Jordbruksutskottets utlåtande Nr 143.
1
Nr 143.
Ankom till Riksdagens kansli den Ifi maj 1913 kl. 6 e. in.
Utlåtande, i anledning av Kung!. Maj ds proposition angående
stat för veterinär högskol an m. rn. jämte tre i ämnet
väckta motioner.
I eu till Riksdagen den 18 april 1913 avlåten, till jordbruksut¬
skottets förberedande behandling hänvisad proposition, nr 208, har Kung!.
Maj:t under åberopande av bilagt utdrag av statsrådsprotokollet över
jordbruksärenden lör samma dag föreslagit Riksdagen att
dels godkänna det i statsrådsprotokollet framlagda förslaget till
stat för veterinärhögskolan, att tillämpas från och med år 1914, även¬
som de villkor och bestämmelser, som föreslagits för åtnjutande av
de i avlöningsstaten för ordinarie befattningshavare upptagna avlönings¬
förmåner ;
dels förklara,
att en var, som med eller efter ingången av år 1914 tillträder
ordinarie befattning vid veterinärhögskolan, skall vara pliktig att under¬
kasta sig ovanberörda villkor och bestämmelser; samt
att de förutvarande innehavare av ordinarie befattningar vid veteri¬
närinstitutet, vilka icke före den 1 november 1913 anmäla, att de vilja
övergå till avlöningsstaten lör veterinärhögskolan samt underkasta sig
de för avlöningens åtnjutande stadgade villkor och bestämmelser, och
som icke lagligen kunna därtill förbindas, skola vara bibehållna vid
dem enligt hittills gällande ordinarie stat för veterinärinstitutet till-
Bihang till Riksdagens protokoll 1913. 10 samt. 82 höft. (Nr 143.) 1
2
Jordbruksutskottets utlåtande Nr 143.
kommande avlöningsförmåner ävensom, i den män ej annat föranledes
av bestämmelserna i lagen angående civila tjänstinnehavares rätt till
pension, vid den rätt till pension, som hittills tillkommit dem;
dels medgiva, ej mindre att besparingar, som under ett år upp¬
komma å anslagsbelopp under den i staten för högskolan upptagna
omkostnadsstaten, må användas till bestridande av utgifter under ett
kommande år, än även att det belopp, varmed högskolans inkomster
utöver statsanslag överskjuta den summa av 12,000 kronor, som vid
statsanslagets bestämmande avsetts för bestridande av högskolans utgifter
enligt fastställd stat, må efter Kungl. Maj:ts beprövande användas för
högskolans behov, dock icke för beredande av ökad ersättning åt be¬
fattningshavare, för vilken avlöning finnes uppförd å högskolans stat;
dels uppföra det under anslagstiteln »veterinärundervisningen» å
ordinarie stat under nionde huvudtiteln upptagna anslaget till veterinär¬
institutet under förändrad benämning: veterinärhögskolan, med ett från
81,800 kronor till 170,600 kronor eller sålunda med 88,800 kronor
höjt belopp;
kommande vid bifall härtill anslagstiteln »veterinärundervisningen»
att i sin helhet höjas med motsvarande belopp eller från 86,200 kronor
till 175,000 kronor;
dels ock å extra stat för år 1914 anvisa
a) för beredande av arvode vid veterinärhögskolan under samma
år åt en laborator i kemi, tillika föreståndare för högskolans medika-
mentförråd, ett anslag av 4,000 kronor;
b) för ersättande av utav statskontoret under år 1912 förskottsvis
bestridd utgift för uppehållande av veterinärinstitutets verksamhet under
år 1912 ett anslag av 15,103 kronor; samt
c) för rippehållande av veterinärinstitutets verksamhet under år
1913, utöver förut beviljade anslag, ett anslag av 17,200 kronor, med
rätt för Kungl. Maj:t att låta under innevarande år av tillgängliga
medel förskottsvis utanordna sistnämnda belopp.
Jordbruksutskottets utlåtande Nr 143.
