Jordbruksutskottets utlåtande Nr 119,
1
Nr 119.
Ankom till Riksdagens kansli den 6 maj 1913 kl. 3 e. m.
Utlåtande, i anledning av Kungl. Maj:ts proposition angående
försäljning till Rumla municipalsamhälle av den till
länsmansb o stället Va mantal Rumla nr 4 hörande skogs¬
marken. (l:a Avd.)
I en till Riksdagen den 11 april 1913 avlåten, till jordbruksutskottet
för förberedande handläggning hänvisad proposition, nr 226, har Kungl.
Maj:t under åberopande av bilagt utdrag av statsrådsprotokollet över
civilärenden för samma dag föreslagit Riksdagen medgiva, dels att Rumla
municipalsamhälle må för utvidgning av sitt område förvärva den till
länsmansbostället Va mantal Rumla nr 4 i Rumla socken av Örebro län
hörande skogsmarken mot en köpeskilling, som skall bestämmas av sär¬
skild nämnd på sätt i nådiga förordningen den 14 april 1866 angående
jords eller lägenhets avstående för allmänt behov är föreskrivet, dock
att köpeskillingen ej må understiga 20,000 kronor, samt under villkor att
municipalsamhället skall ensamt vidkännas alla med köpet förenade kost¬
nader; dels ock att nämnda köpeskilling skall tillgodoföras statens domä¬
ners fond för att användas till inköp av skogbärande eller till skogs-
börd tjänlig mark samt till inlösen av ströängar å kronoparkerna i Norr¬
land och Dalarne, med rätt för nuvarande boställshavaren, länsmannen
A. Welin, eller hans rättsinnehavare att, från den dag köpeskillingen
inflyter i statens kassa och så länge bostället innehaves av honom eller
sagda rättsinnehavare, å köpeskillingsbeloppet uppbära ränta efter fyra
procent för år räknat, samt att denna ränteutgift må avföras å domän¬
fondens driftkostnader.
Bihang till Riksdagens protokoll 1913. 10 sand. 67 haft. (Nr 119.)
1.
2
Jordbruksutskottets utlåtande Nr 119.
I detta ärende har departementschefen till berörda statsrådsprotokoll
anfört följande.
»Sedan vid sammanträde med Rumla municipalfullmäktige den 2 ok¬
tober 1911 fullmäktige besluta att för erforderlig utvidgning av muni-
cipalsamhällets område vidtaga åtgärder för inköp av den länsmansbo-
stället V* mantal krono Rumla nr 4 i Rumla socken av Örebro län till¬
höriga skog, har på grund av erhållet uppdrag fullmäktiges ordförande,
grosshandlaren P. J. Carlsson, i en till Rungl. Maj:t ingiven skrift an¬
fört huvudsakligen följande.
Då en av dåvarande vice kommissionslantmätaren O. Tengvall år
1884 uppgjord stadsplan för samhället icke erhållit nådig fastställelse
och numera i anledning av samhällets raska tillväxt icke heller befun¬
nes ändamålsenlig, vore samhället betänkt på att låta upprätta eu ny
och mera omfattande stadsplan, enligt vilken ovannämnda skogsmark
skulle komma att bliva liggande helt och hållet inom gränserna för
municipalsamhällets område. Skogen, som till följd av sitt läge intill
den nuvarande samhällsgränsen redan användes till så gott som allmän
plats, varför någon återväxt knappast kunde påräknas, skulle, därest
samhället bleve ägare av densamma, ävenledes komma att till större
delen bibehållas såsom sådan; och vore samhället villigt att för hela
skogsarealen, som i senast upprättade skogsindelningsplan för bostället
beräknats till 9,95 hektar eller omkring 20 tunnland, betala en summa
av 15,000 å 20,000 kronor eller det pris, som prövades skäligt. Med
stöd av vad sålunda och i övrigt anförts, anhölle fullmäktige, att
Rungl. Maj:t måtte avlåta proposition till Riksdagen om tillstånd för
municipalsamhället att inköpa ifrågavarande skogsmark med därå be¬
fintlig skog.
Vid ansökningen hade fogats dels yttrande av boställshavaren,
däri han, under villkor av rättighet att under sin återstående tjänstetid
uppbära den årliga ränta, som kunde erhållas å blivande köpeskillin¬
gen, dock icke över 4 procent, på det livligaste tillstyrkt försäljningen,
dels ock i avskrift ett av extra jägmästaren Nils Eckerbom år 1910
upprättat interimsskogsindelningsförslag för skogen. Av detta förslag
med tillhörande handlingar inhämtas, bland annat, följande. Utmarken,
vilken, såsom ovan förmälts, omfattade eu sammanlagd areal av 9,95
hektar, utgjordes av 7 hektar skogbeväxt och 2,26 hektar kal skogs¬
mark samt 0,69 hektar impediment. Den årliga virkesavkastningen,
som uppskattats till 7,85 kubikmeter, understege med sammanlagt över
1,000 kubikmeter boställets tjuguåriga virkesbehov. Skogen, varest
tallen utgjorde det förhärskande trädslaget, medan granen endast före-
Jordbruksutskottets utlåtande Nr 119.
