Banhoutskottets utlåtande Nr 9.
3
Nr 9.
Utlåtande, i anledning af vädd motion om anslag till utgifvande
af en uppslagsbok öfver 1912 års lagtima Riksdags
verksamhet.
I eu inom Andra kammaren väckt motion (nr 58) kar herr C. Vubi¬
quist kemställt, »att Riksdagen, i och för utgifvande af en uppslagsbok
öfver 1912 års lagtima Eiksdags verksamhet, hvilken skall i bokhandeln hål¬
las tillgänglig för ett till 1 krona nedsatt pris, måtte bevilja förste notarien
hos Andra kammaren, Tore Hedrén, ett understöd af 1,600 kronor eller,
därest någon dylik prisnedsättning icke anses höra ifrågakomma, ett belopp
af 1,200 kronor, i bägge fallen under villkor att 400 'exemplar af boken
senast den 15 augusti 1912 kostnadsfritt öfverlämnas till riksgäldskontor
ret för utdelning bland Riksdagens ledamöter».
Till stöd för denna sin hemställan har motionären anfört följande:
»Alltsedan år 1909 har hvarje års Riksdag beviljat förste notarien hos
Andra kammaren, Tore Hedrén, ett understöd af 1,200 kronor för utgif¬
vande af eu uppslagsbok öfver respektive Riksdagars verksamhet under
villkor, att 400 exemplar af boken senast den 15 augusti hvarje år kost¬
nadsfritt öfverlämnades till riksgäldskontoret för utdelning bland Riks¬
dagens ledamöter.
Det pris, hvartill nämnda uppslagsbok tillhandahållits i bokhandeln,
har alltsedan år 1908 utgjort 2 kronor. Detta pris har bestämts af veder¬
börande förläggare, hvilka varit under åren 1908—1910 det numera upp¬
hörda Aktiebolaget Akademiska Bokförlaget i Uppsala samt under år 1911
Almqvist & Wiksells Boktryckeri-Aktiebolag, äfvenledes i Uppsala. Upp¬
lagorna hafva i allmänhet utgått i 1,100 ä 1,200 exemplar.
Det ekonomiska resultatet för förläggarne af bokens utgifvande bär
hittills icke varit synnerligen gynnsamt. Någon vinst af denna förlags¬
4
Bankoutskottets utlåtande Nr 9.
verksamhet har hittills icke uppstått; och hvad sista upplagan af boken
beträffar, det vill säga 1911 års upplaga, har meddelats från förläggaren,
att det med säkerhet kunde förväntas, att denna årgång rent af skulle
gå med förlust.
Orsakerna härtill kunna vara liera. Intresset för studier af politiska
frågor, i den mån nämligen sådana studier afse vinnande af verklig real¬
kunskap rörande våra offentliga angelägenheter, är såsom kändt hos den
stora allmänheten i vårt land ännu ganska ringa. Att sprida kännedom
om boken genom annonsering har icke heller varit möjligt, då den ringa
upplaga, hvari boken kunnat försäljas, ej medgifvit någon mera omfat¬
tande annonsering.
I sin mån har nog äfven det jämförelsevis höga priset bidragit till
att boken ej fått den spridning, som varit önsklig. I våra dagar, då
ganska stora bokarbeten kunna fås för så billigt pris som 1 krona ända
ned till 25 öre, finnes det ej så synnerligen många, som vilja offra 2
kronor för ett arbete af denna art.
Den tanken har därför på flera håll uppstått att söka genom ned¬
sättning af priset till exempelvis 1 krona göra boken tillgängligare för ett
större antal politiskt intresserade medborgare i vårt land. Förfrågan har
af den anledningen gjorts hos bokens nuvarande förläggare, Almqvist
& Wiksells Boktryckeri-Aktiebolag, på hvilka villkor boken skulle kunna
fortfarande af bolaget utgifvas, därest priset nedsattes till 1 krona.
