Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 248.
1
Nr 248.
Kungl. Majds nådiga proposition till Riksdagen angående
anslag till inköp av tomt och uppförande av nybyggnad
för post- och telegrafverkens behov i Uddevalla; given
Stockholms slott den 11 april 1913.
Under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över
civilärenden för denna dag vill Kungl. Maj:t härigenom föreslå Riksdagen
dels medgiva, att för postverkets räkning må inköpas tomterna nr
2, 3 och 4 i kvarteret Staken i Uddevalla för eu köpeskilling, ei över¬
stigande 38,300 kronor;
dels ock till inköp av ifrågavarande tomter samt uppförande därå av
posthusbyggnad, inrymmande jämväl lokaler för telegrafverkets behov,
bevilja ett anslag av 240,000 kronor samt därav för år 1914 anvisa ett
belopp av 125,000 kronor.
De till ärendet hörande handlingar skola Riksdagens vederbörande
utskott tillhandahållas; och Kungl. Maj:t förbliver Riksdagen med all
kungl. nåd och ynnest städse välbevågen.
Under Hans Maj:ts
Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro:
GUSTAF ADOLF.
Axel Schotte,
Bihang till Riksdagens protokoll IBIS. 1 samt. 191 käft. (Nr 248.)
1
2
Kung1. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 248.
Utdrag av protokollet över civilärenden, hållet inför Hans
Kungi. Höghet Kronprinsen-Regenten i statsrådet å Stock¬
holms slott den 11 april 1913.
Närvarande:
Hans excellens herr statsministern Staaff,
Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena greve Ehrensvård,
Statsråden Petersson,
Schotte,
Berg,
Bergström,
friherre Adelswård,
Petrén,
Stenström,
Larsson,
Sandström.
Departementschefen statsrådet Schotte anförde:
Generaipost- I skrivelse den 2 februari 1912 gjorde generalpoststyrelsen fram-
skrWefse^den ställning om anslag till inköp av tomt och uppförande av nybyggnad
2 februari för post- och telegrafverkens behov i Uddevalla med ett belopp av
260,000 kronor, däri inberäknad köpeskillingen, 35,000 kronor, för de till
inköp föreslagna, handlanden Magnus Lundqvist tillhöriga tomterna nr
211 a och 212 a i kvarteret Kilbäcken i Uddevalla stads tredje rote. I
beloppet ingick jämväl 15,000 kronor till grundläggning.
Såsom av mitt vid Kungl. Maj:ts proposition nr 287 vid 1912 års
riksdag fogade yttrande till statsrådsprotokollet den 26 april 1912 fram¬
går, ansåg jag emellertid, med hänsyn till de stora krav, som i övrigt
ställts på statskassan för år 1913, och då ett dröjsmål ej vållade större
svårighet, bäst att låta anstå med att begära anslag till detta byggnads¬
företag till innevarande år.
Kung!. Maj.-ts Nåd. Proposition Nr 248.
3
I skrivelse den 23 oktober 1912 förnyade generalpoststyrelsen nämnda
framställning och anförde styrelsen därvid följande.
Med handlanden Lundqvist hade avslutats nytt avtal, enligt vilket
bandqvist stode fast vid sitt avgivna anbud å 35,000 kronor för erfor¬
derlig tomt till posthusbyggnaden till den 1 juli 1913.
Telegrafstyrelsen hade fortfarande förklarat sig villig att förhyra
lokal i det ifrågasatta posthuset.
Arkitekt-firman Tengbom & Torulf, Göteborg, som uppgjort för-
slagsritningar och approximativ kostnadsberäkning för det ifrågavarande
posthuset, hade, enligt vad som omförmäldes i skrivelsen den 2 februari
1912, beräknat kostnaden för byggnadsarbetena till högst 225,000 kro¬
nor, i vilket belopp vore inbegripet kostnaden för värmeledning samt
ledningar för vatten, avlopp och elektriskt ljus, ävensom arkitekt- och
kontrollantarvo den.
Då arkitektfirman sedermera på generalpoststyrelsens anmodan upp¬
rättat fullständiga skissritningar och detaljerad kostnadsberäkning för
posthuset i fråga, hade det emellertid visat sig, att kostnaden för bygg¬
nadens utförande icke kunde hållas inom det av firman förut beräknade
belopp, 225,000 kronor, utan skulle byggnadskostnaden enligt det detal¬
jerade kostnadsförslaget komma att uppgå till icke mindre än 258,000
kronor. Den väsentliga orsaken härtill syntes ligga däruti, att förut
icke tagits nödig hänsyn till de dåliga grundförhållandena i Uddevalla
stad. A så gott som samtliga tomter i de centrala delarna av staden
bestode nämligen grunden huvudsakligen av såpig lera. Uppförandet av
stenhus av något större dimensioner påkallade därför med nödvändighet
en mycket dyrbar grundläggning. Enligt vad dåmera upplysts, erford¬
rades |också oundgängligen, att för grunden för ifrågavarande byggnad,
till säkerställande mot sättning eller dylikt, verkställdes en mycket om¬
fattande och dyrbar pålning och betouggjutning. I den detaljerade
kostnadsberäkningen hade sålunda, förutom för schaktning 5,450 kronor,
för pålningen upptagits ett så avsevärt belopp som 24,310 kronor och
för betonggrunden 15,210 kronor, eller sålunda för grunden i dess hel¬
het ett för ett hus av ifrågavarande beskaffenhet så osedvanligt högt
belopp som i det närmaste 50,000 kronor.
Med inräknande av kostnaden för tomt, 35,000 kronor, skulle alltså
för nu omhandlade byggnadsföretag erfordras ett till 293,000 kronor
förhöjt anslagsbelopp.
