Bankoutskottets utlåtande Nr 10.
1
Sr 10.
Ankom till Riksdagens kansli den 1 mars 1912 kl. 1 e. m.
Utlåtande, angående förslag om utarbetande af ett person- och sak¬
register till Riksdagens protokoll med bihang efter år 1899.
I en till bankoutskottet allåten, den 14 december 1911 dagtecknad
skrifvelse hafva fullmäktige i riksgäldskontor^ anfört följande:
»Enligt särskilda af Riksdagen meddelade uppdrag hafva fullmäk¬
tige i riksgäldskontor! under de två sista decennierna af 1800-talet låtit
utarbeta dels sakregister till Rikets Ständers protokoll med bihang för
åren 1809—1866, dels ock register till Riksdagens protokoll med bihang
för åren 1867—1899, det senare innehållande såväl sak- som person¬
register. Dessa båda registerverk, hvilka redigerades af riksgäldsfull-
mäktigen Johan Johansson i Noraskog och fullständigt utkommo af
trycket, det förra år 1893 och det senare år 1901, hafva visat sig vara
till ovärderligt gagn för riksdagsarbetet och jämväl till stor nytta för ämbets-
myndigheter, kommittéer och enskilda genom tillhandahållande af för
dem erforderliga upplysningar i riksdagsfrågor. Behofvet af ett dylikt
sammanfattande register för de efter år 1899 följande riksdagarna börjar
ock nu göra sig ganska kännbart, då dessa riksdagar redan uppgå till
så stort antal, att det är förenadt med afsevärdt besvär och tidsspillan
att för vinnande af en upplysning genomsöka de särskilda årsregistren.
Fullmäktige anse sig därför hafva skäl föreslå upprättandet af ett nytt
registerverk i fortsättning till de redan utgifna, och föreställa sig full¬
mäktige att detta nya register, hvilket skulle sträcka sig från och med
år 1900, lämpligen borde omfatta tiden till och med år 1910. Det är med
Bihang till Riksdagens protokoll 1912. 8 samt. 8 käft. (Nr 10.) 1
2
Bankoutskottets utlåtande Nr 10.
tanke på en blifvande fortsättning, som fullmäktige anse nyssnämnda
år, det sista i ett decennium, vara att förorda såsom slutår för registret.
Det synes nämligen fullmäktige, som om man för framtiden Unge vara
betänkt på att upprätta nya riksdagsregister för hvarje tilländalupen tids¬
period af tio år. Att gifva ifrågavarande perioder en större omfattning
skulle säkerligen visa sig vara förenad! med olägenheter.
Liksom registerverket för åren 1867—1899 torde äfven det nu
ifrågasatta nya registret böra omfatta både person- och sakregister, och
det synes vara allt skäl för att detsamma i hufvudsak upprättas efter
samma plan och erhåller liknande uppställning som det förra, hvilket
vnnnit allmänt erkännande för reda och öfverskådlighet.
Hvad angår kostnaderna för det nya registret torde det knappast
vara möjligt att i förväg uppgöra någon tillförlitlig beräkning häröfver.
För 1867 — 1899 års riksdagsregister uppgingo kostnaderna till samman¬
lagd! något mer än 91,000 kronor, fördelade på följande poster:
Kedaktörsarfvode med gratifikationer ..........
|
.... Kr.
|
14,300
|
—
|
Biträden för primärregistren ........................
|
»
|
13,500
|
—
|
Skrifbiträde .........................................................
|
»
|
1,693
|
—
|
Papper.............................................................
|
»
|
11,461
|
92
|
Tryckning .......................................................
|
»
|
25,473
|
25
|
Korrekturläsning.................................................
|
»
|
6,618
|
75
|
Bindning.............................................................
|
»
|
17,390
|
—
|
Vaktmästare.........................................................
|
2>
|
200
|
—
|
Blanketter..........................................................
|
»
|
313
|
25
|
Diverse utgifter .................................................
|
»
|
90
|
—
|
Summa
|
kronor
|
91,040
|
17
|
Detta arbete omfattar 440 tryckark i 4:o och är fördeladt i 4 band
samt tryckt i en upplaga af 1,500 exemplar. För redigering och tryck¬
ning kräfdes en tid af 8 Va år (1893—maj 1901).
