Jordbruksutskottets utlåtande Nr 106.
1
Nr 106.
Ankom till Riksdagens kansli den 25 april 1913 kl. 3 e. m.
Utlåtande, i anledning av Kungl. Maj:ts proposition angående
överlåtelse till Bålby församling av visst område av lotten
nr 1 av Bålby kungsgård i Malmöhus län.
(1 :a Avd.)
I eu till Riksdagen den 4 april 1913 avlåten, till jordbruks¬
utskottet för förberedande handläggning hänvisad proposition, nr 203,
har Kungl. Maj: t under åberopande av bilagt utdrag av statsrådsproto¬
kollet över jordbruksärenden för samma dag föreslagit Riksdagen med¬
giva,
dels att ett i statsrådsprotokollet närmare angivet, till lotten nr 1
av Dalby kungsgård i Malmöhus län hörande område om 120.9 kvadrat¬
meter må från egendomen avskiljas och överlåtas till Dalby församling
mot en köpeskilling av 241 kronor 80 öre samt under villkor i övrigt,
att området får tillträdas den 14 mars 1914,
att församlingen till kronan utgiver ersättning med 100 kronor
för till följd av överlåtelsen erforderlig ombyggnad av i statsrådsproto¬
kollet angiven ekonomibyggnad,
att köpeskillingen och omförmälda ersättning erläggas kontant vid
tillträdet,
att församlingen låter behörigen inhägna det överlåtna området, samt
att församlingen förbinder sig att i händelse av reparationsarbete
å intill området nu belägen byggnad, tillhörande egendomen, lämna för
sådant ändamål nödigt utrymme,
Bihang till Riksdagens protokoll 1913. 10 samt. 57 käft. (Nr 106.)
1
2
Jordbruksutskottets utlåtande Nr 106.
dels ock att köpeskillingen för området må tillföras statens domä¬
ners fond för att användas till inköp av skogbärande eller till skogsbörd
tjänlig mark ävensom till inlösen av ströängar å kronoparkerna i Norr¬
land och Dalarne.
Departementschefen har till berörda statsrådsprotokoll i förevarande
ärende anfört följande:
»Lotten nr 1 av kronoegendomen Dalby kungsgård i Dalby socken
av Malmöhus län är för Flyinge hingstdepås räkning utarrenderad till
den 14 mars 1914.
Egendomen är belägen i omedelbart grannskap till Dalby försam¬
lings kyrka. Vissa olägenheter vållas eldigt församlingens mening
därav, att ett par av egendomens ekonomibyggnader äro uppförda nära
invid kyrkan.
I en till domänstyrelsen ställd, den 25 juni 1906, skrift har nämligen
Alfred Knöös å Dalby kyrkoråds och församlings vägnar anfört, huru¬
som församlingen under långa tider dels genom eu uthusbyggnad och
dels genom ett mindre vagnslider, bägge tillhörande ifrågavarande egen¬
dom, varit avstängd från sin kyrkas huvudingång och därför ej kunnat
använda vare sig denna eller kyrkans i hög grad märkliga och därtill
ganska rymliga krypta, en oegentlighet som församlingen länge varit
betänkt på att söka få ändrad. Församlingen hade nu beslutat vidtaga
en ganska omfattande restaurering av kyrkans inredning och ämnade
dessutom taga kryptan i bruk såväl vid bisättningar och jordfästningar,
vartill intet begravningskapell funnes, som ock vid sådana högtider
och gudstjänsttillfällen, då menigheten ej hade tillräckligt utrymme i
den ej synnerligen rymliga kyrkan. I anledning härav och under åbe¬
ropande av ett ansökningen bilagt utdrag av protokoll vid kyrkostämma
med församlingen den 17 juni 1906, enligt vilket församlingen beslutat
hemställa om åläggande för arrendatorn av kungsgården H. Wendt att
vid kyrkans västra fasad borttaga så mycket av ovanberörda byggnader
och annat påhäng, som nu avstängde huvudingången och omöjliggjorde
uppsättande av ställningar och stegar vid reparationer å nämnda sida av
kyrkan, att åt kyrkan bereddes visst jordområde, samt uppdragit åt
kyrkorådet att söka utverka sådant åläggande för arrendatorn, anhölle
sökanden, att arrendatorn måtte föreläggas att borttaga, utom annat, av
förberörda uthusbyggnad och vagnsskjul så mycket, som vore erforder¬
ligt för så kallat stödjerum åt kyrkan m. m. Härjämte upplystes i
ansökningen, att det å en densamma bifogad skiss över den del av
kungsgården, som avstängde tillträdet till kryptan, av blå linjer omslutna
Jordbruksutskottets utlåtande Nr 106.
