Bevillningsutskottets betänkande Nr 42.
1
Nr 42.
Ankom till Riksdagens kansli den 14 maj 1912 kl. 3 e. in.
Betänkande, i anledning af dels Kungl. Maj:ts proposition med
förslag till ändrad lydelse af vissa delar af gällande
förordning med tulltaxa för inkommande varor, dels ock
i ämnet väckta motioner.
Under åberopande af bilagdt utdrag af statsrådsprotokollet öfver
finansärenden för den 12 april 1912 har Kungl. Maj:t i en till Riksdagen
samma dag aflåten proposition, nr 195, föreslagit Riksdagen att besluta,
delsf&tt nedan nämnda delar af tulltaxeförordningen skulle erhålla
följande förändrade lydelse:
§ 4.
Tullfrihet åtnjutes, utom för varor, hvilka enligt tulltaxan äro fria
från tullafgift, jämväl för:
g) instrument, redskap, verktyg och dylikt, som på resa stadd
utöfvare af vetenskap, konst eller handtverk i och för sådan utöfning
medför eller hvilka till honom inkomma med särskild lägenhet, i sist¬
nämnda fall såvida han aflämnar på tro och heder afgifven skriftlig
försäkran, att de införas för att af honom brukas i dylik utöfning och
ej införas i handelsafsikt;
Bihang till Riksdagens protokoll 1912. 7 samt. 35 höft. (Nr 42.)
1
2
Bevillningsutskottets betänkande Nr 42.
§ 5.
Vid resa, annorledes än med järnväg, från Norge till Sverige
öfver de delar af gränsen, som äro belägna norr om gränsstationen i
Mitandersfors i Värmland, vare det, med undantag för spelkort, hvilka
äro underkastade såväl stämpelafgift som tull, samt brännvin och sprit
jämte därmed beredda drycker äfvensom vin, för hvilka senare varor
tull skall erläggas, medgifvet att af till införsel tillåtna, tull underkastade
naturalster eller tillverkningar tullfritt medföra följande mindre partier,
nämligen:
bröd, alla slag, tillsammans 20 kilogram,
fläsk, alla slag, tillsammans 10 kilogram,
garn, alla slag, tillsammans 5 kilogram,
kaffe, alla slag, och kaffesurrogat, tillsammans 5 kilogram,
malt, 40 kilogram,
maltdrycker, alla slag, tillsammans 10 liter,
risgryn, 5 kilogram,
socker och sirap, alla slag, tillsammans 10 kilogram,
spannmål, omalen, 150 kilogram,
3) malen, 100 kilogram,
tobak, oarbetad och arbetad, alla slag, tillsammans 1 kilogram,
väfnader, alla slag, tillsammans 15 meter, dock icke utöfver ett
värde af 40 kronor, samt
andra varor till ett sammanlagdt värde af 30 kronor;
dock att för det fall, att resan sker öfver någon af här nedan
angifna delar af riksgränsen, ofvan stadgade myckenheter i fråga om
nedannämnda varor sålunda ökas, att det skall vara den resande tillåtet
att af dem tullfritt medföra följande partier, nämligen,
a) vid resa öfver gränsen mot Härjedalen eller mot Frostvikens
socken i Jämtland eller mot Västerbottens län:
socker och sirap, alla slag, tillsammans 20 kilogram,
spannmål, omalen och malen, tillsammans 600 kilogram, samt
b) vid resa öfver gränsen mot Arjepluogs eller Karesuando socknar
i Norrbottens län:
socker och sirap, alla slag, tillsammans 50 kilogram,
spannmål, omalen och malen, tillsammans 600 kilogram,
andra varor, rörande hvilka icke här ofvan i denna paragraf sär¬
skild! stadgats, till ett sammanlagdt värde af 50 kronor.
3
Bevillningsutskottets betänkande Nr 42.
Där vara af resande medföres i större myckenhet, än ofvan
stadgats, skall tull, enligt hvad eljest gäller, erläggas för hela den af
varan införda kvantiteten.
Tullfrihet, hvarom i denna paragraf sägs, gäller icke för varor,
som i handelsafsikt införas vare sig för att i vanlig ordning försäljas
eller för att utlämnas såsom ersättning för verkställdt arbete, ej heller
för varor, som af handlande eller för handlandes räkning införas, såvidt
de äro af de slag, med hvilka han idkar handel.
Resande vare, om tulltjänsteman eller tullbetjänt sådant fordrar,
skyldig att, jämte uppgift om yrke och hemvist, aflämna en under
edlig förpliktelse afgifven skriftlig försäkran, att de varor, han medför,
icke införas i handelsafsikt, på sätt ofvan förmäles. Införas varorna
icke för resandes egen räkning, skall sådan försäkran afgifvas af den,
för hvilkens räkning de införas. Underlåter vederbörande aflämna dylik
försäkran, skola varorna i vanlig ordning tullbehandlas.