Då emellertid generalpoststyrelsen vore av den bestämda uppfatt¬
ningen, att statsverket för uppförande av ett posthus, jämväl innefat¬
tande lokaler för telegrafverket, i Uddevalla icke borde nedlägga större
Generalpost¬
styrelsens
skri velse den
23 oktober
1912.
4
Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 248.
kapital än det av styrelsen för ändamålet förut ifrågasatta belopp,
260,000 kronor, ansåge generalpoststyrelsen, att, därest det beslutades
uppförandet av ett posthus å den ifrågavarande tomten, genom förenk¬
lingar i byggnadskonstruktionen samt förändringar i övrigt beträffande
ritningarna till byggnaden borde tillses, att kostnaden liölles inom nyss¬
nämnda gräns, vilket syntes kunna ske, utan att därigenom inskränkning
ägde rum i byggnadens kubikutrymme; och skulle styrelsen i förekom¬
mande fall vidtaga härför erforderliga åtgärder.
I syfte att kunna än ytterligare nedbringa statsverkets utgifter för
byggnadsföretaget hade styrelsen låtit arkitektfirman uppgöra ett alter¬
nativt förslag, avseende byggnadens uppförande i endast två våningar.
Enligt detta förslag skulle byggnadskostnaderna för posthuset kunna
nedbringas från 258,000 kronor till 208,000 kronor, och således kostna¬
den för byggnaden jämte tomt uppgå till 243,000 kronor.
Ehuruväl, enligt de verkställda detaljerade kostnadsberäkningarna,
grundläggningskostnaden för uppförande av ett posthus å den ifråga¬
satta tomten skulle ställa sig synnerligen hög i förhållande till bygg-
nadskostnaden i övrigt, hade generalpoststyrelsen likväl, såväl med hän¬
syn till det avtal, som träffats med handlanden Lundqvist om inköp av
tomten, som även med avseende fäst därå, att denna tomts belägenhet
tvivelsutan måste anses såsom den för de båda statsinstitutionerna för¬
delaktigaste, ävensom slutligen i betraktande av de utvecklingsmöjlighe¬
ter, som denna tomt erbiöde, funnit sig böra vidhålla sin ovan omför-
mälda, i skrivelsen den 2 februari 1912 gjorda framställning.
Då jag emellertid fann det för grundläggningskostnaden senast be¬
räknade beloppet, 50,000 kronor, i förhållande till byggnadens storlek
vara synnerligen högt, anbefallde jag styrelsen att inkomma med ny ut¬
redning, särskilt huruvida icke för nedbringande av kostnaderna för det
tillämnade post- och telegrafhuset kunde erhållas en tomt med gynn¬
sammare grundförhållanden än den av styrelsen till inköp föreslagna och
med i övrigt för ändamålet lämpligt läge.
Då den sålunda anbefallda utredningen vid tiden för avlåtandet av
årets statsverksproposition ännu icke var avslutad, föreslog Kungl. Maj:t
under rubriken utgifter för kapitalökning Riksdagen, att, i avvaktan
på den nådiga proposition, som kunde komma att avlåtas till Riksdagen
angående inköp av tomt och uppförande av byggnad i Uddevalla för
post- och telegrafverkens behov, tills vidare för ändamålet beräkna ett
anslag för år 1914 av 125,000 kronor.
o
Kungl. Maj.is Nåd. Proposition Nr 248.
Sedan ovannämnda utredning slutförts, liar generalpoststyrelsen nu
i skrivelse den 1 april 1913 meddelat resultatet av densamma.
Styrelsen kar därvid anfört följande.
Grundförhållandena inom Uddevalla stads olika delar kava nu yt¬
terligare undersökts ävensom möjligheten att åt postverket förvärva en
tomt, å vilken grundläggning för posthus kunde utföras för billigare
kostnad än den hittills beräknade.
För utrönande tillika huruvida den av vederbörande arkitekt gjorda
beräkning å grundläggningskostnaderna å den av generalpoststyrelsen
till inköp föreslagna tomten tilläventyrs kunde vara i någon väsentligare
mån missvisande, har från aktiebolaget skånska cementgjuteriet i Göte¬
borg infordrats preliminärt kostnadsförslag å grundläggningen under de
i byggnadsförslaget givna förutsättningarna. Resultatet av den sålunda
verkställda kostnadsberäkningen utvisar en ökning med ej mindre än
8,292 kronor 50 öre, resp. 9,643 kronor 50 öre i den av arkitekten
beräknade kostnadssumman för grunden (utan sockel) till tre- eller två¬
våningshus.
Slutligen har till utredningens fullständigande stadsingenjören A. H.
Lindeberg i Uddevalla på anmodan undersökt markens beskaffenhet å
en av Uddevalla stad erbjuden, här nedan under n:r 1 närmare omför¬
mäld tomt, i ändamål att ådagalägga huruvida grundläggningens pris¬
billighet kunde motivera bj^ggnadens förläggande till denna tomt. Där¬
jämte har Lindeberg anmodats utreda, huruvida annan lämplig, hittills
icke utbjuden tomt med goda grundförhållanden kan stå att förvärva på
antagliga villkor, ävensom huruvida genom särskilda åtgärder möjlighet
må kunna vinnas att få grundläggningskostnaderna för ett posthus å
någon av ifrågavarande tomter nedbragta. Över den verkställda utred¬
ningen och dess resultat har stadsingenj ören Lindeberg avgivit två skri¬
velsen bifogade yttanden, det ena åtföljt av en tablå över tomterna
jämte en situationskarta.
För åskådlighetens skull har styrelsen bifogat nedan intagna för¬
teckning över samtliga postverket erbjudna tomter, deras storlek och
inköpspris m. m.
Generalpost*
styrelsens
skrivelse den
1 april 1918.
6
Kung1. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 248.