3
komme såsom underväxt, vore belägen mitt inne i Rumla by och om-
gåves å alla sidor, utom den östra, av tätt liggande skomakarstugor.
Vägar, stigar och lekplatser funnes i rikligt antal, varjämte markvege¬
tationen vore nästan alldeles nedtrampad. Markbetäckningen utgjordes
huvudsakligen av strö, barravfall, papper och skräp, vadan skogen före¬
tedde en bedrövlig anblick. Vid försök att hägna hyggesplatserna
bortstulos redan första natten allt stängs el virke. Ett anmärkningsvärt
stort antal träd lede av yttre skador å bark, grenar och toppar. Plan¬
tor, som till äventyrs lyckats rädda sig från uppryckning, knivskärning
och nedhuggning å hyggesplatserna, vore dock alltid toppade och eljest
skamfilade, så att de näppeligen någonsin komme att få trädform. Vid
avverkning måste virket genast hemforslas, då det eljest utsattes för
fara att under natten bortstjälas. På grund av berörda omständigheter
hade boställshavaren, åt vilken skogens bevakning och skötsel under
kontroll av vederbörande jägmästare vore anförtrodd, fäst domänstyrel¬
sens uppmärksamhet å önskvärdheten av att skogsmarken, som i sin
helhet vore tjänlig till byggnadstomter eller egna hem, ju förr desto
hellre avyttrades.
Genom resolution den 1 mars 1911 har domänstyrelsen fastställt
omförmälda interimsskogsindelningsförslag för skogen, att lända till ef¬
terrättelse under 20 år, räknat från den 14 mars 1911.
Efter härå erhållen remiss har kammarkollegium i ärendet låtit
höra vederbörande kronofogde och förste lantmätare samt inhämtat ytt¬
randen av Ivungl. Maj:ts befallningshavande i länet och domänstyrelsen.
Kronofogden har, bland annat, meddelat, att ifrågavarande skogs¬
skifte genomskures dels av allmänna landsvägen från Rumla till Örebro
och dels av Hallsberg—Örebro järnväg jämte en utefter järnvägen gå¬
ende parallellväg om tillhopa 69 ar; att municipal samhället, som upp¬
stått genom inköpta och bebyggda lägenheter från hemmanen Rumla
by och Fylsta, gränsade omedelbart från söder och väster till skogs¬
skiftet, som från norr begränsade bebyggda lägenheter, avsöndrade från
hemmanen Södra Mos, vadan skogsskiftet sålunda läge på tre sidor
omgivet av bebyggda lägenheter; samt att boställshavaren för bränsle,
byggnaders underhåll och stängselvirke med mera finge årligen vidkän¬
nas en utgift av lägst 500 kronor.
Förste lantmätaren har upplyst, att, med frånräknande av omför¬
mälda järnvägsområde och två vägar, skogsskiftet innehölle en ägo¬
vidd av 10,28 hektar.
Med förmälan, att länsmannen för avkastningen av bostället enligt
gällande lönereglering finge vidkännas avdrag å den kontanta lönen
4
Jordbruksutskottets utlåtande Nr 119.
med 528 kronor 75 öre för år, har Kungl. Maj:ts befallning skavande,
under framhållande att det mötte svårighet att nu åstadkomma en
tillfredsställande utredning angående den ersättning, som vid en för¬
säljning av skogen borde erläggas av municipalsamhället, vidare anfört,
att Kungl. Maj:ts befallningskavande ansåge det vara lämpligast att er¬
sättningen för jorden bestämdes av särskild nämnd på sätt i nådiga
förordningen den 14 april 1866 angående jords eller lägenhets avstå¬
ende för allmänt behov funnes föreskrivet, varjämte nuvarande boställs-
havaren, länsmannen A. Welin, syntes vara berättigad uppbära den å
blivande lösesumman för skogen uppkommande ränteavkastningen, vil¬
ken borde bestämmas till 4 procent, att utgå från den dag, skogen av
municipalsamhället tillträddes, så länge Welin kvarstode vid tjänsten.
Domänstyrelsen har anfört, bland annat, följande. Boställets årliga
skogsavkastning överstege icke 50 kronor. Hela skogens värde, därest
den fortfarande skulle disponeras för skogsproduktion, uppginge alltså
till allenast en bråkdel av det nu ifrågasatta försäljningspriset. Styrel¬
sen, som under sådant förhållande ej kunde finna något skäl för sko¬
gens bibehållande i kronans ägo, ansåge sig fördenskull böra för pin
del förorda försäljningen i överensstämmelse med vad Kungl. Maj:ts
befällningshavande hemställt, dock med tillägg att köpeskillingen icke
syntes böra understiga 20,000 kronor och att de inflytande försäljnings-
medlen skulle, med avräkning av vad som kunde komma att tillerkän¬
nas boställshavaren såsom ersättning för mist ad skogsavkastning med
mera, disponeras till inköp av skogbärande eller till skogsbörd lämplig
mark samt till inlösen av ströängar å kronoparkerna i Norrland och
Dalarne.