Enligt inkommet anbud har bolaget erbjudit sig att äfven i år för¬
lägga boken samt tillhandahålla densamma, sedan 400 exemplar kostnads¬
fritt öfverlämnats till Riksdagen, till ett pris af 1 krona, mot det att bo¬
laget såsom understöd för utgifvandet erhåller 775 kronor i stället för
såsom för närvarande 400 kronor. Det af Riksdagen under de senare
åren beviljade årliga anslaget af 1,200 kronor har nämligen fördelats på
det sättet mellan författaren och förläggaren, att förläggaren såsom nämndt
erhållit 400 kronor — mot det att till Riksdagen 400 exemplar kostnads¬
fritt öfverlämnades — och återstoden af anslaget disponerats af bokens
författare, hvilken däraf beräknat 700 kronor för sitt arbete (omfattande
400 ä 500 arbetstimmar för hvarje årgång) och omkring 100 kronor för
anlitande af biträde samt hjälp vid korrekturläsning. Nyssnämnda till för¬
fattaren utgående ersättning torde ej kunna anses vara för hög för ett så
pass kvalificeradt arbete, då densamma ungefärligen motsvarar den ersätt¬
ning efter arbetstimme räknadt, som numera betalas till äldre amanuenser
i våra departement och verk.
Bankoutskottets utlåtande Nr 9.
5
Därest det skulle befinnas lämpligt att på nu angifvet sätt nedsätta
bokens pris till 1 krona, skulle detta sålunda medföra en ökad utgift af
375 kronor, med hvilket belopp förläggarens hittills utgående andel af
understödet skulle ökas. Anslaget i dess helhet skulle i följd häraf be¬
höfva ökas till 1,575 kronor, hvilket belopp lämpligen torde böra afjämnas
till 1,600 kronor.
Då jag har den uppfattningen, att ett försök bör göras att genom en
dylik nedsättning i bokens pris gifva densamma en större spridning, hvilket
möjligen i någon mån skulle bidraga till ökad sakkunskap rörande de af
Riksdagen behandlade frågor, skall jag tillåta mig hemställa om under¬
stödets ökande från nuvarande 1,200 kronor till 1,600 kronor. Emellertid
anser jag mig jämväl böra, alternativt, föreslå, att understödet skall utgå
med oförändradt belopp.»
*
Ifrågavarande arbete har utkommit under hvart och ett af åren 1906—
1911, däraf de fem senaste åren med understöd af statsmedel. Såsom i
motionen omförmäles, har alltsedan år 1909 dylikt statsunderstöd utgått
med ett belopp af 1,200 kronor, och tillhandahålles boken allmänheten för
ett pris af 2 kronor. I syfte att genom nedsättning af försäljningspriset
till en krona arbetet måtte vinna större spridning hos allmänheten föreslår
nu motionären, att understödet måtte utgå med ett till 1,600 kronor för¬
höj dt belopp, hvarförutom alternativt föreslås dess bibehållande vid oföränd¬
radt belopp.
Lika med motionären finner utskottet det vara önskligt, att ifråga¬
varande uppslagsbok må kunna tillhandahållas allmänheten för ett billigare
pris än hvad för närvarande är fallet, och har utskottet därför ansett sig
böra tillstyrka, att det af motionären föreslagna högre anslagsbeloppet be¬
viljas. Liksom förut synes understödet böra utgå af förslagsanslaget till
riksdagskostnader, och torde för anslagets utgående samma villkor böra be¬
stämmas som vid föregående riksdagar. Utskottet har emellertid ansett
sig böra framhålla önskvärdheten af att, sedan föreskrifvet antal exemplar
af boken öfverlämnats till riksgäldskontoret, utdelningen till Riksdagens
ledamöter äger rum utan dröjsmål.
Utskottet hemställer alltså,
att Riksdagen, i anledning af förevarande motion,
må för utgifvande af en uppslagsbok öfver 1912 års
lagtima Riksdags verksamhet, hvilken bok skall i bok-
Bihang till Riksdagens protokoll 1912. 8 samt. 7 käft. (Nr 8—9.) 2
'6
BanJcoutsJcottets utlåtande Nr 9.
handeln hållas tillgänglig för ett pris af en krona, be¬
vilja förste notarien hos Andra kammaren vid inne¬
varande års riksdag Tore Hedrén ett understöd af
ettusensexhundra kronor, under villkor att fyrahundra
exemplar af boken senast den 15 augusti 1912 kostnads¬
fritt öfverlämnas till riksgäldskontoret för omedelbar
utdelning bland Biksdagens ledamöter.
Stockholm den 1 mars 1912.
På bankoutskottets vägnar:
I. von STAPELMOHE.
Tryckt hos P. Palmqnists Aktiebolag, Stockholm 1912.