3
Den föreslagna nya staten för veterinärhögskolan liar följande
utseende:
|
|
Tjänst-
|
|
|
|
|
Lön.
|
görings-
|
Orts-
|
Arvode.
|
Summa,
|
|
|
pen-
|
tillägg.
|
|
|
|
|
ningar.
|
|
|
|
|
Kronor.
|
Kronor.
|
Kronor.
|
Kronor.
|
Kronor.
|
Avlöningsstat.
|
|
|
|
|
|
1 rektor .........................................................
|
_
|
_
|
_
|
1,000
|
1,000
|
1 professor i anatomi och histologi ............:.....
|
5,000
|
2,500
|
—
|
|
7,500
|
1 ,, i fysiologi och kemi ........................
|
5,000
|
2,500
|
—
|
—
|
7,500
|
t „ i patologisk anatomi ........................
|
5,000
|
2,500
|
—
|
—
|
7,500
|
1 „ i medicin, tillika föreståndare för medi-
|
|
|
|
|
|
cinska kliniken och kliniken för
|
|
|
|
|
|
smärre husdjur........................
|
5,000
|
2,500
|
—
|
—
|
7,500 i
|
1 ,, i kirurgi, tillika föreståndare för kirur-
|
|
|
|
|
|
giska kliniken ........................
|
5,000
|
2,500
|
• -
|
—
|
7,500
|
1 ,, i husdjurslära .................................
|
5,000
|
2,500
|
—
|
—
|
7,500
|
1 »i läran om nötkreaturens sjukdomar
|
|
|
|
|
|
(bujatrik) och obstetrik, tillika
|
|
|
|
|
|
föreståndare för ambulatoriska
|
|
|
|
|
|
kliniken ................................
|
5,000
|
2,500
|
—
|
—
|
7,500
|
1 lärare i hovbeslag och läran om hovens sjuk-
|
|
|
|
|
|
domar, tillika föreståndare för hovbeslagssmed-
|
|
|
|
|
I
|
jan och hovslagarskolan ..............................
|
3,600
|
2,000
|
—
|
—
|
5,600
|
1 prosektor vid anatomiska och histologiska av-
|
|
|
|
|
|
delningen ...................................................
|
—
|
—
|
—
|
4,000
|
4,000
|
1 klinisk laborator med tjänstgöringsskyldighet
|
|
|
|
|
|
vid medicinska kliniken och kli-
|
|
|
|
|
|
niken för smärre husdjur .........
|
—
|
- ---
|
—
|
4,000
|
4,000
|
1 „ „ vid kirurgiska kliniken ............
|
' -
|
—
|
—
|
4,000
|
4,000
|
1 assistent vid patologisk-anatomiska och bakterio-
|
|
|
|
|
|
logiska avdelningarna...............
|
—
|
—
|
—
|
2,500
|
. 2,500
|
1 „ „ ambulatoriska kliniken ............
|
—
|
—
|
—
|
2,500
|
2,500
|
1 lärare i kött- och mjölkkontroll .....................
|
—
|
—
|
i
|
1,500
|
1,500
|
För undervisning i ridkonst och körning ............
|
—
|
—
|
—
|
—
|
1,200
|
För uppehållande av den del av rektors under-
|
|
|
|
|
|
visningsskyldighet, från vilken han med hänsyn
|
|
|
|
|
|
till rektorsgöromåien befrias ........................
|
—
|
—
|
—
|
—
|
1,000
|
För uppehållande av bibliotekariegöromål............
|
—
|
—
|
—
|
—
|
500
|
,, ,, „ sekreterargöromål...............
|
—
|
—
|
—
|
—
|
1,000
|
„ „ ,, kamrerargöromål ...............
|
—
|
—
|
—
|
—
|
2,000
|
4
Jordbruksutskottets utlåtande Nr 143.
|
Lön.
Kronor.
|
Tjänst-
görings-
pen-
ningar.
Kronor.
|
Orts-
tillägg.
Kronor.
|
Arvode.
Kronor.
|
Summa.
Kronor.
|
1 vaktmästare och preparator..............................
|
900
|
600
|
150
|
|
1,650
|
1 verkmästare vid hovbeslagssmedjan ...............
|
900
|
600
|
150
|
—
|
1,650
|
1 vaktmästare vid ekonomiska avdelningen .........
|
900
|
450
|
150
|
—
|
1,500
|
1 fodermarsk vid kirurgiska avdelningen ............
