Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 244.
33
Nr 244.
Kungl. Maj.ts nådiga proposition till Riksdagen angående upp¬
förande af nybyggnad m. m. för statens skogsförsöks-
■anstalt; gifven Stockholms slott den 26 april 1912.
Under åberopande af bilagda utdrag af statsrådsprotokollet för
denna dag vill Kungl. Maj:t härmed föreslå Riksdagen
att för uppförande af nybyggnad m. m. för statens skogsförsöks-
anstalt bevilja ett anslag af 107,300 kronor och däraf på extra stat för
år 1913 anvisa ett belopp af 53,650 kronor.
De till ärendet hörande handlingar skola Riksdagens vederbörande
utskott tillhandahållas; och Kungl. Maj:t förblifver Riksdagen med all
kungl. nåd och ynnest städse välbevågen.
GUSTAF.
Alfred Petersson.
Bihang till Riksdagens protokoll 1912. 1 samt. 194 höft. (Nr 243—244.) 5
34
Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 244.
Utdrag af protokollet öfver jordbruksfonden, hållet inför Hans
Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 26
april 1912.
Närvarande:
Hans excellens herr statsministern Staaff,
Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena grefve Ehrensvärd,
Statsråden: Petersson,
SCHOTTE,
Berg,
Bergström,
friherre AdelswäRD,
Petrén,
Stenström,
Larsson,
Sandström.
Departementschefen, statsrådet Petersson, anförde vidare.
Vid underdånig föredragning den 13 januari 1912 af frågan
om reglerandet för år 1913 af utgifterna under riksstatens nionde
hufvudtitel hemställde jag under punkten 70 i protokollet, att Kungl.
Maj:t måtte föreslå Riksdagen att å hufvud titelns extra anslag för år
1913 beräkna visst belopp afsedt att betäcka, bland annat, kostnaderna
för nybyggnader för skogsundervisningens behof samt för statens skogs-
försöksanstalt. Enligt punkten 10 i samma protokoll hade kostnaderna
för dessa byggnadsföretag beräknats till 1,010,000 kronor; i sistnämnda
belopp ingingo kostnaderna för skogsförsöksanstaltens nybyggnad jämte
35
Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 244.
tillhörande yttre anläggningar samt inventarier och instrument med
sammanlagdt i rundt tal 117,000 kronor. Jag tillåter mig i detta
sammanhang vidare erinra därom, att Kungl. Maj:t i nådig proposition
den 15 mars 1912 (nr 73) hemställt, bland annat, att Riksdagen
måtte dels medgifva, att för uppförande af nya byggnader för en
skogshögskola samt för skogsförsöksanstalten äfvensom anläggande af
undervisningspark samt försöksfält m. m. finge tagas i anspråk visst
område innehållande 53,356 kvadratmeter af södra delen utaf lägenheten
Frescati å norra Djurgården, dels ock till Kungl. Maj:ts förfogande ställa
visst belopp för uppförande å nämnda område af byggnader för skogs-
högskolan.
Sedan jag tidigare i dag under nästföregående punkt i detta
protokoll gjort framställning om ny aflöningsstat för statens skogs-
försöksanstalt, anhåller jag nu att få till pröfning anmäla frågan om
anvisande af de medel, som erfordras för uppförande af den ifråga¬
satta nybyggnaden för skogsförsöksanstalten.
Statens skogsförsöksanstalt har, alltsedan anstalten under år 1902
inrättades, haft sin verksamhet förlagd till förhyrda lokaler. För när¬
varande disponerar anstalten en våning vid Nybrogatan här i Stockholm.
Denna lokal, för hvilken erlägges en årlig hyra af 2,200 kronor, inne¬
håller sju rum och kök.