3
området, uppgående till 18 meter i längd och 10 meter i bredd, utgjorde
vad församlingen önskade få till stödjerum.
I häröver avgivet yttrande har arrendatorn bland annat framhållit,
att ett bifall till församlingens begäran skulle medföra avsevärda svårig¬
heter vid egendomens brukande.
Domänintendenten har efter besiktning å stället ansett det av för¬
samlingen begärda området vara betydligt större än som vore nödvändigt
för ändamålet och komma att allt för mycket inkräkta på den trånga
byggnadsplatsen samt förorsaka betydliga kostnader genom flyttning av
byggnader m. m. Enligt domänintendentens mening vore det icke för
ingången till kyrkan, icke heller för ingången till kryptan, som utvidg¬
ningen behövdes. Kyrkans huvudingång vore nämligen belägen å kyrkans
södra sida och till kryptan funnes en rjmrlig ingång från kyrkan, utan
huvudsakliga ändamålet med utvidgningen vore att bereda forsknings-
eller vetenskapsmän eller andra främlingar, som besökte platsen, ett
passande tillträde för beseende av den arkitektur, som finnes å såväl
själva dörren till kryptans ingång som dörromfattningen. Enligt domän¬
intendentens förslag borde därför området, som församlingen behövde,
inskränkas till det inom den å kartskissen med rött streckade genom¬
brutna linjen begränsade området, upptagande en yta av 80 kvadrat¬
meter. Härigenom behövde borttagas endast dels ett mindre hörn av
ekonomibyggnaden eller ungkreatursstallen, vilken del vore så obetydlig,
att nybyggnad i dess ställe icke för närvarande erfordrades, och dels
omkring 5 meter av vagnsskjulets östra ända, vilket lämpligen kunde
ersättas med en lika lång tillbyggnad vid skjulets västra ända, där plats
därför funnes. Vilket område som än kunde komma att upplåtas, an-
såge domänintendenten, att såsom villkor för upplåtelsen borde föreskrivas,
att detsamma skulle av församlingen inhägnas med vanlig kyrkogårds¬
mur till minst 1 Va meters höjd ovan marken, av gråsten med passande
cementfogningar åtminstone vid den sidan, som vette åt kryptan. Be¬
träffande kostnaderna för vad sålunda föreslagits kölle domänintendenten
före, att markens värde kunde beräknas till två kronor per kvadrat¬
meter och ersättningen för minskad del av byggnaden till 75 kronor
samt att ersättningsbeloppen härför borde tillfalla kronan. Ersättningen
för rivningen av den till borttagning föreslagna delen av ekonomibyggnaden
samt byggnadens återställande i behörigt skick ävensom för tillbyggnaden
till eller flyttningen av vagnsskjulet beräknades av domänintendenten till
300 kronor, ett belopp mot vars erhållande arrendatorn Wendt förklarat
sig villig utföra nämnda arbeten, och skulle däri jämväl vara medräknad
ersättning åt honom för det intrång han kunde komma att lida för
4
Jordbruksutskottets utlåtande Nr 106.
minskad byggnad. Vidare har domänintendenten föreslagit, att arren-
datorn måtte av ersättningen för tomtområdet tillerkännas för minskat
område 5 procent årligen under nuvarande arrendeperioden.
Å kyrkostämma den 17 februari 1907 har församlingen efter er¬
hållen del av domänintendentens berörda förslag beslutat att biträda
samma förslag, varvid dock församlingen i betraktande därav, att det
av domänintendenten föreslagna området av 4 meter vore så smalt, att,
även om man stode i yttersta gränsen av detsamma, man i anledning
av tornets brutna fasad ej kunde se mer än den nedre delen av
denna, och då det för de många forskningsresande, som årligen besökte
Dalby kyrka, måste anses vara av vikt att få skärskåda hela västra
fasaden från just den sidan, uttalat önskvärdheten utav, att åt försam¬
lingen överlätes ett område av en sådan ägofigur, som med gröna
streck funnes inneslutet å kartskissen.
Med vitsordande av behovet för församlingen att åtkomma vidgat
område vid kyrkogårdens västra sida har Kungl. Maj:ts befallnings-
håvande, då uppgörelse med arrendatorn icke torde kunna åstad¬
kommas på annat sätt än domänintendenten föreslagit, förklarat sig
visserligen kunna tillstyrka bifall till detta förslag, men då, såsom det¬
samma vore avfattat, domänstyrelsen icke kunde i ärendet besluta, har
Kungl. Maj:ts befallningshavande för sin del hemställt, att styrelsen
ville giva sitt medgivande, så långt dess befogenhet sträckte sig,
nämligen till områdets disposition under arrendetiden emot skyldighet
för församlingen att till arrendatorn betala viss ersättning. I samman¬
hang med ny arrendevärdering kunde då enligt Kungl. Maj:ts befall-
ningshavandes mening frågan tagas under förnyat övervägande, därvid
kunde tillses, huruvida möjlighet förelåge att tillmötesgå församlingens,
såsom det syntes, rätt befogade önskningar om något större område.