1 „ „ medicinska avdelningen, tillika
|
900
|
450
|
150
|
—
|
1,500
|
hundskötare................................................
|
900
|
450
|
150
|
—
|
1,500
|
1 sjukvårdare vid kirurgiska avdelningen............
|
900
|
450
|
150
|
—
|
1,500
|
1 ladugårdsförman ..........................................
|
900
|
450
|
150
|
—
|
1,500
|
1 maskinist......................................................
|
900
|
450
|
150
|
—
|
1,500
|
1 vaktmästare vid kemiska avdelningen ...............
|
700
|
350
|
150
|
—
|
1,200
|
1 „ „ patologisk-anatomiska avdelningen
|
700
|
350
|
150
|
—
|
1,200
|
1 port- och telefon vakt ....................................
|
700
|
350
|
150
|
—
|
1,200
|
Till biträde vid port- och telefonvaktsgöromålen...
|
—
|
—
|
—
|
—
|
200
|
Drängar och extra betjäning..............................
|
—
|
|
—
|
—
|
6,800
|
Stipendier åt studerande....................................
|
—
|
|
—
|
—
|
4,0001
|
Tillhopa
|
—
|
|
—
|
—
|
110,200
|
Övergångsstat.
1 lektor i obstetrik, tillika föreståndare för den ambulatoriska kliniken: lön 2,600
kronor, tjänstgöringspenningar 1,400 kronor, tillhopa ..........................................
Ouikostnadsstat.
Anslag för de särskilda avdelningarna.
Biblioteket ..........................................................................................
Anatomiska och histologiska avdelningen ................................................
Till inköp av djur för dissektioner och operationsövningar ...... .................
Fysiologisk-kemiska avdelningen ............................................................
Undervisningen i bakteriologi..................................................................
Patologisk-anatomiska avdelningen .........................................................
Kirurgiska avdelningen...........................................................................
Medicinska avdelningen och kliniken för smärre husdjur...........................
Avdelningen för husdjursskötsel ............................................................
Exkursioner..........................................................................................
Avdelningen för nötkreaturssjukdomar (bujatrik), obstetrik och ambulatorisk
klinik .............................................................................................
Avdelningen för hovbeslag och hovsjukdomar ..........................................
Avdelningen för kött- och mjölkkontroll...................................................
Anspannslära .......................................................................................
Allmänt anslag för bränsle, belysning, renhållning m. m........................
kr.
3,200
2,800
2.500
2,000
1,000
1,700
1,000
1,000
1,000
500
1.500
1,000
500
150
Summa kronor
4,000
19,850
58,000
1924)50
Jordbruksutskottets utlåtande Nr 143.
Anmärkningar.
1. För professor kan lönen höjas efter 5 år med 600 kronor.
2. För läraren i hovbeslag och läran om hovens sjukdomar kan lönen höjas efter 5 år
med 500 kronor och efter ytterligare 5 år likaledes med 500 kronor.
3. För vaktmästaren och preparatorn samt verkmästaren vid hovbeslagssmedjan kan lönen
höjas efter 5 år med 100 kronor och efter ytterligare 5 år likaledes med 100 kronor.
4. För vaktmästaren vid ekonomiska avdelningen, fodermarskarna, sjukvårdaren vid kirur¬
giska avdelningen, ladugårdsförmannen samt maskinisten kan lönen höjas efter 5 år med 100 kronor.
5. För vaktmästaren vid kemiska avdelningen, vaktmästaren vid patologisk-anatomiska
avdelningen samt port- och telefonvakten kan lönen höjas efter 5 år med 100 kronor och efter
ytterligare 5 år likaledes med 100 kronor.
6. Lektorn i obstetrik å övergångsstat har, utom sin ovan upptagna avlöning, rätt till 4
ålderstillägg till lönen å 500 kronor efter respektive 5, 10, 15 och 20 år samt, så länge han på
förordnande uppehåller undervisningen i läran om nötkreaturens sjukdomar (bujatrik), ett tilläggs-
arvode av 2,500 kronor, dock att lektorns samtliga avlöningsförmåner, tilläggsarvodet inbegripet,
icke må överstiga 7,000 kronor. Nämnda tilläggsarvode utgår av den i staten uppförda avlöningen
för en professor i läran om nötkreaturens sjukdomar (bujatrik) m. m.