Uppgifter rörande erbjudna
Nr å
denna för¬
teckning
samt å
bifogade
stads-
plane-
karta,
|
Ä g a r e.
|
Tomtnummer.
|
Belägenhet.
|
Erbjuden
areal i kvm.
|
Medel¬
höjd över
O-planet.
|
1.
|
Uddevalla stad ...............
|
—
|
Västerlånggatan ............
|
1,500
|
+ 2.6
|
2.
|
E. Malmberg..................
|
235 och del av
234
|
Gustaf Adolfs torg .........
|
omkring 1,200
|
+ 7.!
|
3.
|
T. G. Ohlson..................
|
195
|
Drottninggatan och Lilla
Norrgatan ..................
|
1,200
|
+ 3.5
|
4.
|
A. Andreasson ...............
|
9, 7 och 8
|
Södra Hamngatan och
Hellevigsgatan ............
|
1,534
|
+ 3.5
|
6 i
|
J. Bark ........................
0. E. Hasselgren ............
|
3 och 4
2
|
Villagatan och Trädgårds¬
gatan ........................
Villagatan .....................
|
1,103)
} 1,589
486)
|
+ 6.5
|
6.
|
A. Thernström ...............
|
del av 217
|
Norra Långgatan och Sill¬
gatan ........................
|
1,248
|
+ 6.5
|
7.
|
M. Bandqvist..................
|
211 A och 212 A
|
Norra Långgatan och Träd¬
gårdsgatan ..................
|
1,439
|
+ 6.8
|
8.
|
J. Sandberg ..................
|
40
|
Södergatan .....................
|
780
|
+ 5.o
|
9.
|
Jöns Andersson...............
|
247 A
|
Kungsgatan och Öster¬
gatan ........................
|
985
|
+ 10.3
|
10.
|
E. Jacobowsky ...............
|
101, 102 och 103
|
Norra Hamngatan, Väster¬
långgatan och Kungs¬
gatan ........................
|
1,800
|
+ 1.5
|
11.
|
A. Anderssons stärbhus ...
|
218
|
Norra Långgatan och Torg¬
gatan ........................
|
1,085
|
+ 6.5
|
13.
|
1. Hedén........................
|
Kvarteret Bar-
tilshagen.
|
Västerlånggatan och Bar-
tilsgatan.....................
|
1,500
|
+ 4.25
|
Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 248.
7
tomter för posthus i Uddevalla.
|
Pris
|
Av stadsingenjören be¬
räknad kostnad för
|
Sammanlagd
kostnad för
tomt och
grundens
iordning¬
ställande.
|
|
Grundens
beskaffenhet.
|
per
kvm.
|
total-, för
tomt resp.
erbjuden areal.
|
schaktning
och grund¬
förstärkning.
|
sprängning.
|
Anmärkningar.
|
|
Er.
|
Er.
|
Er.
|
Er.
|
Er.
|
|
lera
|
25.—
|
37,500
|
26,000
|
—
|
63,500
|
(Priset, enligt Drätselkamma-
1 rens protokoll 26/9 1911,
| förslagsvis. Ingå åbygg-
[ nader.
|
lera och berg
|
33,33
|
40,000
|
26,000
|
—
|
66,000
|
(Värdelösa åbyggnader. Pri-
< set torde kunna nedbringas
[ till 35,000 kronor.
|
lera
|
50—
|
X
60,000
|
26,000
|
—
|
86,000
|
0
Åbyggnad: boningshus.
|
lera
|
81.48
|
125,000
|
26,000
|
—
|
151,000
|
Åbyggnad: boningshus m. m.
|
berg
|
1 21.57)
[ 24.10
1 29.83 J
|
23,8001
38,300
14,500J
|
—
|
12,000
|
50,300
|
Ingå ^byggnader.
|
lera
|
25—
|
31,200
|
26,000
|
—
|
57,200
|
Inga åbyggnader.
|
lera
|
24.33
|
35,000
|
26,000
|
|
61,000
|
O
(Åbyggnad, innehållande två
1 mindre bostadslägenheter,
|
|
|
|
|
|
|
[ magasin m. m.
|
lera
|
44.87
|
35,000
|
26,000
|
—
|
61,000
|
°
(Åbyggnad: tvåvånings bo-
\ trähus.
|
lera
|
25.38
|
25,000
|
26,000
|
—
|
51,000
|
fÅbyggnad: ett mindrevärdigt
\ boningshus.
|
lera
|
63.8 9
|
115,000
|
26,000
|
—
|
141,000
|
1 Abyggnaden: ett nästan av-
{ bränt trähus och några
( bodar.
|
lera
|
32,25
|
35,000
|
26,000
|
—
|
61,000
|
O
(Åbyggnad: två gamla bo-
< ningshus av trä (en och två
[ våningar).
|
lera
|
20—
|
30,000
|
26,000
|
—
|
54,000
|
Ingå åbyggnader.
|
8
Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 248.
I det följande benämnas tomterna med sina nummer å denna för¬
teckning, vilka äro desamma som å stadsingenj örens tablå och karta.
Generalpoststyrelsen anför vidare följande.
Den grund, å vilken Uddevalla stad är uppförd, består dels av berg,
dels av lera. Endast en av samtliga undersökta tomter erbjuder ute¬
slutande berggrund, nämligen nr 5.
Tomten n:r 2 omfattar endast till en ringa del berg på måttligt
djup. A denna tomt skulle pålning ända ned till berggrunden erfordras,
därvid grundläggningen bleve minst lika dyr som med s. k. friktions-
pålning, vilken ingår i den kostnadsberäkning, som ansetts för hög.