Svårighet skulle då icke heller möta att med arrendatorn åstadkomma
lämplig uppgörelse, varefter ärendet kunde dragas under Kungl. Maj:ts
prövning.
Som kronoegendomen ifråga är utarrenderad för Flyinge hingst¬
depås räkning, har domänstyrelsen lämnat stuteriöverstyrelsen tillfälle
att yttra sig i ärendet.
I anledning härav har stuteriöverstyrelsen med bifogande av skrift¬
lig förklaring från arrendatorn Wendt, att han åtnöjdes med den av
domänintendenten föreslagna uppgörelse om ersättning för minskad jord
och byggnad, och med förmälan, att stuteriöverstyrelsen låtit i ärendet
höra ej mindre chefen för hingstdepån än även stuterikommissionen, i
överensstämmelse med deras uttalanden vidare anfört, att styrelsen,
Jordbruksutskottets utlåtande Nr 106.
5
med anslutning till det av vederbörande domänintendent avgivna ytt¬
rande i ärendet, ansåge sig kunna tillstyrka upplåtandet åt Dalby för¬
samling av endast det å den handlingarna bifogade kartskiss över kungs¬
gårdens ekonomihus med mera med rödprickade linjer utmärkta område
om 80 kvadratmeter. Såsom villkor för upplåtelsen ansåge stuteri¬
överstyrelsen, likaledes i överensstämmelse med vad av domäninten¬
denten föreslagits, att församlingen borde åläggas ej mindre att betala
ersättning med sammanlagt 535 kronor, därav till kronan 160 kronor
för marken, efter två kronor för kvadratmeter, och 7 5 kronor för minskad
ekonomibyggnad, samt till arrendatorn Wendt 300 kronor för utförande
av det byggnadsarbete, som erfordrades för ändring av byggnaderna
med mera, och för intrång under arrendetiden genom ekonomibyggnadens
minskning, än även att låta på av domänintendenten föreslaget sätt
verkställa och bekosta inhägnad av området i fråga. Det kronan vid
sådant förhållande tillkommande ersättningsbelopp, 235 kronor, borde
enligt stuteriöverstyrelsens åsikt ställas till Flyinge hiugstdepås disposi¬
tion, med skyldighet för hingstdepån att till arrendatorn Wendt årligen
under hans arrendetid utbetala fem procent å ersättningsbeloppet för
jordområdet såsom gottgörelse för mistningen av detsamma.
I underdånig skrivelse den 23 augusti 1907 har domänstyrelsen,
under anförande att genom församlingens biträdande av domäninten¬
dentens förslag dess förevarande framställning måste vara att så förstå,
att församlingen avsåge att med äganderätt förvärva det område, som
kunde finnas böra för ifrågavarande ändamål till församlingen upplåtas,
samt med överlämnande av ärendet rörande handlingar underställt frågan
Kungl. Maj:ts prövning och därvid tillstyrkt, att det av stuteriöver¬
styrelsen förordade området av ifrågavarande del av Dalby kungsgård
måtte till församlingen försäljas på sätt och under villkor stuteriöver¬
styrelsen föreslagit och att med dispositionen av det kronan till¬
kommande ersättningsbelopp måtte förfaras på sätt stuteriöverstyrelsen
ifrågasatt.
Till följd av erhållen remiss har överintendentsämbetet avgivit ut¬
låtande i detta ärende den 15 oktober 1907 och därvid anfört, att det
syntes ämbetet, som om den förgård till Dalby kyrka, som skulle be¬
redas genom godkännande av vad domänstyrelsen förordat, bleve alltför
trång, och att den sneda avskärningen av »ekonomibyggnaden», som
enligt samma förslag skulle ifrågakomma, bleve för ögat i högsta grad
störande. Efter ämbetets mening skulle ett vida lugnare och bättre
intryck kunna åstadkommas, om man läte ekonomibyggnaden, som ut¬
gjordes av en ganska prydlig korsvirkesbyggnad, kvarstå såsom den
6
Jordbruksutskottets utlåtande Nr 106.
