Bevillningsutskottets betänkande Nr 43.
1
Nr 43.
Ankom till Riksdagens kansli den 5 maj 1913 kl. 12 m.
Betänkande, i anledning av Kungl. Maj:ts proposition med förslag
till ändrad lydelse av 8 § i förordningen den 28 oktober
1910 om inkomst- och förmögenhetsskatt och 8 § i för¬
ordningen den 28 oktober 1910 angående bevillning
av fast egendom samt av inkomst.
(2:a Avd.)
Närvarande: herrar K. G. Karlsson, Trapp, Ollas A. Ericsson, Bäckström, Eriksson i
Grängesberg, Byström, Larsson i Klagstorp, frili. Palmstierna, Elof Ljunggren,
J. Ostberg, K. A. Nilsson, Hallin, Bergman, Jeansson i Kalmar, Källman,
Jonsson i Hökhult och Hamrin.
Genom proposition nr 192 av den 7 mars 1913, vilken hänvisats
till bevillningsutskottet; har Kungl. Magt, under åberopande av proposi-
tionen bilagt utdrag av statsrådsprotokollet för samma dag, föreslagit
Riksdagen att antaga nedan intagna förslag till:
a) förordning om ändrad lydelse 'av 8 § i förordningen den 28
oktober 1910 om inkomst- och förmögenhetsskatt, och
b) förordning^ om ändrad lydelse av 8 § i förordningen den 28
oktober 1910 angående bevillning av fast egendom samt av inkomst.
Bihang till Riksdagens protokoll 1913. 7 samt. 35 käft. (Nr 43.)
1
Bevillningsutskottets betänkande Nr 43.
»Förslag
till
förordning om ändrad lydelse av 8 § i förordningen den
28 oktober 1910 om inkomst- och förmögenhetsskatt.
8 §•
Såsom inkomst taxeras icke:
vad som förvärvats genom giftorätt, arv eller testamente eller i
hemföljd, morgongåva eller fördel av oskiftat bo eller ock genom gåva;
dock taxeras såsom inkomst periodiskt understöd, därför givaren enligt
bestämmelserna här nedan i detta kapitel är berättigad till avdrag;
vinst å icke yrkesmässig avyttring av fast eller lös egendom, som
tillfallit säljaren annorledes än genom köp eller byte eller ock av honom
förvärvats genom köp eller byte och varit i hans ägo, om det är fast
egendom, tio år eller därutöver och eljes fem år och därutöver;
vad som erhållits såsom vinstutdelning å insatser i föreningar för
ekonomisk verksamhet;
ersättning för skada till följd av olycksfall i arbete, så ock vad
som eljes på grund av sjuk- eller olycksfallsförsäkring tillfallit den för¬
säkrade eller hans stärbhus;
kapital, som på grund av liv- eller kapitalförsäkring tillfallit den
försäkrade eller hans stärbhus;
vad som av staten anvisats till bestridande av de med erhållna
tjänster eller uppdrag förenade särskilda kostnader, såsom:
ortstillägg för tjänstinnehavare vid rikets beskickningar och kon¬
sulat ;
resekostnadsersättning;
å stat uppförd häst- och båtlega;
officerares lönetillägg för tjänstehästar samt furageersättning;
anslag till skrivmaterialier,'kontorshyra och andra expenser;
traktamente för förrättning å annat ställe än tjänstemans eller i
förrättningen deltagande persons vanliga boningsort;
arvode eller traktamente för kommendering utom station;
fältavlöning under krigstid;
samt arvode eller traktamente för deltagande i riksdag, statsrevi¬
Bevillningsutskottets betänkande Sr 43. 3
sion, kyrkomöte eller kommitté å annan ort än där arvodes- eller trakta-
mentstagaren varit bosatt.
Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1914.»
»Förslag
till
förordning om ändrad lydelse av S § i förordningen
den 28 oktober 1910 angående bevillning av
fast egendom samt av inkomst.
8 §•
1 mom. Såsom inkomst enligt denna förordning skola, med undan¬
tag och efter avdrag, som här nedan i detta kapitel stadgas, taxeras
skattskyldigs årsintäkter i penningar eller penningars värde av kapital
och arbete.
Förmån av bostad ävensom vad skattskyldig för sin och sin familjs
räkning direkt tillgodogjort sig från egen näring eller eljes av förnöden¬
heter och varor, som han fört i handel eller tillverkat, skola följaktligen
även räknas såsom inkomst.
