Bevillningsutskottets betänkande Nr 50.
1
Nr 50.
Ankom till Riksdagens kansli den 19 maj 1913 kl. 5 e. m.
Betänkande, i anledning av dels Kungl. NLajits proposition med
förslag till förordning angående beskattning av vissa
sockerlösningar m. m. dels ock en i ämnet väckt motion.
(l:a Avd.)
Närvarande: herrar K. G. Karlsson, frih. Trolle, frih. C. J. Beek-Friis, Trapp, Ollas
A. Ericsson, Bäckström, Röing, Jesperson, Eriksson i Grängesberg, Rune
Larsson i Klagstorp, frih. Palmstierna, Danström, K. A. Nilsson, Knaust, Roman!
Källman, Jönsson i Revinge, Jonsson i Hökhult och Söderberg i Hobborn.
Genom en den 25 april 1913 dagtecknad proposition, nr 297,
vilken lianvisats till bevillningsutskottet, har Kungl. Maj:t, under åbe¬
ropande av propositionen bilagt utdrag av statsrådsprotokollet över finans-
arenden för samma dag, föreslagit Riksdagen antaga nedan intagna
förslag till
dels förordning angående beskattning av vissa sockerlösningar
dels ock ändrad lydelse av anm. 1 under rubriken 160, socker, även¬
som av anm under rubriken 161, sirap och melass, i gällande tulltaxa,
att galla från den dag Kungl. Maj:t bestämde.
Förslag
till
löi ordning angående beskattning av vissa sockerlösningar.
Härigenom förordnas som följer:
För sockerlösningar, vilka i torrsubstansen hålla mindre än 70
procent direkt polariserat socker, färglösa eller med en askhalt ej över-
Bihang till liiksdagens protokoll 1913. 7 samt. 42 käft. (Nr 50.) ' 1
2
Bevillningsutskottets betänkande Nr 50.
stigande 1.3 procent av torrsubstansens vikt, skall, vare sig de inom
riket tillverkas eller dit införas, vid utlämnande till fritt bruk erläggas
skatt, i enlighet med vad i fråga om socker i förordningen den 11
oktober 1907 angående beskattning av socker är stadgat.
Förslag
till
ändrad lydelse av anm. 1 under rubriken 160, socker, ävensom av anm. under
rubriken 161, sirap och melass, i gällande tulltaxa.
Anm. 1. Sockerlösningar, vilka i torrsubstansen hålla mindre än 70 procent
direkt polariserat socker, ej till honung hänförliga, färglösa eller med en
askhalt, ej överstigande 1.3 procent av torrsubstansens vikt, hänförastil]
raffinerat socker. Övriga sockerlösningar, vilka i torrsubstansen hålla
mindre än 70 procent polariserat socker, hänföras allt efter sin beskaffenhet
till sirap eller honung.
161.---------------------
Anm. Till ledning vid tullbehandlingen skall avlämnas en av tillverkaren
på tro och heder avgiven försäkran, att sirapens askhalt överstiger 1.8
procent av torrsubstansens vikt samt att den genom direkt polarisation
bestämda sockerhalten i torrsubstansen ej överstiger 70 procent.
Företes ej dylik försäkran, drabbe kostnaden för behövlig undersökning
importören.
Till utskottets behandling bär därjämte hänvisats eu i anledning
av propositionen inom Första kammaren av herr Johan Nilsson väckt
motion, nr 175, däri hemställts,
»att Riksdagen måtte besluta följande ändringar i lydelsen av anm. 1
under rubriken 160, socker, ävensom av anm. under rubriken 161, sirap
och melass, i gällande tulltaxa:
Anm. 1. Sockerlösningar, vilka i torrsubstansen hålla mindre än 70 procent
direkt polariserat socker, ej till honung hänförliga, färglösa eller med en
Bevillningsutskottets betänkande Nr 50. 3
askhalt, ej överstigande 1.3 procent av torrsubstansens vikt, hänföras till
raffinerat socker. Övriga sockerlösningar, vilka i torrsubstansen hålla
mindre än 70 procent polariserat socker, hänföras allt efter sin be¬
skaffenhet till socker, oraffinerat, till färgen mörkare än nr 18 av den i
världshandeln gällande holländska standard, till sirap eller honung.
161.--------------------
Anm. 1. Sockerlösningar och sirap, vilka i torrsubstansen hålla mindre än
70 procent polariserat socker, ej till honung hänförliga, icke färglösa, med
en askhalt överstigande 1.3 procent av torrsubstansens vikt, draga, därest
de till färgen äro ljusare än genom särskilda bestämmelser fastställt
normalprov, vilket genom generaltullstyrelsens försorg hålles tullförvalt¬
ningarna tillhanda, den för socker, oraffinerat, till färgen mörkare än
nr 18 av den i världshandeln gällande holländska standard stadgade
tullsats.