Åt de sakkunniga, hvilka under år 1906 tillkallats för att inom
departementet biträda vid utredning rörande ett ändamålsenligt ordnande
af skogsundervisningen, uppdrogs, bland annat, frågan om beredande
af lokal för skogsförsöksanstalten i samband med uppförande af nya
byggnader för skogsinstitutet. I sitt år 1908 afgifna betänkande hafva
de sakkunniga, i hvad angår skogsförsöksanstalten, såsom sin bestämda
mening framhållit, att ett sammanförande af den utaf dem förordade
skogshögskolan i omedelbar förbindelse med skogsförsöksanstalten vore
såväl af ekonomiska som andra grunder lämpligt och önskvärdt. Skogs-
högskolans och skogsförsöksanstaltens uppgifter voro visserligen väsent¬
ligen olika. Den senare hade att upptaga och söka lösa eu del för
landets skogshushållning särskild! viktiga frågor. Högskolan åter borde,
utom själfva undervisningen, hafva att samla och bearbeta hela skogs¬
hushållningens kunskapsmaterial. Densammas lärare blefve därigenom
först i andra rummet i tillfälle att ägna sig åt själfständig praktiskt-
vetenskaplig forskning, hvilken vore den uteslutande uppgiften för skogs¬
försöksanstaltens tjänstemän. Men såväl arbetsmetoder som arbetsmedel
läge dock hvarandra så nära, att ett vida lifligare samband än det, som
De sak¬
kunniga.
36
Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 244.
hittills rådt, vore i hög grad önskvärd!. De sakkunniga hade därför
ock i samråd med försöksanstaltens tjänstemän uppgjort förslag till
byggnad för anstalten å den för skogshögskolan föreslagna tomten
vid Frescati. Ett sammanbyggande af de båda institutionerna, hvilket
möjligen kunnat vara ekonomiskt fördelaktigt, tilläte icke de lokala för¬
hållandena. Däremot möjliggjordes enligt förslaget gemensamt bibliotek.
Sedan de sakkunniga därefter, på sätt jag redan vid anmälande af
frågan om den högre skogsundervisningens ordnande meddelat (se
propositionen nr 73) närmare redogjort för den ifrågasatta byggnads¬
tomten inom lägenheten Frescati å Norra Djurgården samt för områdets
fördelning mellan de båda institutionerna och för försöksanstaltens behof
af försöksfält, hafva de sakkunniga upptagit frågan om byggnad för
anstalten samt dennas utrustning med vetenskapliga instrument m. m.
Byggnadsritningarna äro på uppdrag af de sakkunniga utarbetade åt
arkitekten O. Westman i samråd med försöksanstaltens föreståndare och
botanist. Beträffande själfva nybyggnaden framhålla de sakkunniga, att
anstaltens verksamhet för lång tid framåt torde komma att drifvas dels i
en mera biologiskt-skogsbotanisk och dels i en mera rent skogligt-
teknisk riktning, ehuru naturligen dessa bägge på det allra intimaste
borde samarbeta samt i detalj känna och stödja hvarandras arbeten.
På denna grund torde i den tvåvåningsbyggnad, som de sakkunniga
tänkt sig lämpligen böra för anstalten uppföras, ena våningen inne¬
hålla skogsafdelningen och den andra den botaniska afdelningen.
I nedra våningen ansåge de sakkunniga den botaniska afdelningen
böra inrymmas, särskild! därför, att denna därigenom omedelbart komme i
förbindelse med det växthus, som erfordrades för en del olikartade för¬
sök. Lokalen bostode af entréen, ett arbetsrum för botanisten och ett
för assistenten, mellan hvilka ett större rum för de egentliga undersök¬
ningarna läge. Sistnämnda rum stode i omedelbar förbindelse med
nyssnämnda växthus. Denna afdelning, afsedd för kulturer och andra
rent biologiska arbeten, vore väl skild från det på andra sidan assi¬
stentens rum belägna, för kemiskt-fysikaliska undersökningar afsedda
vågrummet och laboratoriet med vidliggande uppackningsrum. Ett rum
för samlingar vore afsedt för sådana naturföremål, som stode i samband
med anstaltens pågående undersökningar. Några själfständiga större
samlingar borde enligt de sakkunnigas mening icke finnas på försöks¬
anstalten, utan, så snart undersökningsserierna vore afslutade och mate¬
riellen således icke för anstalten behöflig, borde den införlifvas med det
egentliga skogsmuseet å högskolan. Därigenom kunde ock lokalerna
37
Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 244.
för anstaltens samlingar i hög grad begränsas; däri läge en af fördelarna
i den nära förbindelsen mellan de båda institutionerna.
Våningen en trappa upp vore afsedd för skogsuf delningen. Här
funnes rum för föreståndare och assistent med mellanliggande större
rum för undersökningar liksom i botaniska afdelningen. Laboratorie-
aldelningen motsvarades däremot af ett brandfritt arkivrum och ytter¬
ligare två arbetsrum för assistenter och extra biträden.