Samtliga övriga tio tomter vila uteslutande på lergrund. Tomterna
nr 1, 3, 4, 6 samt nr 8—12 förete, enligt vad stadsingenj ören med¬
delat, i stort sett enahanda grundförhållanden som tomten n:r 7, till
vilken posthuset enligt generalpoststyrelsens förslag förlagts. Kostna¬
derna för grundläggningen torde följaktligen bliva ungefär lika stora,
till viken av dessa tio tomter posthusbyggnaden än må förläggas. Vid
sådant förhållande torde för ifrågavarande byggnad valet böra stå emel¬
lan antingen den enda erbjudna bergtomten, nr 5 — någon annan tomt
med berggrund finnes enligt stadsingenj örens uppgift icke inom lämp¬
ligt avstånd från stadens centrum — eller ock den tomt å lergrund, som
är lämpligast belägen och i övrigt bäst motsvarar ändamålet.
De å lera vilande tomterna böra således jämföras inbördes med
hänsyn till fördelar och nackdelar.
Den av Uddevalla stad erbjudna tomten nr 1, med en areal av
1,500 kvadratmeter, är belägen i stadens utkant, vid det bebyggda stads-
områdets västligaste gata. Huruvida staden i en framtid i enlighet med
den överlämnade stadsplanekartan kan komma att företrädesvis utveckla
sig åt detta håll, lärer nu icke kunna förutses. Bohusläns regementes
nya kaserner hava förlagts österut och torde komma att i någon mån
draga byggnadsverksamheten åt öster. I varje fall är läget av tomten
såsom plats för posthus för större delen av den nuvarande befolkningen
icke lämpligt. Grunden å tomten — vilken lämpar sig för de redan
uppgjorda byggnadsritningarna — har av stadsingenj ören undersökts
genom borrning, om vars resultat närmare förmäles i hans yttrande.
Ifrågavarande grund har befunnits något fastare än grunden å tomten
nr 7 (den förut av styrelsen föreslagna tomten), dock icke i sådan grad,
att väsentlig besparing å kostnaden för pålning kan väntas uppstå.
Tomtens låglänthet gör den synnerligen olämplig för postverkets bygg-
nadsändamål, i det att grundvattnet tidvis stiger ända upp till närhet av
jordytan. Det skulle, såsom stadsingenj ören framhåller, följaktligen icke
Kungl. Maj.is Nåd. Proposition Nr 248.
9
låta sig göra att förlägga källarvåningen, nämnvärt under markens nivå,
utan finge sådana utrymmen, för vilka källarvåningen är avsedd, anord
nas i en undervåning ovan jord. Uppförandet av en sådan torde draga-
icke obetydliga kostnader för sockel o. s. v., vilka skulle uppväga, om
icke överstiga, vad man tilläventyrs kunde inknappa å grundläggnings-
kostnaden. Därjämte vore den olägenheten ofrånkomlig, att tillträdet
till postkontorslokalerna skulle försvåras genom golvplanets i botten¬
våningen avsevärda höjd över gatans nivå.
Tomterna nr 5, 9 och 11 om respektive 780 kvadratmeter, 985
kvadratmeter och 1,085 kvadratmeter äro för små för att alls komma i
betraktande. Tomten nr 3 omfattar en areal av 1,200 kvadratmeter och
lämnar icke erforderligt reservutrymme för framtida utvidgningsbehov.
Priset å tomten nr 3, 60,000 kronor, är dessutom oskäligt högt, då
postverket icke skulle kunna tillgodogöra sig å densamma befintliga
^byggnader.
Av ekonomiska skäl synas jämväl tomterna nr 4 och iö, för vilka
fordrats 125,000 kronor, respektive 115,000 kronor böra lämnas ur räk¬
ningen, i all synnerhet som de icke heller hava gynnsammare grundför¬
hållanden än någon annan av de ifrågasatta byggnadsplatserna. Tomten
nr 10 har synnerligen sankt läge.
Tomten nr 12 är belägen i stadens utkant och alltså av detta skäl
mindre lämplig.
Kunna eller böra, enligt det anförda, tomterna nr 1, 2, 3, 4, 8, 9,
10, 11 och 12 av delvis skilda anledningar, men med avseende alltjämt
fästat å utredningens huvudsyfte att finna nämnvärt bättre grundför¬
hållanden, alltså icke komma i fråga till bebyggande av postverket, så
återstå endast tomterna nr 5, 6 och 7 — nr 5 med berggrund, de
båda Övriga på lera, alla belägna tämligen centralt och nära varandra.
Grundförhållandena å tomterna nr 6 och 7 äro enligt stadsingen-
jörens utredning desamma, och har stadsingenjören vid fasthållande i
bägge fallen av Tengboxn & Torulfs förslagsritningar beräknat samma
kostnad för grundförstärkningen å båda tomterna. Tomten nr 6 om¬
fattar 1,248 kvm. och således icke fullt vad som beräknats erforderligt
för framtiden. Priset å densamma, 31,200 kronor, motsvarar 25 kronor
per kvm. Då tomten nr 7 å 1,439 kvm. erbjuder önskvärt större ut¬
rymme och säljes för ett pris av allenast 24 kronor 32 öre per kvm.,
samt då å densamma finnes åbyggnad, som ingår i köpet enligt sagda
försäljningspris samt kan vid bebyggande kvarstå och med fördel användas
för postverkets behov, synes tomten nr 7 hava avgjort företräde framför
tomten nr 6, och detta särskilt med hänsyn till den senares närhet till
Bihang till Riksdagens protokoll 1918. 1 rami. 191 käft. (Nr 248J 2
10
Kungl. Maj.is Nåd. Proposition Nr 248.
tändsticksfabriken med dess störande maskinbuller (för telefonstationen
säkerligen olägligt).
Den slutliga prövningen skulle sålunda komma att avse tomten
nr 5 samt tomten nr 7, den Lundqvistska, om vilken postverket träffat
preliminärt köpeavtal.