För bedömande af det arkantal, som registret till 1900—1910 års
riksdagar skall komma att omfatta, synes någon ledning kunna gifvas
genom en jämförelse mellan de hyll-längder, som upptagas af riksdags¬
trycket för åren 1867—1899 (28 meter) och för åren 1900—1910 (21
meter). Då nu registret till det förstnämnda riksdagstrycket omfattar
440 ark, skulle vid i öfrigt lika förhållanden registret till det sist¬
nämnda få ett omfång af 330 ark. Man får emellertid taga i betrak¬
tande, att propositioner samt utskotts- och kommittébetänkanden m. in.
Bankoutskottets utlåtande Nr 10. 3
~x,
i allmänhet äro vidlyftigare under den senare perioden än under den
förra, och med hänsyn härtill torde arkantalet för 1900—1910 års
riksdagsregister antagligen kunna beräknas till en något lägre siffra än
den nyss nämnda. Fullmäktige föreställa sig dock, att man knappast
har anledning att sätta den lägre än till i rundt tal 300 ark. — Med
detta omfång torde registret höra fördelas i 3 band. Tiden för redi¬
gering och tryckning af detsamma synes kunna anslås till vid pass 3 år.
Såsom förut nämnts, trycktes registret för 1867—1899 års riks¬
dagar i en upplaga af 1,500 exemplar. I enlighet med Riksdagens be¬
slut har detta arbete utan afgift tillhandahållits såväl de ämbetsmyndig-
heter, bibliotek m. fl. institutioner, hvilka äga att kostnadsfritt erhålla
riksdagstrycket, som ock efter fullmäktiges bestämmande personer, som
haft befattning med registrets upprättande, och har försäljningspriset för
öfriga exemplar af Riksdagen bestämts till 7 kronor 50 öre för ledamot
af Riksdagen och 15 kronor för andra köpare. Genom utdelning och
försäljning enligt dessa bestämmelser har af registret hittills åtgått
endast något öfver 400 exemplar, och har riksgäldskontoret sålunda ännu
nära 1,100 exemplar af upplagan i sitt förråd. Med hänsyn härtill och
under förutsättning att liknande bestämmelser komma att tillämpas med af¬
seende å utdelning och försäljning af det nya registerverket, vilja fullmäktige
tillstyrka, att detsamma icke tryckes i större upplaga än 1,000 exemplar.
Om man sålunda utgår från att det nya registret skulle komma att
omfatta 300 ark, fördelade i 3 band och tryckta i en upplaga af 1,000
exemplar, synes man kunna beräkna kostnaden till följande belopp:
Redaktörsarfvode..............................
|
.................... Kr.
|
9,000
|
—
|
Skrifbiträde ........................................
|
»
|
2,000
|
—
|
Papper .................................................
|
»
|
6,000
|
—
|
Tryckning ........................................
|
................... »
|
24,000
|
—■
|
Korrekturläsning ...............................
|
»
|
4,500
|
—
|
Bindning ............................................
|
»
|
9,000
|
—
|
Blankettryck och diverse utgifter ..
|
»
|
1,500
|
—
|
|
Summa kronor
|
56,000
|
—
|
Denna beräkning är emellertid, såsom ofvan blifvit antydt, ganska
osäker, och fullmäktige kunna därför icke tillstyrka att på grundvalen
af densamma ett visst anslag anvisas för ändamålet. I händelse Riks¬
dagen, i likhet med hvad i föregående fall skett, uppdrager åt fullmäk¬
tige att låta utarbeta och trycka det ifrågasatta nya registret, synes
4
Bankoutskottets utlåtande Nr 10.
lämpligen, i sammanhang härmed bemyndigande kunna lämnas fullmäktige
att af förslagsanslaget till riksdagskostnader bestrida de häraf föranledda
kostnaderna.
På grund af det anförda få fullmäktige hemställa, att bankoutskottet
behagade föreslå Eiksdagen
att dels uppdraga åt fullmäktige i riksgäldskontoret att låta i hufvud¬
saklig öfverensstämmelse med det för 1867 —1899 års riksdagar upp¬
rättade person- och sakregistret utarbeta och i en upplaga af 1,000
exemplar till trycket befordra ett fullständigt person- och sakregister till
riksdagens protokoll med bihang för åren 1900—1910, dels ock bemyn¬
diga fullmäktige att af förslagsanslaget till riksdagskostnader bestrida de
för ändamålet erforderliga kostnaderna.»