Hurusom för socker, hvilket enligt denna paragraf införes tullfritt,
jämväl frihet från sockerskatt må åtnjutas, därom är särskildt stadgadt.
§ 13-
1. Vid utförsel sjöledes från stapelstad af följande, utaf utländskt
råämne inrikes tillverkade varor beviljas restitutionsvis af tullmedlen:
för 1 kilogram raffineradt socker, topp-, kandi- eller kak- ......... 10 öre
hvarvid för öfrigt iakttages:
a) att af de här upptagna varor minst 25 kilogram af hvar¬
dera skola till export angifvas och på en gång afsändas; kommande
dock denna bestämmelse icke att äga tillämpning, då den vara, för
hvilken tullrestitution sökes, utföres för proviantering af fartyg under
enahanda förhållanden med dem, då utländska varor skulle, enligt hvad
därom är eller varder stadgadt, vid dylik proviantering åtnjuta tullfrihet
6. Hvad i denna paragraf är föreskrifvet angående tullrestitution
eller befrielse från tullafgift vid utförsel gäller äfven, då gods, för hvilket
sådan restitution eller befrielse ifrågasättes, utföres till frihamn eller in¬
tages å frilager; skolande land väga utförsel till frihamn äfvensom intag¬
ning å frilager verificeras på sätt särskildt är eller varder stadgadt,
hvaremot i fråga om verificering af utförsel sjöledes till frihamn skall
4
Bevillningsutskottets betänkande Nr 42.
i tillämpliga delar lända till efterrättelse hvad förut i denna paragraf
är föreskrifvet beträffande verificering af utförsel till utrikes ort.
dels att nedan omförmälda delar af tulltaxan skulle erhålla följande
lydelse:
3. Kalkspat — — — — — — — —
Anm. Kalkspat och annan hvit kalksten, som pulveriserats till sådan finlek,
att varan i förefintligt skick är användbar som färg, tullbehandlas som krita,
malen, slammad eller fälld.
Frö:
90. andra slag, ej särskildt nämnda, äfven pulveriserade;
äfvensom fröstoft (sporer)................................................... fria.
Frukter (af träd) och bär:
torkade:
andra slag, ej särskildt nämnda; äfvensom saltade:
116. icke ätbara eller till prydnad användbara, äfven
pulveriserade................................................................ fria.
Växter, ej särskildt nämnda:
torkade eller annorledes preparerade:
132. andra slag, äfven pulveriserade ....................................... fria.
Kvistar och blad, naturliga:
134. andra slag, ej särskildt nämnda, äfven pulveriserade ... fria.
Bevillningsutskottets betänkande Nr 42.
5
Socker:
158. raffineradt, alla slag, såsom topp-, kandi- och kak-
samt krossadt eller pulveriseradt ........................ 1 kg. 14 öre
oraffineradt:
159. till färgen icke mörkare än n:r 18 af den i
världshandeln gällande holländska standard,
hvarå genom generaltullstyrelsens försorg
normalprof hållas tnllförvaltningarna till¬
handa...................................................................... 1 kg. 14 öre
160. till färgen mörkare än nämnda standardnummer,
äfven om varan inkommer i upplöst eller fly¬
tande tillstånd .................................................... 1 kg. 9 öre
215. Drif- och transportremmar, snören samt slangar af
läder eller tarmar, äfven i förening med annat
ämne; ryck-, slag- och syremmar; tekniska läder¬
varor, såsom öfverdrag till valsar, samt råhuds-
kolfvar och packningar; äfvensom guldslagarhinna 1 kg. 60 öre
232. Bark, alla slag, ej särskildt nämnda, äfven pulveri-
serade; äfvensom näfver, korkbark (äfven i till¬
skurna bitar) samt korkbarksaffall.......................... fria.
D. Bomull.
Garn:
495. effekt- eller fantasigarn: tullbehandlas lika med
flertrådigt, mer än en gång tvinnadt garn.
Anm. Med effekt- eller fantasigarn förstås sådant i regel
två- eller flertrådigt garn, som utefter kela sin längd
eller på bestämda afstånd företer noppor, förtj o ökningar,
knutar, öglor, slingor, spiraler eller dylikt, äfvensom
garn, på galvanisk väg öfverdraget med metall.
6
Bevillningsutskottets betänkande Nr 42.