Tomten nr 5 utgöres av tre intill varandra i hörnet av Villagatan
och Trädgårdsgatan liggande tomter nr 2, 3 och 4 i kvarteret Staken.
Tomten nr 2 om 485,7 kvm. har av dess ägare handlanden O. E.
Hasselgren utbjudits till ett pris av 14,500 kronor. Tomterna nr 3
och 4 om tillhopa 1,103,1 kvm., vilka ägas av bankdirektör J. Bark,
hava salubjudits för ett pris av tillhopa 23,800 kronor. Den med nr 5
betecknade tomten har sålunda en sammanlagd tomtareal av 1,588,8
kvm. eller omkring 150 kvm. mera än tomten nr 7 samt betingar ett,
pris av tillhopa 38,300 kronor eller i genomsnitt 24,10 kronor per kvm.,
vilket pris per kvm. är något billigare än priset för tomten nr 7. En¬
bart de av bankdirektör Bark erbjudna tomterna (tillhopa 1,103,1 kvm.)
kunna icke anses erbjuda tillräckligt utrymme för den ifrågaställda bygg¬
naden. En byggnad av erforderlig storlek å dessa båda tomter skulle
lämna kvar alltför ringa gårdsutrymme, varjämte varje möjlighet till
framtida utvidgning av byggnaden vore stängd. Förvärv jämväl av den
Hasselgrenska tomten är sålunda i förekommande fall nödvändigt. Bort¬
sprängning av bergmassan (cirka 2,000 kbm.) till källardjup å tomten
nr 5 har av stadsingenjören beräknats draga en kostnad av 12,000
kronor. Genom byggnadens uppförande å berggrund bortfaller all kost¬
nad för sch aktning och pålning, varav ock följer — då denna kostnad
varierar med byggnadens höjd — att grundläggningen å tomten nr 5
kommer att draga lika stor kostnad, vare sig posthuset uppföres i två
eller tre våningar. Erforderlig betongfyllnad till källargolv beräknar
arkitekten kosta omkring 1,000 kronor. Kostnaden för grundmurar och
invändiga källarmurar av betong samt för armerade betongpelare till
grunden beräknas av arkitekten till samma belopp, som här nedan be¬
räknats beträffande tomten nr 7 eller tillhopa till 8,892 kronor. Sockel
och granitarbeten torde böra beräknas till mellan 5,000 och 6,000 kronor.
I detta sammanhang anser generalpoststyrelsen sig emellertid icke
böra underlåta att framhålla, att, genom utelämnande av källare under
en del av byggnaden, för att inbespara kostnad för sprängning, och
utnyttjande i stället av det stora vindsutrymmet till en del förrådsrum
samt genom uppbyggande i övrigt av behövliga ytterligare förvarings¬
rum å gården, en väsentlig minskning i förenämnda kostnadsbelopp av
12,000 kronor skulle kunna uppnås.
Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 248.
11
Från inköpspriset för tomten nr 7, 35,000 kronor, bör dragas värdet
av å densamma varande åbyggnad, vilken lämpar sig till förrådshus och
dylikt för post- och telegrafverken. Byggnadens värde anser general¬
poststyrelsen böra beräknas till 5,000 kronor. Kostnaderna för schakt-
ning, pålning samt grund och invändiga murar av betong ävensom
sockel och granitarbeten hava i den av arkitekten uppgjorda, vid gene¬
ralpoststyrelsens förberörda skrivelse den 23 oktober 1912 fogade kost¬
nadsberäkning för ett posthus i 3 våningar å denna tomt upptagits till:
för schaktning......................................................... kronor 5,437:50
» pålning............................................................... » 24,310: —•
)) grund och invändiga murar av betong... » 15,210: —
eller tillhopa kronor 44,957: 50
Härtill komma sockel och granitarbetena...... » 5,942: —
För att kunna bedöma, huruvida genom särskilda åtgärder möjlighet
förefunnes att nedbringa denna grundläggningskostnad, har arkitekten
anmodats närmare specificera sagda kostnader, men har arkitekten därvid
vidhållit sina kostnadsberäkningar, på sätt här efteråt framgår:
schaktning (0,6 meter under källargolvet)
pålning (2,060 pålar å 15 meter)..............
betongplatta (390 kbm.) ................................
grundmurar av betong (194 kbm.)............
invändiga källarmurar av betong (240 kbm.)
armerad betongpelare (20 kbm.)..................
kronor
|
5,437
|
50
|
)>
|
24,310
|
—
|
)>
|
6,318
|
—
|
»
|
3,492
|
—
|
|
4,800
|
—
|
»
|
600
|
—
|
36,065: 50
8,892: —
Tillhopa kronor 44,957: 50
Visserligen har stadsingenjören Lindeberg på grund av erfarenhet
från andra byggnadsföretag i Uddevalla förklarat sig vara av den upp¬
fattning, att grundläggningen å tomten nr 7 utan risk för byggnadens
goda bestånd kan göras enklare och kostnaden, därigenom väsentligt
nedbringas. I fråga härom åberopas ett uti Lindebergs sista yttrande
förekommande kostnadsförslag, enligt vilket en besparing av 11,000
kronor eller med omkring 24 procent av den av arkitekten beräknade
kostnadssumman skulle uppstå — - huvudsakligast därigenom, att pålning
verkställdes med allenast hälften så många pålar, som arkitekten beräk¬
nat erforderliga, och att av denna föreslagna 15-meters pålar utbyttes
mot sådana å endast 12 meter. Och förmenar Lindeberg, att man vid
12
Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 248.
en blivande entreprenad skulle kunna erhålla ändå lägre beting. Men
då arkitekten Torulf, hörd angående denna beräkning, förklarat, att han,
såsom ansvarig för byggnadens konstruktion, måste vidhålla sin egen
plan för grundläggningen, vilken icke är dyrare anlagd, än som enligt
teoretiska grunder fordras, för att den skall kunna anses fullt betryg¬
gande, vågar generalpoststyrelsen icke vid beräknande av kostnaderna
för grundläggningen utgå från det av Lindeberg i detta fall gjorda
kostnadsförslag, så mycket mindre som aktiebolaget skånska cement-
gjuteriet, såsom nämnts, beräknat grundläggningskostnaden för ett
3-vånings hus till 53,250 kronor eller kronor 8,292: 50 mera än vad
arkitekten beräknat.