7. Befattningen såsom assistent vid den ambulatoriska kliniken tillsättes först sedan
lektoratet i obstetrik å övergångsstat vid nuvarande innehavarens avgång indragits.
8. Den av professorerna, som tillika är rektor vid institutet, skall vara skyldig att bebo
den för rektor avsedda bostadslägenheten därstädes och skall för densamma ävensom för dess
uppvärmning vidkännas avdrag å professorslönen med 1,500 kronor årligen.
9. Professorn i läran om nötkreaturens sjukdomar (bujatrik) m. m., lektorn i obstetrik å
övergångsstat, läraren i hovbeslag och läran om hovens sjukdomar samt den av professorerna
eller laboratorerna i medicin eller i kirurgi, beträffande vilken sådant varder av institutets styrelse
bestämt, skola var för sig vara skyldiga att bebo den av de för lärare vid institutet avsedda
familjebostäderna, som av styrelsen anvisas. För bostaden ävensom för dess uppvärmning skall
avdrag göras, för professor, lektorn och läraren i hovbeslag in. m. å lönen samt för laborator å
arvodet, med belopp, motsvarande det beräknade årliga hyresvärdet och utgörande för sexrums-
lägenhet 1,200 kronor, för femrumslägenhet 900 kronor och för fyrarumslägenhet 600 kronor.
10. Vaktmästare, verkmästare, fodermarsk, sjukvårdare, ladugårdsföfman, maskinist samt
port- och telefonvakt skola var för sig efter styrelsens bestämmande vara skyldiga att begagna
bostad vid institutet; skolande, därest dylik befattningshavare sålunda får sig anvisad bostad jämte
bränsle, ortstillägg ej utgå till honom ävensom å lönen avdragas 100 kronor årligen.
Från statens slutsumma, 192,050 kronor, skulle emellertid dragas
dels arvodet till assistenten vid den ambulatoriska kliniken, 2,500 kronor,
vilket icke för närvarande behövde tagas i beräkning, dels värdet av
bostadsavdrag, 6,950 kronor, dels ock beloppet av vissa inkomster, be¬
räknade till 12,000 kronor, eller tillhopa 21,450 kronor, vadan alltså
såsom behövligt statsanslag återstode ett belopp av 170,600 kronor.
Nu gällande stat för veterinärinstitutet antogs av Riksdagen år
1907 och har följande utseende.
6
Jordbruksutskottets utlåtande Nr 143.
|
Lön
|
Tjänst-
görings-
pen-
ningar
|
Arvode
|
Summa
|
1 rektor ........................................................................
|
|
|
1,000
|
1,000
|
1 professor.....................................................................
|
4,000
|
2,000
|
—
|
6,000
|
4 professorer..................................................................
|
16,000
|
8,000
|
—
|
24,000
|
1 lektor ......................................................................
|
2,600
|
1,400
|
—
|
4,000
|
1 „ ........................................................................
|
2,600
|
1,400
|
—
|
4,000
|
1 adjunkt .....................................................................
|
2,000
|
1,000
|
—
|
3,000
|
1 assistent vid den stationära kliniken och polikliniken......
|
—
|
—
|
3,000
|
3,000
|
1 assistent vid den anatomisk-fysiologiska avdelningen ......
1 assistent vid den patologisk-anatomiska och bakteriologiska
|
|
—
|
3,000
|
3,000
|
avdelningen ...............................................................
|
|
—
|
2,500
|
2,500 |
|
1 lärare i kött- och mjölkkontroll ....................................
|
—
|
—
|
1,500
|
1,500 S
|
1 kamrerare ..................................................................
|
-
|
—
|
1,500
|
1,500 1
|
För uppehållande av sekreterargöromål hos direktionen......
|
|
—
|
500
|
5001
|
För uppehållande av bibliotekariegöromål ........................
|
—
|
|
500
|
500
|
För undervisning i ridning och körning ..........................
|
—
|
|
—
|
1,200
|
i i vaktmästare och konservator .......................................