befunne sig och allenast borttoge det plank, som för närvarande
stängde passagen mellan oftanämnda byggnad och kyrkans torn, var¬
igenom man erhölle en genomgång av 1.9 0 meters bredd, vilket
torde tillsvidare vara vid sagda punkt tillräckligt. Vidare vore det
högeligen önskvärt, att platsen framför kyrkans västra fasad gjordes
friare och rymligare. Med hänsyn härtill funne överintendentsämbetet
sig äga fullgiltig anledning föreslå, att den västra gränsen för det om¬
råde, som skulle avstås till församlingen, måtte läggas från 7.5 meters
avstånd från tornets västfasad eller i fortsättningen av ekonomibygg¬
nadens västra fasadlinje och den södra gränsen utefter samma byggnads
norra gavel, på sätt utmärkts å omförmälda skiss medelst en heldragen
gul linje.
Fördelarna av detta förslag — som, enligt vad ämbetet varit i
tillfälle att under hand inhämta, ansetts lämpligt av såväl ställets arren¬
dator som åtskilliga vederbörande inom Dalby församling — skulle
vara — förutom vad ämbetet redan påpekat därom, att ekonomi¬
byggnaden ej behövde på ett för ögat stötande sätt stympas och att
platsen framför västfasaden bleve så pass mycket större, att, även
efter uppförande av gränsmur och eventuellt anläggande av plantering,
förberörda fasad och den västra portalen å kyrkan bleve, såsom önsk-
ligt vore, fullt tillgängliga för forskare och andra intresserade — att
några ersättningar för minskning av ekonomibyggnaden icke behövde
ifrågakomma, att, då gottgörelse för nödig byggnadskostnad m. m.
torde kunna nedbringas till 100 kronor och inlösen av nödig mark,
som utgjorde 120.9 kvadratmeter, efter beräknat pris av 2 kronor för
kvadratmetern, uppginge till 241 kronor 80 öre, ersättningskostnaden
vid förslagets genomförande icke bleve högre än 341 kronor 80 öre,
samt att vid en reglering, utförd i överensstämmelse med vad ämbetet
hemställt, kostnaderna för mur, plantering och andra arbeten, som för¬
samlingen nu kunde önska bringa till verkställighet för platsens iordnings-
ställande, icke vore bortkastade, därest en ny och fullständigare regle¬
ring vid nu pågående arrendetids utgång kunde anses önskvärd.
Sedan domän styrelsen anbefallts att efter vederbörandes hörande
avgiva utlåtande i anledning av vad överintendentsämbetet i ärendet
anfört och föreslagit, har styrelsen den 23 oktober 1908 avgivit sådant
utlåtande och därvid tillika överlämnat åtskilliga infordrade yttranden
och andra ärendet rörande handlingar. De sålunda insända handlingarna
utvisa till en början, att Dalby församling biträtt det av överintendents¬
ämbetet avgivna förslag i fråga om vad av ifrågavarande kronoegendom
som borde överlåtas till församlingen.
Jordbruksutskottets utlåtande Nr 106.
7
Egendomens arrendator har jämväl biträtt överintendentsämbetets
förevarande förslag, men därvid anmärkt, att den föreslagna ersätt¬
ningen av 100 kronor för erforderlig byggnadskostnad m. m. syntes
vara för liten, då denna ersättning av vederbörande arkitekt beräknats
under förutsättning att endast fyra meter behövde borttagas av vagns¬
skjulet och ej, såsom innebures i överintendentsämbetets förslag, sju
meter. Arrendator^ ansåge en ersättning för ifrågavarande bygg¬
nadsarbete av 200 kronor skälig. Vidare har arrendatorn anfört, att
den av överintendentsämbetet till överlåtande åt församlingen före¬
slagna arealen utgjorde, ej såsom av ämbetet uppgivits 120.9 kvadrat¬
meter, utan 135 kvadratmeter.
Jämväl kronofogden och domänintendenten hava tillstyrkt över¬
intendentsämbetets förslag.