En sammanställning över samtliga förebragta kostnadsberäkningar
beträffande grundläggning, exklusive sockel och granitarbeten, å tom¬
terna nr 5 och 7 giver vid handen, att, enligt arkitektens beräkningar,
grundläggningskostnaden i och för sig bliver omkring 23,000 kronor
lägre å tomten nr 5 än å tomten nr 7.
En jämförelse mellan kostnaderna för tomtköp och grundläggningen
i dess helhet beträffande tomterna nr 5 och 7 enligt alternativet med
3 våningar utfaller sålunda:
Tomt in’ 5.
|
Kronor.
|
Tomt nr 7.
|
Kronor.
|
Inköpspris ..........................
|
38,300
|
|
Inköpspris 35,000 kr. med av-
|
|
|
Sprängningsarbete ...............
|
12,000
|
-
|
drag av värdet 5.000 kr. å i
köpet ingående åbyggnad ...
|
30,000
|
—
|
Betongfyllnad.......................
|
1,000
|
—
|
Schaktning, pålning och be-
|
|
|
Grund- och källarmurar.........
|
8,892
|
|
tongplatta efter arkitekten
Torulfs beräkning...............
|
36,065
|
50
|
*
|
|
|
Grund- och källarmurar........
|
8,892
|
_
|
Summa
|
60,192
|
-
|
Summa
|
74,957
|
50
|
Totalkostnaden för hela byggnadsföretaget (tomt och byggnad),
skulle, då byggnadskostnaden med undantag av grunden beräknas bliva
densamma å båda tomterna, enligt arkitektens beräkningar, för ett 3-
våningshus bliva:
Tomten nr 5. Tomten nr 7.
Tomten................................................. Kr. 38,300: — Kr. 35,000: —
Grundläggningen.................................... t 21,892: — » 44,957: 50
Posthusbyggnaden utom grunden ... » 213,042: 50 )) 213,042: 50
Summa Kr. 273,234: 50 Kr. 293,000: —
13
Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 248.
Generalpoststyrelsen har emellertid härvid ansett sig böra erinra
därom, att i tomtpriset beträffande tomten nr 7 ingår värdet för eu å
tomten befintlig vagn- och materialbod, uppskattad till 5,000 kronor.
Kostnadsminskningen i dess helhet, om byggnaden uppföres å tom¬
ten nr 5 i stället för å tomten nr 7, skulle således, oavsett vagn- och
materialboden å sistnämnda tomt, enligt ovanstående beräkningar belöpa
sig till 19,765 kronor 50 öre eller i det närmaste till 20,000 kronor.
I ekonomiskt hänseende ställer sig alltså ett förvärv av tomten nr
5 för ett -posthus obestridligen fördelaktigare än ett förvärv av tomten
nr 7, beroende huvudsakligen på byggnadsgrundens lösa beskaffenhet
å sistnämnda tomt och därav påkallad konstgjord undergrund. För¬
delen av att uppföra byggnaden å fast bergbotten är enligt styrelsens
mening i och för sig påtaglig. På sätt redan framhållits i styrelsens
utlåtande den 23 oktober 1912, anser jämväl styrelsen grundläggnings-
kostnaden, i det närmaste 50,000 kronor, å den ifrågasatta Lundqvistska
tomten vara synnerligen hög i förhållande till byggnadskostnaden.
Vad beträffar det lämpligaste läget för ett posthus håller styrelsen
före, att tomtens nr 7 belägenhet är fördelaktigare än tomtens n:r 5.
Ett posthus å tomten nr 7 skulle nämligen få sina fasader utmed gatan
åt väster och söder samt bliva synligt från stadens centrum, Gustaf
Adolfs torg. Ett posthus å tomten nr 5 skulle däremot visserligen få
en mindre fasaddel åt öster, åt Trädgårdsgatan, men största delen av
fasaden mot norr, åt Villagatan, eller som den å den bifogade plan-
kartan benämnes, Stora Norrgatan, varjämte posthusets fasader ej skulle
framträda från torget. Att en offentlig byggnad av den karaktär, som
det blivande post- och telegrafhuset bör äga, gör sig bemärkt från sta¬
dens huvudtrafikled, såsom under alla förhållanden fallet blir, om tomten
nr 7 väljes, synes generalpoststyrelsen icke vara utan betydelse. Den
omständigheten att fasaderna å tomten nr 5 icke skulle komma att ses
från Gustav Adolfs torg, torde dock, enligt generalpoststyrelsens för¬
menande, icke böra tillmätas så stor betydelse, att tomten nr 5 förden¬
skull utan vidare icke borde komma i fråga. Givetvis måste postlokal¬
erna i ett posthus å tomten nr 7 få anses bliva fördelaktigare än mot¬
svarande lokaler i ett å tomten nr 5 uppfört posthus, som skulle få
allenast en kort fasad åt öster och vars lokaler till stor del skulle
komma att vetta åt norr. Tomten nr 5 torde icke kunna anses ligga
så nära det å plankartan angivna Kålgårdsberget, att man behöver be¬
fara, att vatten från berget skulle kunna intränga i posthuset och men¬
ligt inverka på dess .bestånd eller i övrigt föranleda olägenheter.