Såsom inkomst taxeras icke:
vad som förvärvats genom giftorätt, arv eller testamente eller i
hemföljd, morgongåva eller fördel av oskiftat bo eller genom gåva eller
ock erhållits i form av sådant periodiskt understöd, som lämnats såsom
bidrag till undervisning eller uppfostran eller eljes utgivits på grund
av lagligen åliggande försörjningsplikt eller till understöd åt hemma¬
varande familjemedlemmar;
vinst å icke yrkesmässig avyttring av fast eller lös egendom, som
tillfallit säljaren annorledes än genom köp eller byte eller ock av honom
förvärvats genom köp eller byte och varit i hans ägo, om det är fast
egendom, tio år eller därutöver och eljes fem år eller därutöver;
4
Bevillningsutskottets betänkande Nr 43.
ersättning för skada till följd av olycksfall i arbete, så ock vad
som eljes på grund av sjuk- eller olycksfallsförsäkring tillfallit den för¬
säkrade eller hans stärbhus;
kapital, som på grund av liv- eller kapitalförsäkring tillfallit den
försäkrade eller hans stärbhus;
vad som av staten anvisats till bestridande av de med erhållna
tjänster eller uppdrag förenade särskilda kostnader, såsom:
ortstillägg för tjänstinnehavare vid rikets beskickningar och konsulat,
resekostnad sersättning,
å stat uppförd häst- och båtlega,
officerares lönetillägg för tjänstehästar samt furageersättning,
anslag till skrivmaterialier, kontorshyra och andra expenser,
traktamente för förrättning å annat ställe än tjänstemans eller i
förrättningen deltagande persons vanliga boningsort,
arvode eller traktamente för kommendering utom station,
fältavlöning under krigstid,
samt arvode eller traktamente för deltagande i riksdag, statsrevision,
kyrkomöte eller kommitté å annan ort än där arvodes- eller traktaments-
tagaren varit bosatt.
2 mom,. Skattskyldigheten för inkomst enligt denna förordning
avser den inkomst, som åtnjutits under det nästföregående kalenderåret
eller, då räkenskapsår icke sammanfaller med kalenderår, det räkenskapsår,
som gått till ända närmast före den 1 mars det år, taxeringen sker.
År skattskyldig gift, skall i hans taxering enligt denna förordning-
inbegripas jämväl hustruns inkomst; dock att i fall, där hustrun haft
inkomst, som rättsligen varit från mannens förvaltning- undantagen,
hustrun skall taxeras därför.
3 mom. För inkomst av kapital eller arbete skall, med iakttagande
av bestämmelserna i 12 § härnedan, bevillning- erläggas med eu tionde-
dels procent av inkomstbeloppet.
Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1914.»
Bevillningsutskottets betänkande Nr 43. 5
Beträffande vad föredragande departementschefen enligt omför-
mälda statsrådsprotokoll vid ärendets föredragning anfört till motivering
för ovannämnda förslag, tillåter utskottet sig hänvisa till propositionen.
Det nya i förslagen består däri, att bland de uppräknade undan¬
tagen från inkomsttaxering enligt såväl förordningen om inkomst- och
förmögenhetsskatt som bevillningsförordningen upptagits jämväl »orts-
tillägg för tjänstinnehavare vid rikets beskickningar och konsulat».
På sätt chefen för finansdepartementet påvisat, äro ifrågavarande
»ortstillägg» uppenbarligen av annan natur än de mindre löneförbätt¬
ringar, som under samma benämning tillerkännas statstjänstemän, bosatta
å dyrare ort inom riket, för att göra dessa tjänstemäns löneförmåner
ekvivalenta med motsvarande tjänstemäns å annan inrikes ort. De
förstnämnda hava nämligen tillkommit för bestridande av särskilda med
vistelsen utomlands och med tjänsteställningen förenade kostnader. Då
ett bifall till förevarande förslag alltså icke kan medföra några konse¬
kvenser beträffande de inom raket bosatta tjänstemännens beskattning,
och då utskottet finner sig övertygat av vad bemälde departementschef
anfört rörande de praktiska skälen för den föreslagna förändringen, får
utskottet hemställa,
att Riksdagen, med bifall till Kungl. Maj:ts före¬
varande proposition, måtte antaga ovan intagna för¬
slag till:
a) förordning om ändrad lydelse av 8 § i förord¬
ningen den 28 oktober 1910 om inkomst- och förmögen¬
hetsskatt, och
b) förordning om ändrad lydelse av 8 § i för¬
ordningen den 28 oktober 1910 angående bevillning
av fast egendom samt av inkomst.
Stockholm den 3 maj 1913.
På bevillningsutskottets vägnar:
K. G. KARLSSON.
Utskottet,
Bihang till Riksdagens protokoll 1913. 7 sand. 35 höft. (Nr 43.j
2