders Kung!. Maj: t, i likhet med vad
som föregående år ägt ruin, böra i särskild proposition föreslå Riksda¬
gen att såsom bidrag till ifrågavarande ändamål jämväl för år 1914 be¬
vilja ett anslag å 2,000 kronor, att utgå direkt av fondens avkastning;
och kommer jag att härom framdeles göra framställning.))
Vidare anförde departementschefen att han ej hade något att
erinra i fråga om storleken av det belopp, som enligt styrelsens för
Sveriges hantverksorganisation förslag år 1914 skulle tillföras fonden
och som borde utgå av lånemedel.
Sedermera har i en till Riksdagen den 17 januari 1913 avlåten, till
utskottets förberedande behandling överlämnad proposition nr 4, Kungl.
Maj:t föreslagit Riksdagen att såsom bidrag till täckande av de för
Sveriges hantverksorganisation i egenskap av förmedlare av utlåningen
från lånefonden för befrämjande av hantverk och därmed jämförlig
mindre industri uppkommande förvaltningskostnader ävensom av andra
utav låneförmedlingsverksamheten härflytande direkta utgifter för hant-
verksorganisationen för år 1914 bevilja ett anslag å 2,000 kronor, att
utgå direkt av fondens avkastning.
Departementschefen har vid ärendets föredragning åberopat här
ovan intagna uttalande till statsrådsprotokollet.
Då utskottet icke haft något att erinra mot förevarande framställ¬
ningar, får utskottet hemställa,
att Riksdagen må,
a) till ökning av fondens för befrämjande av
hantverk och därmed jämförlig mindre industri kapital
för år 1914 anvisa ett anslag av 25,000 kronor, samt
b) såsom bidrag till täckande av de för Sveri¬
ges hantverksorganisation i egenskap av förmed¬
lare av utlåningen från lånefonden för befrämjande
av hantverk och därmed jämförlig mindre industri
uppkommande förvaltningskostnader ävensom av andra
Statsutskottets utlåtande Nr 144.
5
utav låneförmedlingsverksamheten härflytande direkta
utgifter för hantverksorganisationen för år 1914 be¬
vilja ett anslag å 2,000 kronor, att utgå direkt av
fondens avkastning.
Angående sättet för anskaffande av det under mom. a) här ovan
omförmälda belopp 25,000 kronor, kommer utskottet att framdeles under
Riksdagen avgiva yttrande.
Stockholm den 23 maj 1913.
På statsutskottets vägnar:
F. CL:SON WACHTMEISTER.
Närvarande: se utlåtande nr 139.