14
Kmgl. Maj.is Nåd. Proposition Nr 24.8.
För allmänheten anser styrelsen de bägge tomterna vara lika till¬
gängliga, i synnerhet om huvudingången till en byggnad, uppförd å
tomten nr 5, tages i hörnet av Trädgårdsgatan och Villagatan. Arealen
å tomten nr 5 är större än å tomten n:r 7 och således fullt tillräcklig
för posthuset.
Sammanfattat torde, säger styrelsen, resultatet av den förnyade ut¬
redningen giva vid handen
att tomten nr 5 är den enda, genom vars förvärvande till bygg¬
nadsplats grundläggningskostnaden för ett posthus i Uddevalla i avse-
värdare mån skulle nedbringas;
att minskning i grundläggningskostnaden, därest posthuset uppföres
å tomten nr 5 i stället för å den förut avsedda tomten nr 7 å för¬
teckningen, skulle utgöra för ett 3- våningshus i runt tal 23,000 kronor,
varemot tomtpriset skulle (»kas med 3,300 kronor;
att postverkets besparade utgift för byggnadsföretaget i dess hel¬
het — tomtköp, grundläggning och byggnad — skulle under enahanda
förutsättning utgöra i jämnt tal 20,000 kronor;
samt att tomten nr 7 är för posthus bättre belägen än tomten nr
5, vars läge dock i allt fall icke kan betraktas såsom olämpligt för det
avsedda ändamålet.
Styrelsen yttrar vidare, att, enligt vad som framgår av generalpost¬
styrelsens förberörda skrivelse den 23 oktober 1912, har styrelsen ansett
sig kunna nedbringa kostnaderna för ett posthus i 3 våningar å tomten
nr 7 från av arkitekten beräknade 293,000 kronor till 260,000 kronor,
allt inklusive tomt. Då nu, på sätt nyss nämnts, ett posthus i 3
våningar å tomten nr 5 skulle bliva i runt tal 20,000 kronor billigare
än å tomten nr 7, torde i anslutning härtill totalkostnaden, inklusive
tomt, för posthus å tomten nr 5 böra kunna begränsas till 240,000
kronor. Styrelsen ämnar nämligen beträffande nu ifrågavarande post¬
husbygge låta sig angeläget vara att vidtaga alla de förenklingar i
byggnad skonstruktionen, som kunna äga rum, utan att byggnadens goda
bestånd äventyras. Så skulle exempelvis armerad betongkonstruktion
och i följd därav tunnare väggar kunna användas i stället för tegel¬
murar i samma utsträckning som arkitekten beräknat. Vidare torde
byggnadens takresning kunna sänkas och kostnaden för taklaget där¬
igenom reduceras. Därjämte och med särskild hänsyn till önskemålet
att iakttaga all nödig enkelhet i avseende å statens byggnader skulle
det å ritningarna angivna klocktornet kunna uteslutas, varigenom torde
kunna beräknas en kostnadsbesparing av omkring 15,000 kronor. Slut¬
ligen skulle till följd av angivna förändringar och vidtagande jämväl
15
Kungl. Majds Nåd. Proposition Nr 248.
1 övrigt av nödiga anordningar i besparingssyfte den i kostnadsförslaget
upptagna posten »oförutsedda utgifter och arkitektarvode» kunna ned¬
bringas.
Visserligen skulle genom att uppföra ett posthus i allenast 2 vå¬
ningar byggnadskostnad^-^ kunna ännu mera nedbringas. Men, såsom
generalpoststyrelsen redan i sin skrivelse den 23 oktober 1912 påvisat,
kommer ett posthus i Uddevalla i 3 våningar att ställa sig ekonomiskt
fördelaktigare än ett posthus i 2 våningar. Att detta i än högre grad
bliver förhållandet, därest tomten nr 5 kommer till användning, finner
styrelsen självfallet, då ju i anseende till tomtgrundens beskaffenhet
grundläggningskostnaderna bliva alldeles enahanda för posthus i 3 eller
2 våningar. Kostnaden för en tredje våning i ett posthus å tomten
nr 5 skulle sålunda inskränka sig till vad direkt belöper på själva bygg¬
nadsarbetena beträffande denna våning eller efter ett beräknat pris av
20 kronor per kubikmeter, 45,000 kronor. Då emellertid, därest ett 2-
våningshus komme till uppförande, det, enligt vad generalpoststyrelsen
från sakkunnigt håll inhämtat, icke skulle ur vare sig byggnadsteknisk
eller ekonomisk synpunkt vara lämpligt att såsom beträffande ett 3-vå-
ningshus ersätta vissa tegelmurar mot armerad betong m. m. torde,
enligt de beräkningar, som generalpoststyrelsen nu låtit verkställa, kost¬
naden för tredje våningen endast böra upptagas till 37,000 kronor.
5 % ränta därå utgör 1,850 kronor. Genom uppförande av en tredje
våning skulle utöver de lägenheter, som kunna anordnas inom ett två¬
våningshus, erhållas två större bostadslägenheter, den ena om 6 rum
och kök och den andra om 7 rum och kök, för vilka lägenheter beräk¬
nas i årshyra tillhopa 3,200 .kronor. Å det av statsverket för en tredje
våning nedlagda kapitalet, 37,000 kronor, skulle således erhållas över
8,G Statsverkets årliga kostnader för post- och telegraflokalerna
kunna alltså i ett trevåningshus upptagas till 1,350 kronor lägre än i
ett 2-våningshus (skillnaden mellan 3,200 kronor och 1,850 "kronor).