|
900
|
600
|
200
|
1,700
1,500
|
1 „ på kemiska avdelningen..............................
|
<100
|
600
|
—
|
1 fodermarsk..................................................................
|
900
|
600
|
—
|
1,500
|
t port- och telefonvakt ..................................................
|
700
|
500
|
—
|
1,200
|
Betjäning i övrigt............................................................
|
—
|
—
|
—
|
5,000
|
i Stipendier åt elever........................................................
|
|
—
|
—
|
4,000
|
Byggnaders och stängsels underhåll .................................
|
|
—
|
|
3,000
|
Till diverse utgifter.........................................................
|
—
|
—
|
|
10,000
|
1 Summa kronor
|
. —
|
—
|
—
|
83,600
|
Anm. 1. För professor kan lönen höjas efter 5 år med 500 kronor och efter ytterligare 5 år
likaledes med 500 kronor.
„ 2. För lektor och adjunkt kan avlöningen höjas efter 5 år med 500 kronor och efter ytter¬
ligare 5 år likaledes med 500 kronor samt efter nya 5 år med ytterligare 500 kronor
och efter un ytterligare 5 år ånyo med 500 kronor. Av varje sådant ålderstillägg skola
350 kronor utgöra lön och 150 kronor tjänstgöringspenningar.
„ 3. För port- och telefonvakt kan lönen efter 5 år höjas med 100 kronor.
„ 4. Därest ordinarie lärare åtnjuter fri bostad, skola & lönen avdragas 500 kronor årligen.
„ 5. Därest assistent åtnjuter fri hostad, skola å arvodet avdragas 300 kronor årligen.
„ 6. Därest vaktmästare, fodermarsk eller port- och telefonvakt åtnjuter fri bostad jämte
bränsle, skola å lönen avdragas 250 kronor årligen.
Enär bostadsavdragen beräknades till inalles 1,800 kronor, be¬
stämdes anslagsbeloppet till allenast 81,800 kronor.
Därutöver har Riksdagen emellertid på extra stat för år 1913 till
uppehållande av veterinärinstitutets verksamhet anvisat ett anslag av
68,000 kronor, varav 17,000 kronor voro avsedda för tiden 1 september
—31 december 1912 samt återstående 51,000 kronor för innevarande år.
Jämväl för år 1914 har i nu förevarande proposition äskats anslag
å extra stat till ett belopp av sammanlagt 36,303 kronor, därav 4,000
kronor för beredande av arvode vid veterinärhögskolan under samma år
åt en laborator i kemi, tillika föreståndare för högskolans medikament-
Jordbruksutskottets utlåtande Nr 143. 7
förråd, 15,103 kronor för ersättande av utav statskontoret under år 1912
förskottsvis bestridd utgift för uppehållande av veterinärinstitutets verk¬
samhet under år 1912 samt 17,200 kronor för uppehållande av veterinär¬
institutets verksamhet under år 1913, utöver förut beviljade anslag.
De skål, som ligga till grund för Kungl. Maj:ts ovan omförmälda
framställningar, innefattas i departementschefens anförande till det vid
propositionen fogade statsrådsprotokollet.
I anledning av Kungl. Maj:ts förevarande proposition hava i Andra
kammaren väckts tre särskilda motioner, nämligen nr 366 av herrar
Palmstierna och Ström, vilka hemställt, att löneförmånerna för vakt¬
mästare å kemiska och patologisk-anatomiska avdelningarna inom veteri¬
närinstitutet uti lönestaten måtte upptagas att utgå med följande belopp:
lön 900 kronor, tjänstgöringspengar 450 kronor, ortstillägg 150 kronor;
summa 1,500 kronor; nr 367 av herr Ekerot, vilken föreslagit, att
Riksdagen ville besluta att i staten för veterinärhögskolan upptages eu
professor i patologisk anatomi och bakteriologi; samt nr 374 av herr
Söderberg i Hobborn med hemställan, att Riksdagen med bifall i övrigt
till den kungl. propositionen ville besluta, att verkmästarens vid liov-
beslagssmedjan löneförmåner höjas med 200 kronor.