Från lantmäterikontoret i Malmöhus län hade intygats, att
arealen å ifrågavarande område utgjorde 135 kvadratmeter. Uti en till
Kungl. Maj:ts befallningshavande ställd skrift har emellertid arkitekten
H. F. T. Wåhlin, vilken verkställt den utredning, som legat till grund för
överintendentsämbetets utlåtande, med atdedning av förenämnde av arren¬
datorn gjorda anmärkningar mot de i överintendentsämbetets förslag före¬
kommande areal- och prisberäkningar anfört, att vid indragningen på
kartskissen av den i ämbetets skrivelse omnämnda heldragna gula linjen
ett misstag blivit begånget, i det att linjen dragits rakt fram över vagns¬
skjulet, i stället för att vid detta brytas av i räta vinklar, såsom antyddes
genom en gul prickad linje å skissen. Avsikten hade varit, att den västra
gränslinjen för området ifråga skulle ligga på 7.5 meters avstånd från
kyrkans västra gavel endast på det stycke, där marken nu vore fullt fri,
och att gränsen sedan vid vagnsskjulet skulle brytas och följa dettas
södra gränslinje fram till 4 meters avstånd från kyrkan och där åter
brytas i rät vinkel, så att den i fortsättningen mot norr skulle gå
parallellt med kyrkans västra gavellinje på 4 meters avstånd från
denna. Lades gränsen i enlighet med den gula prickade linjen, bleve
vad i överintendentsämbetets skrivelse beräknats såväl i fråga om
byggnadskostnad som areal riktigt. Av ordalydelsen i ämbetets skrivelse
framginge också, att gränsen av ämbetet avsetts att dragas på nu
nämnda sätt.
Kungl. Maj:ts befallningshavande har i avgivet utlåtande anfört, att
för det ifrågasatta ändamålet av egendomen endast behövde tagas i
anspråk förenämnda med dels heldragen dels prickad gul linje utmärkta
område om 120.9 kvadratmeter ävensom att allenast omkring 5 meter
av östra ändan av förenämnda vagnsskjul behövde borttagas, vilket
8
Jordbruksutskottets utlåtande Nr 106.
skjul emellertid lämpligen kunde tillbyggas vid västra ändan. Kung!
Maj:ts befallningshavande, som icke hade något att erinra mot den av
överintendentsämbetet angivna beräkningsgrunden, enligt vilken Dalby
församling skulle i jordersättning till kronan utgiva ett belopp av 241
kronor 80 öre, vilket belopp borde ställas till Flyinge hingstdepås
disposition på av stuteriöverstyrelsen föreslagna villkor, och för om¬
byggnaden av vagnsskjulet 100 kronor, vilken ersättningssumma borde
tillerkännas arrendator!! mot det att lian utförde byggnadsarbetet i fråga,
har hemställt, att ifrågavarande område måtte överlåtas till Dalby för¬
samling mot förenämnda ersättning, därvid församlingen jämväl borde
tillförbindas att låta behörigen inhägna området ävensom att, i händelse
av reparationsarbete å den intill området belägna till kungsgården hörande
ekonomibyggnad, lämna för sådant ändamål nödigt utrymme.
I sitt förenämnda utlåtande den 23 oktober 1908 har domän¬
styrelsen uttalat sin anslutning till vad Kungl. Maj:ts befallningshavande
anfört och hemställt.
Vid arrendevärdering å ifrågavarande egendom under hösten år
1912 har värderingsnämnden tillstyrkt upplåtelse av markområdet i
enlighet med Kungl. Maj:ts befallningshavandes förslag.
För egen del finner jag angelägenheten för Dalby församling att
komma i besittning av viss del av ifrågavarande egendom vara väl styrkt.
Beträffande storleken av det område, som bör till församlingen
överlåtas, och villkoren för överlåtelsen biträder jag vad av domän¬
styrelsen och Kungl. Maj:ts befallningshavande i dessa myndigheters
senast avgivna yttranden i ärendet föreslagits.
Jag tillåter mig emellertid erinra, att Kungl. Maj:t förut denna
dag beslutat i proposition föreslå Riksdagen medgiva, att Dalby kungs¬
gård nr 1 måtte tillföras domänfonden. Vid bifall härtill bör även
köpeskillingen för nu ifrågavarande jordområde tillföras deuna fond och
användas på samma sätt som övriga, fonden tillhörande försäljnings-
medel. Då nytt arrendekontrakt angående Dalby nr 1 skall avslutas att
gälla från och med den 14 mars 1914, anser jag därjämte, att ersätt¬
ningen för ombyggnad av meranämnda vagnsskjul bör ingå till kronan.»
Mot Kungl. Maj:ts förevarande framställning har utskottet icke
haft något att erinra, varför utskottet hemställer,
Jordbruksutskottets utlåtande Nr 106.
9
att Riksdagen må bifalla Kung]. Maj:ts ifråga¬
varande proposition.
Stockholm den 25 april 1913.
På jordbruksutskottets vägnar:
GÖSTA TAMM.
Närvarande: herrar Tamm, Odelberg, frih. De Geer, Paulson, Fahlén, Lindblad, Pers
Ericsson, Lundell, Nilsson i Kahbarp, Kronlund, Andersson, Linders-
Bosson och Olausson.
Bihang till Riksdagens protokoll 1913. 10 samt. 57 höft. (Nr 106.)
2