IH rånsett den ekonomiska fördelen anser styrelsen emellertid, med tanke
på de utvidgningar av post- och telegraflokalerna, som utan tvivel kunna
inom mer eller mindre avlägsen framtid förväntas, det icke vara med
klok hushållning förenligt att icke redan från början uppföra posthuset
enligt de större alternativet i tre våningar. De till uthyrning avsedda
större bostadslägenheterna i ett 3-våningshus skulle anordnas så, att de,
i den man sådant erfordrades, kunna utan större förändringar och kost¬
nader apteras till tjänstelokaler. Enligt förslaget med två våningar
däremot bliva redan från början båda våningarna i sin helhet dispone¬
rade lör postens och telegrafens lokaler, så att, även om blott en mindre
16
Departements¬
chefen.
Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 348.
utvidgning erfordras, behovet därav icke kan tillgodoses på annat sätt
än genom en tillbyggnad eller påbyggnad av en tredje våning. Och
kostnaden för eu dylik utvidgning kommer naturligtvis att ställa sig
betydligt dyrare än anordnandet redan vid byggnadens uppförande av
eu tredje våning, som dessutom, intill dess den behövde tagas i
anspråk för statsverkets behov, kunde för på statsverket fördelaktiga
villkor uthyras. Het synes sålunda generalpoststyrelsen uppenbart, att
uppförande redan från början av en byggnad i 3, våningar skulle bliva
för statsverket i alla hänseenden fördelaktigast.
Slutligen erinrar styrelsen därom, att handlanden Lundqvist är
bunden av sitt anbud till den 1 nästkommande juli samt bankdirektören
Bark och handlanden Hasselgren allenast till den 1 nästa juni.
Den av generalpoststyrelsen åvägabragta utredningen ger vid han¬
den, att av de tolv till inköp ifrågasatta tomterna allenast nr 5 eller
de bankdirektören Bark och handlanden Hasselgren tillhöriga tomterna
nr 2, 3 och 4 i kvarteret Staken, har berggrund. Eu jämförelse mellan
denna och tomten nr 7, vilken av de å lergrund belägna övriga tom¬
terna är den enda, som med hänsyn till pris, läge och storlek synes
antaglig, visar, att grundläggningskostnaden för ett posthus å tomten
nr 5 blir i runt tal 23,000 kronor billigare än för ett posthus å tomten
nr 7.
Med hänsyn till önskemålet att begränsa grundläggningskostnaden
till ett i förhållande till kostnaden för hela byggnadsföretaget skäligt
belopp är tomten nr 5 sålunda avgjort förmånligast.
Jämväl med avseende å areal och belägenhet synes denna tomt
ganska väl lämpa sig för uppförande av ett posthus. I avseende å
centralt läge är tomten nr 5 likvärdig med nr 7.
Mot priset ä tomten nr 5, 38,300 kronor, har jag i betraktande av
tomtprisen på de övriga förslagna tomterna ej funnit anledning till erinran.
I detta sammanhang vill jag omnämna, att den a tomten nr 7 befint¬
liga vagn- och materialboden visserligen anses kunna användas för post¬
verkets behov, men icke vara erforderlig. Ett särskilt belopp för upp¬
förande av en dylik byggnad å tomten nr 5 behöver därför ej beräknas.
Kostnaden för byggnadsföretaget i dess helhet, tomten inberäknad,
skulle bliva omkring 20,000 kronor billigare, om byggnaden uppfördes
å tomten nr 5 i stället för å tomten nr 7. Då vidare enligt general¬
poststyrelsens ovan berörda skrivelse den 23 oktober 1912 kostnaden
för ett posthus ä tomten nr 7 genom iakttagande av vissa förenklingar,
i byggnadskon struktionen skulle kunna nedbringas från de av arkitekten
Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 248.
17
senast beräknade 293,000 kronor till 260,000 kronor, skulle alltså med
iakttagande av samma förenklingar kostnaden för ett posthus å tomten
nr 5 kunna begränsas till 240,000 kronor. Mot det sålunda beräknade
kostnadsbeloppet synes mig intet vara att anmärka.
Vidkommande slutligen frågan, huruvida det blivande posthuset bör
uppföras i två eller tre våningar, anser jag för min del övervägande
skäl tall1.- för det av generalpoststyrelsen förordade trevåningsalternativet.
Enligt styrelsens beräkning bör den särskilda kostnaden för en tredje
våning upptagas till ett belopp av 37,000 kronor, varå en hyresavkast-
ning av 8,6 % anses kunna påräknas. Därtill kommer, att våningen
antagligen i en framtid behövs för utvidgning av post- eller telegraf-
lokalerna.
Det för nu ifrågavarande ändamål erforderliga anslaget skulle följ¬
aktligen uppgå till 240,000 kronor eller 20,000 kronor mindre än från
början beräknats. På hittills vanligt sätt synes anslaget böra fördelas
på två år.
Med åberopande av det sålunda anförda hemställer jag, att Kungl.
Maj:t måtte föreslå Riksdagen
dels medgiva, att för postverkets räkning må
inköpas tomterna nr 2, 3 och 4 i kvarteret Staken i
Uddevalla för en köpeskilling, ej överstigande 38,300
kronor,
dels ock till inköp av ifrågavarande tomter samt
uppförande därå av posthusbyggnad, inrymmande jäm¬
väl lokaler för telegrafverkets behov, bevilja ett anslag
av 240,000 kronor samt därav för år 1914 anvisa ett
belopp av 125,000 kronor.
Till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda
hemställan behagade Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-
Regenten lämna bifall och förordnade, att proposition
i ämnet av den lydelse, bilaga till detta protokoll ut¬
visar, skulle avlåtas till Riksdagen.
Ur protokollet:
Carl G. Edman.
Bihang till Riksdagens protokoll 1913. 1 sand. 191 käft. (Nr 248.)
3