I avseencte å de. av motionärerna till stöd för deras framställningar
anförda skäl tillåter sig utskottet hänvisa till själva motionerna.
Kung]. Maj.ts förevarande proposition innehåller förslag till en
genomgripande förändring av det nuvarande veterinärinstitutets orga¬
nisation ävensom fullständig reglering av löneförhållandena vid institutet.
Dessa, frågor äro synnerligen omfattande och kräva givetvis en grundlig
provning. Då emellertid propositionen inkommit till utskottet först den
22 .nästlidna april samt utskottet under den sedan dess gångna tiden
vant upptaget med behandling av åtskilliga andra, delvis ganska om¬
fattande och viktiga frågor och först nu skulle bliva i tillfälle att på-
böija behandlingen av ifrågavarande ärende, har utskottet med hänsyn
till den yångt ^framskridna tiden ansett det icke vara möjligt att inne-
'"'ll anJ8 ar på närmare granskning av de omfattande förändringar
b.etiäflande organisation och lönestat för veterinärinstitutet, som i propo¬
sitionen föreslagits. Härav följer, att utskottet icke heller ansett sig
kunna till prövning upptaga de i ämnet väckta emotionerna.
Då. vid nu anförda förhållanden den av Kungl. Maj:t föreslagna
omorganisationen och löneregleringen för veterinärinstitutet icke skulle
Motioner.
Utskottet.
8
Jordbruksutskottets utlåtande Nr 143.
komma att genomföras med .1914 års ingång, bär utskottet käft att
tillse, till vilket belopp anslag till veterinärinstitutets uppehållande under
nämnda år borde anvisas. Enligt vad utskottet under hand inhämtat
från jordbruksdepartementet borde under nyss angivna förutsättning det
ordinarie anslaget bibehållas oförändrat vid 81,800 kronor och hela an-
slagstiteln till veterinärundervisningen vid 86,200 kronor. Dessutom
skulle på extra stat för år 1914 behöva anvisas dels för ersättande av
utav statskontoret under år 1912 förskottsvis bestridd utgift för uppe¬
hållande av veterinärinstitutets verksamhet under år 1912 ett anslag av
15,103 kronor samt för uppehållande av veterinärinstitutets verksamhet
under år 1913, utöver förut beviljade anslag, ett anslag av 17,200 kro¬
nor; dels ock för uppehållande av institutets verksamhet under år 1914
samma årsbelopp, som förut beviljats eller 51,000 kronor samt därut¬
över till täckande av beräknad brist under år 1914 ett belopp av 16,130
kronor. Inalles skulle alltså de anslag, som erfordras å extra stat för
år 1914, uppgå till 99,433 kronor.
Utskottet, som icke haft något att erinra mot de sålunda gjorda
beräkningarna, får därför hemställa,
a) att Kungl. Maj:ts ifrågavarande proposition
icke må i vidare mån bifallas iin att Riksdagen i an¬
ledning av densamma å extra stat för år 1914 till
Kungl. Maj:ts förfogande ställer ett anslag av 99,433
kronor att användas till uppehållande av veterinär¬
institutets verksamhet, med rätt för Kungl. Maj:t att
utav sagda anslag under år 1913 av tillgängliga medel
förskottsvis för ändamålet utanordna 17,200 kronor;
samt
b) att herrar Palmstiernas och Ströms, herr Eke¬
rots samt herr Söderbergs förevarande motioner icke
må till någon Riksdagens vidare åtgärd föranleda.
Stockholm den 16 maj 1913.
På jordbruksutskottets vägnar:
GÖSTA TAMM.
Jordbruksutskottets utlåtande Nr 143.
9
Närvarande', herrar Tamm, Odelberg, frih. De Geer, Paulson, Pers, Ericsson, Lundell,
Nilsson i Kabbarp, Kronlund, Linders, Hellström, greve Wachtmeister,
Barthelson, Lundström, Ekerot och Bosson.
Reservationer:
av N. A. Nilsson, som ansett, att utskottet bort upptaga Kungl.
Maj:ts proposition till fullständig prövning;
samt av A. T. Odelberg, G. L. De Geer och A. Pers.
Bihang till Riksdagens protokoll 1913. 10 sand. 82 höft. (Nr 143.) 2