Å vinden vore inredda två rum och kök för vaktmästare, jämte
fotografisk atelier, mörkrum och klängrum, hvarjemte ett vindsrum
funnes, som vid behof kunde inredas.
Hela huset uppvärmdes genom i källaren befintlig värmeledning.
Ett föreslaget enkelt inventarieskjul borde kunna uppföras af vid
byggnadsarbetena öfverblifvet virke.
Med hänsyn till inventarierna ville de sakkunniga instämma i ett
af anstaltens tjänstemän framställdt förslag, att skogsafdelningen öfver-
toge hela den nuvarande anstaltens möblemang, hvarigenom en likformig
möblering af hela denna afdelning endast erfordrade vissa kompletteringar
slutande på 1,350 kronor. Nya möbler måste däremot anskaffas för den
botaniska afdelningen. På anmodan af de sakkunniga hade botanisten
upprättat förteckning häröfver, mot hvilken de sakkunniga icke hade något
att för sin del invända. Enligt af arkitekten Westman med ledning
af denna förteckning utarbetadt kostnadsförslag erfordrades till vägg¬
fast inredning och möbler 6,696 kronor. Till de nämnda kostnaderna
komma sådana för mattor, gardiner, markiser, inventarier i atelier och
mörkrum m. in., hvadan totalkostnaden för nya inventarier till skogs-
försöksanstalten slutade på en summa af 11,756 kronor.
För arbetenas framgångsrika bedrifvande på ett institut af detta
slag erfordrades i våra dagar ett flertal apparater. För sådana hade
anstalten emellertid hittills hvarken disponerat nödiga medel, ej heller
hade arbetslokalerna varit af den art, att apparater i större omfattning
kunnat komma till användning. Detta gjorde, att vid uppsättningen af
det nya institutet en jämförelsevis afsevärd summa måste offras på en
tidsenlig instrument- och utensilieutrustning. Inalles erfordrade den nöd¬
vändiga uppsättningen 7,325 kronor.
För byggnaden med yttre anläggningar hafva de sakkunniga
genom arkitekten Westman låtit utarbeta kostnadsförslag med utgångspunkt
i nu gällande priser. De till grund för dessa kostnadsförslag liggande
detalj beräkningarna hade de sakkunniga visserligen icke förmått i detalj
pröfva, utan måst förlita sig på de framstående fackmän, som utfört
dem, nämligen arkitekten Westman och hans medhjälpare för själfva
38
Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 244.
byggnad Bärbetet, trädgårdsdirektören C. Karlberg för parkanläggningen,
firman Fahnehjelm och C:o för gas-, vatten- och afloppsledningar samt
Elektriska pröfningsanstalten (ingenjörerna Holmgren & Rossander) för
de elektriska anläggningarna.
Beträffande de medel, som erfordrades till vetenskapliga instrument,
undervisningsmateriell, montering af samlingar m. m., hade de sakkunniga
icke ansett sig kunna utföra detaljerade beräkningar, då sådana borde
förbehållas de personer, som efter det eventuella godkännandet af här
framlagda förslag kunde få åt sig uppdraget att utrusta de nya institu¬
tionerna.
De sakkunnigas kostnadsberäkningar framgå af följande öfversikt.
Nybyggnad, inventarier, instrument m. m. för statens skogsförsöksanstalt
i Stockholm.
Yttre anläggning ar:
Kronor. Kronor.
Yttre ledningar för gas, vatten och aflopp 1,500: —
Yttre elektriska ledningar ............................... 3,800: —
Vägar..................................................................... 4,417: —
Stängsel .............................................................. 1,000: — 10,717: —
Försöksanstaltens byggnad med värme-, gas-,
vatten- och afloppsledningar.............................. 79,106: —
Inre elektriska ledningar, apparater och ar¬
matur ............................................................... 3,000: —
Oförutsedda utgifter, kontroll, afsyning m. m.
för den elektriska anläggningen................ 1,000: —
Arkitektarfvode .................................................. 4,500: —
Inventarier och instrument................................. 19,081:— 106,687: —
Summa kronor 117,404: —
Domän- x underdånigt utlåtande den 24 september 1908 har domänstyrel-
styrchi n. förklarat sig icke hafva något att anmärka mot hvad de sakkun¬
niga sålunda föreslagit.