Kammarkollegium har i sitt utlåtande anfört, att även kollegium
funne alla omständigheter tala för lämpligheten av att ifrågavarande
skogsmark med tillhörande skog bleve försåld till Rumla municipal-
samhälle. Ersättningen borde, särskilt med hänsyn därtill att någon
saluvärdering icke förelåge, enligt kammarkollegii mening bestämmas i
enlighet med Kungl. Maj:ts befallningshavandes förslag, varjämte försälj¬
ningssumman syntes böra disponeras i huvudsaklig överensstämmelse
med vad domänstyrelsen därutinnan förordat.
På grund av vad sålunda anförts har kollegium hemställt, att
Kungl. Maj:t måtte i följd av föreliggande ansökning dels medgiva,
att Rumla municipalsamhälle finge för utvidgning av sitt område
förvärva den till Rumla länsmansboställe hörande skogsmarken, dels
förordna, att ersättningen därför, som ej finge understiga 20,000 kro¬
nor, skulle bestämmas av särskild nämnd på sätt i nådiga förordnin-
t‘Jordbruksutskottets utlåtande Nr 119.
5
gen den 14 april 1866 angående jords eller lägenhets avstående för
allmänt behov vore föreskrivet, dels ock förklara, att försäljningsmedlen
finge disponeras till inköp av skogbärande eller till skogsbörd lämplig
mark, med rätt för Welin att, på sätt av honom yrkats, under den tid
han fortfarande såsom länsman innehar ovannämnda boställe, av stats¬
verket årligen från den dag, skogen av municipalsamhället tillträdes,
uppbära ett belopp, motsvarande 4 procent å behållna försäljnings¬
summan.
I infordrat utlåtande har statskontoret anfört, att även statskontoret
ansett skäl föreligga att medgiva den ifrågasatta försäljningen; och då
anledning icke torde förefinnas att med de inflytande försäljningsmed-
len skulle förfaras annorlunda, än med köpeskillingar för försålda min¬
dre kronoegendomar äger rum enligt beslut vid 1911 års riksdag, har
statskontoret hemställt, det täcktes Kungl. Maj:t föreslå Riksdagen att
medgiva den sökta markupplåtelsen under villkor: att köpeskillingen,
vilken dock icke finge understiga 20,000 kronor, skulle bestämmas av
särskild nämnd i enlighet med föreskrifterna i kungl. förordningen den
14 april 1866 angående jords eller lägenhets avstående för allmänt be¬
hov; samt att Rumla municipalsamhälle skulle ensamt vidkännas alla
med köpet förenade kostnader.
I sammanhang härmed borde jämväl föreslås, att nämnda köpeskil¬
ling skulle tillgodoföras statens domäners fond för att användas till in¬
köp av skogbärande eller till skogsbörd tjänlig mark ävensom till in¬
lösen av ströängar å kronoparkerna i Norrland och Dalarne; att till
nuvarande indelningshavaren, länsmannen A. Welin eller hans rättsin¬
nehavare skulle från den dag, köpeskillingen inflyter i statens kassa,
och så länge bostället innehaves av honom eller sagda rättsinnehavare,
å köpesskillingsbeloppet utbetalas ränta efter fyra procent för år räk¬
nat; samt att denna ränteutgift skulle avföras å domänfondens drift¬
kostnader.
Såsom av utredningen i ärendet framgår, är det ur alla synpunk¬
ter lämpligt, att den ifrågavarande skogsmarken försäljes till Rumla
municipalsamhälle. På grund härav och då det föreslagna sättet för
köpeskillingens bestämmande och för ersättningsmedlens användande
icke givit mig anledning till erinran, får jag hemställa, att Rungl.
Maj:t måtte föreslå Riksdagen medgiva — — —»
Utskottet, som icke haft något att erinra mot ifrågavarande fram¬
ställning, hemställer,
Bihang till Riksdagens protokoll 1913. 10 samt. 67 höft. (Nr 119.)
Departements-
chefens
yttrande.
2
6
Jordbruksutskottets utlåtande Nr 119.
att Kung!. Maj:ts förevarande proposition må
vinna Riksdagens bifall.
Stockholm den 6 maj 1913.
På jordbruksutskottets vägnar:
GÖSTA TAMM.
Närvarande: herrar Tamm, Odelberg, frih. De Geer, Paulson, Fahlén, Pers, Erics¬
son, Lundell, Nilsson i Kabbarp, Kronlund, Linders, Hellström,
greve Wachtmeister, Lundström, Ekerot och Bosson.
Stockholm, K. L. Beckmans Boktr., 1913.