Första hammarens första tillfälliga utskotts utlåtande Nr SO.
1
Nr 20.
Ankom till Riksdagens kansli den 14 maj 1912 kl. 5 e. m.
Första kammarens första tillfälliga utskotts utlåtande nr 20,
i fråga om en af herr Wijk inom Andra kammaren
väckt motion, nr 172, om skrifvelse till Kungl. Maj:t
angående visst tillägg i byggnadsstadgan för rikets städer.
1 Uti en inom Andra kammaren väckt motion, nr 172, som hänvisats
till dess andra tillfälliga utskott, har herr Wijk hemställt, att Riksdagen
vi le i skrifvelse till Kungl. Maj:t anhålla, det täcktes Kungl. Maj:t in-
föra sådant tillägg i byggnadsstadgan för rikets städer, att därigenom möj-
liggöres åläggande för fastighetsägare att utföra och underhålla plantering
å sådan del af byggnadstomt, som icke är till bebyggande afsedd.
Beträffande motiveringen till denna hemställan får utskottet hänvisa
till eu af herr Wijk inom Andra kammaren väckt motion, nr 171, hvars
motivering af motionären åberopats för nu ifrågavarande motion. Denna
tillstyrktes i det väsentligaste af Andra kammarens förutnämnda utskott,
som i anledning af densamma hemställde, att Andra kammaren måtte för
sin del besluta, att Riksdagen i anledning af nu förevarande motion ville
i skrifvelse till Kungl. Maj it anhålla, att i den nya byggnadsstadga för
rikets städer, som är under utarbetande, bestämmelser måtte intagas i syfte
att främja önskemålet, att planteringar i största möjliga utsträckning må
anordnas och vidmakthållas å sådana tomtområden, som icke få bebyggas.
Denna utskottets hemställan blef af kammaren bifallen. Ärendet öfver-
lämnades därefter till Första kammaren, som hänvisade detsamma till
behandling af sitt första tillfälliga utskott.
Andra kammarens utskott yttrar angående motionen följande:
»Utskottet inser till fullo önskvärdheten ur såväl hygienisk som bref¬
låda synpunkt af att planteringar i största möjliga utsträckning anordnas
å de delar af tomter i stad, hvilka ej äro afsedda för bebyggande.
Bihang till Eiksdagens protokoll 1912. 12 samt. 1 afd. 16 käft. (Nr 20.) 1
Andra
kammarens
utskotts
yttrande.
2 Första Jcammärens första tillfälliga utslcotts utlåtande Nr 20.
Den lämpligaste och närmast till hands liggande utvägen torde vara
att kraftigt och praktiskt stödja den frivilliga verksamheten å området.
Men det synes utskottet, som om man ej borde stanna härvid, utan
ock på lagstiftningens väg söka nå det eftsrsträfvansvärda målet. Detta
har jämväl gifvit sig uttryck i det beslut innevarande års Riksdag i an¬
ledning af väckt motion fattat att i skrifvelse till Kungl. Maj:t hemställa,
att Kungl. Maj :t måtte låta utarbeta och förelägga Riksdagen förslag till
ändring i lagen om stadsplan och tomtindelning den 31 augusti 1907 i
syfte att möjlighet beredes för fastställande i den ordning, som gäller för
fastställande af stadsplan, af bestämmelser rörande ordnande och underhål¬
lande af för bebyggande icke afsedd del af tomt. Därest en sådan änd¬
ring kommer till stånd, torde densamma böra kompletteras med en be¬
stämmelse i byggnadsstadgan för rikets städer, rörande byggnadsnämndens
skyldighet att öfvervaka, att de fastställda bestämmelserna rörande ord¬
nande och underhållande af för bebyggande icke afsedd del af tomt varda
efterlefda.
Emellertid gifver nu ifrågavarande motion anledning att öfverväga,
huruvida ej, oberoende af den begärda ändringen af stadsplanelagen, önske¬
målet att erhålla planteringar å för bebyggande icke afsedd del af tomt
skulle genom bestämmelser i byggnadsstadgan för rikets städer kunna
främjas. Med tillämpning af 3 § i lagen om stadsplan och tomtindelning
kan för närvarande i samband med fastställande af stadsplan fastställelse
erhållas å bestämmelser, som från bebyggande undantaga vissa delar af
byggnadskvarter. Sådana bestämmelser hafva ock, enligt hvad utskottet
tror sig veta, i rätt stor utsträckning redan blifvit fastställda. Man skulle
då kunna tänka sig, att byggnadsstadgan för rikets städer inrymde befo¬
genhet åt byggnadsnämnden att efter pröfning i hvarje särskildt fall ålägga
tomtägare att i större eller mindre utsträckning anordna och underhålla
plantering å sådan del af tomt, hvilken genom bestämmelse i samband med
stadsplans fastställande i hvarje fall undantagits från bebyggande. Att gå
ännu längre och tillerkänna byggnadsnämnden befogenhet att ålägga tomt¬
ägare planteringsskyldighet jämväl å sådan tomtdel, för hvilken bestäm¬
melse af förutnämnd art icke blifvit fastställd eller å gårdsplatser i all¬
mänhet, torde knappast kunna anses lämpligt, och skulle säkerligen gifva
riklig anledning till tvistigheter emellan byggnadsnämnden och tomtägarne.
Eu af Kungl. Maj:t tillsatt kommitté bär den 20 mars 1909 afgifvit
förslag till ny byggnadsstadga för rikets städer och har Kungl. Maj:t i
anledning häraf infordrat ett flertal myndigheters yttrande öfver detta
förslag. Då man sålunda kan förvänta, att inom kort en ny byggnads-
Första kammarens första tillfälliga utskotts utlåtande Nr SO. 3
stadga för rikets städer kommer att utfärdas, torde det enligt utskottets
förmenande ej vara skäl att för enående af det syftemål, som kär är
i fråga, ändra den nuvarande byggnadsstadgan. Men då nämnda syftemål
icke blifvit beaktadt i ofvannämnda förslag till ny byggnadsstadga, torde
det kunna anses lämpligt, att Riksdagen i skrifvelse till Kung!. Maj:t
anhåller, att vid den omarbetning af förslaget, som, enligt hvad utskottet
antager, kommer att i anledning af myndigheternas yttranden äga rum,
saken må vinna beaktande.»
Den angelägenhet, för hvilken motionären i förevarande motion på¬
kallat Riksdagens uppmärksamhet, synes utskottet beaktansvärd, och ut¬
skottet delar motionärens såväl som Andra kammarens utskotts mening
beträffande den hygieniska och estetiska betydelsen af planteringar inom
städernas områden. Utskottet, som jämväl anser det vara af vikt, att de
i denna fråga framhållna synpunkterna vinna nödigt beaktande vid utfär¬
dandet af ny byggnadsstadga för rikets städer, ansluter sig till den
mening, som Andra kammarens utskott i sitt i anledning af förvarande
motion afgifna utlåtande uttalat.
Utskottet får alltså hemställa,
att Första kammaren, med biträdande af Andra
kammarens beslut, måtte för sin del besluta, att Eiks¬
dagen i anledning af nu förevarande motion ville i
skrifvelse till Kungl. Maj:t anhålla, att i den nya
byggnadsstadga för rikets städer, som är under ut¬
arbetande, bestämmelser måtte intagas i syfte att främja
önskemålet, att planteringar i största möjliga utsträck¬
ning må anordnas och vidmakthållas å sådana tomt¬
områden, som icke få bebyggas.
Stockholm den 14 maj 1912.
På utskottets vägnar:
Utskottet.
HUGO HAMMARSKJÖLD.