ötvennten- Öfverintendentsämbetet, som den 11 juni 1911 afgifvit yttrande
rörande de sakkunnigas förslag, i hvad detsamma angår anskaffande af
39
Kung!,. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 244.
lokaler för skogshögskolan och skogsförsöksanstalten, bär därvid såsom
ett allmänt omdöme angående de föreliggande ritningarna uttalat, att
desamma vore uppgjorda med insikt och med iakttagande af skyldig hänsyn
till sparsamhet. Likaså hade öfverintendentsämbetet funnit, att rummens
inbördes lägen och anordningarna i öfrigt beträffande desamma inom
de olika byggnaderna äfvensom byggnadernas yttre och tekniska kon¬
struktion vore tillfredsställande. Vidkommande särskildt förslaget till
statens skogsförsöksanstalt, hvars byggnad, frånsedt inventarier och in¬
strument, angifvits betinga en kostnad af 87,606 kronor eller 23 kronor
46 _ öre per kubikmeter, ville ämbetet påpeka, att sagda kostnad torde
blifva tillräcklig, allenast om arbetena komme att utföras med den allra
största omtanke, och att, då i den beräknade kubikmassan icke intagits
kuben af växthuset, en särskild kostnad af 5,000 kronor för denna borde
beräknas, hvarigenom ifrågavarande anläggnings byggnadskostnad komme
att höjas från ofvan angifna 87,606 kronor till 92,606 kronor. Något
skäl till anmärkning mot den upptagna kostnaden af 10,717 kronor för
»yttre anläggningar» funnes däremot icke.
Sedermera har domänstyrelsen i underdånig skrifvelse den 6 sep¬
tember 1911 meddelat, att i en den 4 augusti 1911 till domänstyrelsen
från skogsförsöksanstaltens föreståndare jägmästaren G. Schotte och dess
botanist doktor H. Hesselman ställd skrifvelse dessa påpekat, att i det
af de sakkunniga uppgjorda förslaget till ny institutionsbyggnad för
statens skogsförsöksanstalt källarutrymmen funnes endast under halfva
byggnaden. IM för förvaring af plantor och frö vid låg temperatur
redan nu behöfdes ökadt utrymme och det dessutom ansåges klokt att
för framtiden taga vara på den utvidgning, som utan synnerlig kostnad
kunde vidtagas, föresloge Schotte och Hesselman, att byggnadsplanen
för skogsförsöksanstalten måtte ändras därhän, att grunden skulle ut¬
sprängas så, att källarutrymmen kunde beredas under hela byggnaden.
Rörande den ökning i kostnader för skogsförsöksanstaltens ny-
byggnad, som den ifrågasatta utvidgningen af källarutrymmet skulle
medföra, hade styrelsen inhämtat yttrande från arkitekten Westman, som
ansett, att berörda ökning i kostnaderna icke borde öfverstiga 4,000
kronor.
Med anledning häraf hemställde domänstyrelsen, att Kungl. Maj:t
täcktes medgifva, att byggnadsplanen i fråga om skogsförsöksanstaltens
byggnad Ange ändras därhän, att grunden utsprängdes så, att källar¬
utrymme kunde beredas under hela byggnaden. Byggnadsanslaget borde
i sådant syfte ökas med 4,000 kronor.
Dömd naturel-
sen.
40
Departements¬
chefen.
Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 244.
Jag ber slutligen få erinra dårom, att den nu ifrågasatta b}rggnaden
för statens skogsförsöksanstalt är afsedd att förläggas å den plats, som
för närvarande disponeras af entomologiska avdelningen vid centralan¬
stalten för försöksväsendet på jordbruksområdet. Då till följd häraf en
förflyttning till annan plats äf berörda entomologiska afdelning utgör
en förutsättning för det nu ifrågasatta byggnadsföretaget, bär Kungl.
Maj:t i nådig proposition den 12 april 1912 (nr 215) gjort framställning
om anvisande af medel, erforderliga för, bland annat, uppförande å
annat område af en nybyggnad för entomologiska afdelningens behof.
