Motioner i Första kammaren. Nr 88.
3
Nr 88.
Af herr Lindlsy, angående skrifvelse till Konungen i fråga
om åtgärder för inrättande af en till sjömanshusen an¬
knuten maritim arbetsförmedling m. m.
Förlidet år framlade undertecknad i Andra kammaren eu motion,
nr 190, hvari gjordes följande hemställan:
att Riksdagen ville i skrifvelse till Kungl. Maj:t anhålla om ut¬
redning, huruvida de nu till sjömanshusen utgående s. k. hyresafgifterna
kunde afskaffas,
eller ock, därest detta ej kan bifallas,
att Riksdagen ville i skrifvelse till Kungl. Maj:t anhålla om utred¬
ning och förslag till inrättandet af eu till sjömanshusen anknuten mari¬
tim arbetsförmedling,
samt utredning och förslag till en för sjöfolket afsedd arbetslöskets-
försäkringskassa.
I motiveringen påpekades bl. a., att man bland fartygsbefäl och
sjöfolk sedan länge har ansett den nu utgående hyresafgiften såsom eu
orättvis pålaga, hvilken sedan många år har varit afskaffad i de flesta
andra länder. Skall denna pålaga kvarstå, måste i ersättning härför
gifvas godtagna förmåner. Lämpliga sådana vore inrättandet af en
mantilj arbetsförmedling samt upprättandet af en arbetslösketsförsäkrings-
kassa.
Beträffande den första uppgiften så finnes den inrymd i nu gällande
instruktion för sjömanshusen och är det för fyllande af denna uppgift
som sjömanshusombudsmannainstitutionen har tillkommit. Sjömanshusen
ha emellertid uraktlåtit att på nöjaktigt vis fullgöra detta sitt åliggande
4
Motioner i Första kammaren, Nr 88.
och dessutom bör denna arbetsförmedling organiseras på ett mera till¬
fredsställande sätt genom utbyte af rapporter sjömanshusen emellan, ut¬
visande tillgång och efterfrågan på arbetssökande och platser.
I fråga om det här sist ställda yrkandet, så kan det kanske sägas,
att det är väl mycket begärdt, att sjöfolket skall få sin arbetslöshets-
försäkringsfråga löst, innan den kommit öfriga yrkesarbetare tillgodo.
Annars plägar det ju vara motsatsen och sjöfolket har vanligtvis fått
vänta otroligt länge på de reformer, som kommit öfriga arbetare till del.
Så t. ex. ha de ännu icke kommit i åtnjutande af den år 1901 antagna
olycksfallsförsäkringslagens förmåner, äro fortfarande i afsaknad af all
yrkesinspektion m. m.
En arbetslöshetsförsäkringskassa för sjöfolket är för öfrigt lättare att
anordna än för öfriga arbetare. Staten för själf registret öfver deras
anställning, då utmönstring sker, och genom sjömanshusen kan den utan
vidare svårigheter ordna afgifternas inbetalande genom afdrag å hyran,
med eventuellt förhöjda förhyrningsafgifter. Sjömansfacket torde därför
vara synnerligen lämpligt för att i mindre omfattning pröfva de blif¬
vande åtgärder, som staten kan anse lämpliga för lösningen af denna
stora och samhällsviktiga fråga.
Andra kammarens tredje tillfälliga utskott, som hade att pröfva
denna motion, uttalade sig enhälligt mot motionärens yrkande på hyres-
afgifternas borttagande, men anslöt sig däremot lika enhälligt till de
alternativa yrkandena om utredning angående en maritim arbetsförmed¬
ling, med anknytning till sjömanshusen, och upprättandet af eu för sjö¬
folket afsedd arbetslöshetsförsäkringskassa. Äfven Andra kammaren an¬
slöt sig sedermera till detta af utskottet framburna yrkande.
Första kammarens andra tillfälliga utskott afstyrkte emellertid för¬
slaget med reservation af herr Pers. Yid ärendets behandling i Första
kammaren gafs välvilligt understöd åt den af Andra kammaren före¬
trädda meningen af talare från olika partier, men vid den slutliga vote¬
ringen föll den dock med 44 röster mot 77.
Med stöd af de välvilliga uttalanden, som då gjordes, tager sig
undertecknad friheten att ännu eu gång utan nya motiveringar åter¬
upprepa sin motion, med de begränsade yrkanden, som af Andra kam¬
maren förut blifvit godkända. Undertecknad får alltså hemställa,
att Första kammaren för sin del ville besluta
att i skrifvelse till Kung!. Maj:t anhålla om ut¬
Motioner i Första kammaren, Nr 89.
5
redning och därest denna därtill föranleder, om
förslag
dels till inrättandet af en till sjömanshusen an¬
knuten maritim arbetsförmedling och
dels till eu för sjöfolket afsedd arbetslöshets-
försäkringskassa.
Stockholm den 5 februari 1912.
Charles Lindley.
Nr 89.
Af herr Asplund, angående skrifvelse till Konungen i fråga om
åtgärder till motverkande eller undanröjande af arbets¬
löshet.
I statsrådsprotokollet öfver civilärenden för den 17 november 1911
uttalar chefen för civildepartementet, att »af de många sociala spörsmål,
som det svenska näringslivets snabba utveckling under de senaste åren
väckt till lif, är arbetslöshetsfrågan ägnad att påkalla särskild uppmärk¬
samhet». Den betydelsefulla frågan har också under de senare åren
upprepade gånger varit framförd till statsmakternas uppmärksamhet, och
den kommer att alltjämt framföras, intill dess att samhället, så långt dess
förmåga sträcker sig, fyllt sin plikt genom att förebygga oförskylld
arbetslöshet.
Yid arbetslöshetsräkningen år 1909 anmälde sig som bekant öfver
20,000 arbetslösa, genom hvars arbetslöshet ej mindre än 1,463,483 arbets¬
dagar under det året förlorats. Nära nog liknande resultat i hvad gällde
förlorade arbetsdagar visade räkningen året därpå. Enär med rätt stor