I detta sammanhang har utskottet till behandling förehaft en af
herrar D. Persson i Tallberg och G. Persson i Stallerhult inom Andra
kammaren väckt motion (nr 59), däruti hemställts,
»att Eiksdagen till fullföljande af det redan befintliga registerverket
öfver Eiksens Ständers samt Eiksdagens protokoll med bihang för åren
1809— 1866 och 1867—1899 ville dels uppdraga åt fullmäktige i riksgälds¬
kontoret att snarast möjligt gå i författning om utarbetande, i enlighet
med de för omförmälda registerverk tillämpade grunder, af ett person-
och sakregister, omfattande Eiksdagens protokoll med bihang för åren
1900—1911, dels ock, vid bifall härtill, bemyndiga samma fullmäktige
att intill nästkommande års Biksdag af anslaget till riksdags- och re-
visionskostnader bestrida de af detta uppdrag föranledda kostnader.»
Beträffande hvad till stöd för denna framställning anförts tillåter
utskottet sig hänvisa till själfva motionen.
Äfven bankoutskottet finner det vara önskvärdt, att åtgärder snarast
möjligt vidtagas i syfte att ifrågavarande synnerligen värdefulla registerverk
fullföljes för tiden efter 1899 års riksdag. Det nya registret torde likasom
det för åren 1867 —1899 böra innehålla både person- och sakregister.
Hvad beträffar den tid, det föreslagna verket lämpligen må omfatta,
hafva fullmäktige ansett, att man för närvarande borde stanna vid år
1910, det sista i ett decennium, hvaremot motionärerna ifrågasatt, att
arbetet måtte utsträckas jämväl till 1911 års riksdag. I afseende härå hafva
fullmäktige vidare anfört, att det syntes fullmäktige, som om man för
framtiden finge vara betänkt på att upprätta nya riksdagsregister för
Bankoutskottets utlåtande Nr 10.
5
hvarje tilländalupen tidsperiod af tio år och att det säkerligen skulle
visa sig vara förenad! med olägenheter att gifva ifrågavarande perioder
en större omfattning. Utan att nu vilja uttala sig huruvida för fram¬
tiden perioder af tio år eller eventuellt kortare perioder må vara lämp¬
liga för ett fortsatt utgifvande af ifrågavarande register, har utskottet
för närvarande ansett sig höra stanna vid fullmäktiges förslag, att registret
må omfatta tiden till och med år 1910.
Vidkommande kostnaderna för det nya registret hafva fullmäktige
med ledning af tillgängliga siffror i detta afseende för det senast ut¬
komna registerverket beräknat desamma till 56,000 kronor, men tillika
under framhållande af svårigheten att i förväg uppgöra någon tillförlitlig
beräkning häröfver förklarat, att den sålunda gjorda beräkningen vore
ganska osäker. Utskottet har i detta afseende endast velat uttala den
förvissningen, att fullmäktige skola låta sig angeläget vara att så mycket
som möjligt nedbringa kostnaderna för arbetet. På sätt fullmäktige hem¬
ställt, torde det vara lämpligt, att de för ändamålet erforderliga kost¬
naderna bestridas af förslagsanslaget till riksdagskostnader.
Utskottet, som icke heller har något att erinra mot den föreslagna
upplagans storlek, får alltså hemställa,
att, i anledning af fullmäktiges i riksgäldskon-
toret förevarande framställning äfvensom den i ämnet
väckta motionen, Eiksdagen ville
dels uppdraga åt fullmäktige i riksgäldskontoret
att låta i hufvudsaklig öfverensstämmelse med det för
1867 —1899 års riksdagar upprättade person-och sak¬
registret utarbeta och i eu upplaga af ett tusen exem¬
plar till trycket befordra ett fullständigt person- och
sakregister till Eiksdagens protokoll med bihang för
åren 1900—1910,
dels ock bemyndiga fullmäktige att af förslags¬
anslaget till riksdagskostnader bestrida de för ända¬
målet erforderliga kostnaderna.
Stockholm den 1 mars 1912.
På bankoutskottets vägnar:
I. von STAPELMOHE.
Bihang till Riksdagens protokoll 1912. 8 samt. 8 käft. (Nr 10.)
2