Af den framställning, som af mig tidigare lämnats rörande de
sakkunnigas förslag till ordnande af den högre skogsundervisningen,
synes mig framgå, att talande skäl föreligga att i omedelbar närhet till
skogshögskolan förlägga jämväl statens skogsförsöksanstalt. Härigenom
skulle icke blott tillfälle beredas till det mera ingående och gagnelig
samarbetet emellan berörda två institutioner, hvilket från sakkunnigt håll
lifligt förordats, utan jämväl vissa besparingar vinnas i statens utgifter
för den högre skogsundervisningen. Därtill kommer, att genom bifall
till berörda förslag, hvilkets utförande icke längre bör uppskjutas, skogs-
försöksanstalten skulle erhålla för sin betydelsefulla verksamhet fullt
lämpliga lokaler med därtill hörande försökspark.
Enligt de sakkunnigas förslag skulle för yttre anläggningar för
skogsförsöksanstalten erfordras tillhopa 10,717 kronor, därat för belys¬
nings-, vatten- och afloppsledningar samman]agdt 5,300 kronor. I
fråga om dessa belopp synes annan erinran icke vara att göra, än att
kostnaderna för nyssnämnda ledningar icke för närvarande kunna fullt
tillförlitligt beräknas. På sätt jag beträffande skogshögskolan redan
meddelat, pågå nämligen för närvarande vissa utredningar rörande
anordnande af gemensamma dylika ledningar för samtliga de i denna
del af Stockholms omgifningar belägna eller ifrågasatta vetenskapliga
institutionerna. Innan resultatet af dessa undersökningar hunnit genomgå
behörig granskning, synes man emellertid sakna anledning frångå de
sakkunnigas förslag i denna del.
Beträffande själfva byggnaden skulle densamma, utförd enligt de
sakkunnigas förslag, betinga en kostnad, som med iakttagande af ofvan
omtalade, utaf öfverintendentsämbetet framställda anmärkning, kan be¬
räknas till 92,606 kronor. Då emellertid, på sätt domänstyrelsen hem¬
ställt, synes lämpligt att vidtaga vissa utvidgade arbeten i byggnadens
källarvåning och då någon invändning icke torde vara att göra emot
de för berörda arbeten beräknade kostnader, 4,000 kronor, skulle för
41
Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 244.
själfva byggnaden komma att erfordras tillhopa 96,606 kronor. Jag
vill i detta sammanhang särskildt framhålla, att utrymmet i den nu
ifrågasatta byggnaden tilltagits så rundligt, att i densamma finnas erfor¬
derliga lokaler jämväl för den händelse, att — såsom jag vid anmälan
af frågan om lönereglering för skogsförsöksanstaltens personal ifrågasatt
— vid tiden för skogshögskolans trädande i verksamhet ökning i denna
personal i angifvet hänseende finnes vara af nöden.
För inventarier och instrument hafva af de sakkunniga upptagits
ett belopp af 19,081 kronor. Då emellertid något anslag för sistnämnda
ändamål icke lärer erfordras, förr än i den mån byggnaden nalkas sin
fullbordan, saknar jag anledning att för närvarande göra framställning
om äskande af det belopp, som i detta hänseende må finnas erforderligt.
I enlighet med hvad jag sålunda förordat skulle kostnaderna för
själfva byggnaden med tillhörande yttre anläggningar kunna beräknas
uppgå till 10,717 + 96,606 = 107,323 eller i afrundadt tal 107,300 kronor.
Det för täckande af dessa kostnader erforderliga anslaget torde lämpli¬
gen böra fördelas på två år.
På grund af hvad jag sålunda anfört hemställer jag alltså, att
Eders Kungl. Maj:t måtte i nådig proposition föreslå Riksdagen,
att för uppförande af nybyggnad m. m. för statens skogsförsöks-
anstalt bevilja ett anslag af 107,300 kronor och däraf på extra stat för
år 1913 anvisa ett belopp af 53,650 kronor.
Till denna af statsrådets öfriga ledamöter biträdda
hemställan behagade Hans Maj:t Konungen lämna
bifall; och skulle nådig proposition till Riksdagen
aflåtas af den lydelse bilaga. . vid detta protokoll
utvisar.
Ur protokollet: '
Erland Falk.
Bihang till Riksdagens 'protokoll 1912. 1 sand. 194 höft. (Nr 243—244.) 6