Anm 2. Till ledning vid tullbehandlingen skall avlämnas en av tillverkaren
på tro och heder avgiven försäkran, att sirapens askhalt överstiger 1.3
procent av torrsubstansens vikt samt att den genom direkt polarisation
bestämda sockerhalten i torrsubstansen ej överstiger 70 procent.
Företes ej dylik försäkran, drabbe kostnaden för behövlig undersökning
importören.»
Beträffande motiveringarna till nu återgivna förslag får utskottet
hänvisa till propositionen och motionen.
I skrivelse till Kungl. Maj:t anhöll 1911 års Riksdag, att Kungl.
Maj:t ville låta verkställa utredning av frågan, vilka förändringar i tull¬
taxan och sockerbeskattningsförordningen tilläventyrs kunde vara på¬
kallade för att på ett för importen såväl som för statskassan och den
inhemska sockerindustrien tillfredsställande sätt ordna de avgifter, som
ålåge sirap och sirapsblandningar vid införsel från utlandet, ävensom
för Riksdagen framlägga de förslag, vartill utredningen kunde föranleda.
Efter erinran härom har chefen för finansdepartementet till ovan¬
berörda statsrådsprotokoll redogjort för den utredning, som hittills blivit
verkställd i anledning av nämnda skrivelse, och tillika meddelat, att,
innan den i skrivelsen avsedda frågan kunde i hela dess vidd överskådas,
ytterligare undersökning i vissa avseenden erfordrades. Särskilt gällde
detta spörsmålet om den halt av stärkelsesirap, som vanlig sirap borde få
hålla för att tullbehandlas såsom sirap. Med den slutliga prövningen
av frågan i hela dess omfattning borde därför anstå. Redan nu borde
Utskottet.
4 Bevillningsutskottets betänkande Nr 50.
emellertid erforderliga förtydligande bestämmelser meddelas, för . att
sockerlösningar, som i själva verket vore att anse såsom socker, icke
måtte varda tullbehandlade såsom sirap.
Förslag till föreskrifter i sådant syfte äro genom förevarande pro¬
position framlagda.
Det i ovanberörda motion framlagda förslaget avser,. att vissa
slag av sirap skola tullbehandlas såsom socker, oraffinerat, till färgen
mörkare än nr 18 av den i världshandeln gällande holländska standard.
På sätt chefen för finansdepartementet framhållit i anledning av ett
under ärendets utredning uppgjort och departementschefen underställt
förslag av enahanda innebörd torde frågan om den åsyftade ändringen
i tulltaxan icke kunna bliva föremål för den nu församlade Riksdagens
avgörande, emedan förslaget i realiteten avser en ändring i det beslut
om sänkning av sirapstullen, som innevarande år redan fattats av Riks¬
dagen. Med instämmande häri har utskottet funnit sig icke kunna
upptaga den förevarande motionen till närmare prövning.
I motiveringen för de föreslagna bestämmelserna, vilka avse, bland
annat, att sockerlösningar för att kunna tullbehandlas såsom sirap icke
få innehålla mera än 70 procent direkt polariserat socker, har departe¬
mentschefen påpekat, hurusom denna fordran även innebure eu viss
garanti för att samma lösningar icke innehölle över 20 procent dextros
"+dextrin. Detta departementschefens yttrande har föranlett utskottet
att uttala, att, då frågan om den lämpliga begränsningen i tullbehand-
lingshänseende av stärkelsesirapshalten i sirap icke genom förevarande
proposition förelagts Riksdagen till prövning, departementschefens nyss-
berörda yttrande givetvis icke inneburit anledning för utskottet att ingå
i övervägande av berörda spörsmål.
I avvaktan på det förslag till ytterligare bestämmelser i ämnet,
som, enligt vad departementschefen meddelat, är att från Kungl. Maj:t
förvänta vid början av 1914 års riksdag, finner utskottet de i förevarande
proposition ifrågasatta bestämmelserna innebära en provisorisk lösning-
av frågan, som icke föranleder någon erinran från utskottets sida.
Emellertid vill utskottet begagna tillfället att uttala önskvärdheten av
att Kungl. Maj:t i samband med utarbetandet och framläggandet av för¬
slag till definitivt ordnande av frågan om tullbehandling av sockerlös¬
ningar och sirap även fastställer de analysmetoder, enligt vilka under¬
sökningar av ifrågavarande artiklar skola göras.
5
Bevillningsutskottets betänkande Nr 50.
Utskottet får sålunda hemställa,
att Riksdagen må, med avslag å berörda mo¬
tion, I: 175, av herr Johan Nilsson, bifalla Kung].
Majds förevarande proposition, nr 297, med förslag
till förordning angående beskattning av vissa socker¬
lösningar m. m.
Stockholm den 19 maj 1913.
På bevillningsutskottets vägnar:
K. Gl, KARLSSON.
f>
bU
Bihang till Riksdagens protokoll 1913. 7 sand. 42 höft. (Nr 50.)