551. Polerduk, såsom smärgel-, karborundum-, pimstens-,
glas- och flintduk m. fl., jämväl i tillklippta,' till¬
skurna eller utstansade stycken, med eller utan
sömnadsarbete............................................................... 1 kg. 25 öre
Rullgardiner:
569 a. andra — — — — — — — — — — — —
569 b. Dykardräkter samt delar därtill, såsom hjälmar,
skor med blytyngder, muddar m. fl..................... 100 kr. 10 kr.
663. Kranar, kylrör och andra för tekniskt bruk afsedda,
ej särskildt nämnda och ej till fajans- eller pors¬
linsvaror hänförliga artiklar, äfven armerade; samt
kapslar af porslin till kulkvarnar, äfvensom kulor
af porslin till kulkvarnar och andra maskiner ... 100 kg. 2 kr.
Floretter, sablar, värjor, bajonetter, huggare och
dylika vapen (med eller utan tillhörande baljor);
äfvensom delar därtill:
837. förgyllda, försilfrade, förnicklade eller etsade — — — —
Anm. Såsom förgyllda, försilfrade, förnicklade eller etsade
anses varorna, äfven om sådan bearbetning förekommer
allenast å delar, bestående af annan metall än järn.
1245. Dextrin, i fast eller flytande form — — — —
Anm. 1. Såsom dextrin tullbebandlas äfven stärkelse-
klister samt dextrin- eller stärkelsehaltiga appretur-
medel.
Anm. 2. Afdrag i vikten medgifves ej för askar, burkar,
flaskor och dylikt emballage.
1322 a. Konstnärsarbeten —--—------
1322 b. Husgeråds- eller andra lösörepersedlar, gamla och
brukade och ej inkommande i den ordning, i
§ 4 tulltaxeförordningen sägs, därest ägaren på
tro och heder skriftligen intygar, att de införas
för eget bruk och ej i handelsafsikt.................. 100 kr. 15 kr.
7
Bevillningsutskottets betänkande Nr 42.
dels att nedan nämnda delar af underrättelserna om hvad vid
tulltaxans tillämpning iakttagas bör skulle erhålla följande förändrade
lydelse:
§ 1.
Vara förtullas i det skick, hvari den inkommer, med iakttagande,
där ej i fråga om vissa varuslag är annorlunda stadgadt:
a) att vara, som utgör en blandning af beståndsdelar, hänförliga
till taxerubriker med olika tullsatser, skall, om någon beståndsdel drager
värdetull och varan icke innehåller sprit eller eter, förtullas enligt hvad
taxan stadgar för ifrågavarande beståndsdel samt i annat fall tull-
behandlas lika med den beståndsdel, som är underkastad högsta tull-
afgiften; skolande emellertid härvid beståndsdelar, som förekomma endast
i obetydlig mängd och icke väsentligen inverka på varans beskaffenhet,
lämnas utan afseende, för så vidt de icke utgöras af sprit eller eter
eller ock afsikt skäligen kan förutsättas att medelst deras inblandning
undandraga dem belöpande tullafgift;
b) ------------------
9. Införas varor af olika slag, förpackade i ett och samma em¬
ballage, och är med afseende å någon af dem stadgadt, att vid förtull-
ningen vikten af sådant emballage skall i varans vikt inberäknas, lägges
det gemensamma emballagets vikt till vikten af denna vara; dock skall
vikten af dylikt emballage icke inberäknas i vikten af vara, som utgör
allenast eu oväsentlig del af innehållet.
Förekomma i samma förpackning olika varor, i fråga om hvilka
sådan bruttoförtullning är stadgad, lägges emballagets vikt till vikten
af den hufvudsakliga bland dessa varor.
dels ock att förestående bestämmelser skulle tillämpas från och med
den 1 januari 1913.
8
Motionen
1:109.
Motionen
IT: 310.
Utskottet.
Bevillningsutskottets betänkande Nr 42.
Beträffande hvad chefen för finansdepartementet vid föredragning
inför Knngl. Maj:t af detta ärende anfört till statsrådsprotokollet tillåter
sig utskottet hänvisa till det vid propositionen fogade protokollsutdraget.
I en inom Första kammaren af herr K. A. Nilson väckt motion,
nr 109, har hemställts, att den i Kungl. Maj:ts förslag till ändrad lydelse
af § 5 i tulltaxeförordningen förekommande punkten »Maltdrycker, alla
slag, tillsammans 10 liter», måtte i stället få samma lydelse som i hit¬
tillsvarande § 5 mom. a) af samma förordning, nämligen »Maltdrycker,
alla slag, tillsammans 5 liter».
Vidare har i en inom Andra kammaren af herr Torgén, med in¬
stämmande af en annan af kammarens ledamöter, väckt motion hem¬
ställts, »att Riksdagen måtte besluta, att § 5 momentet a) i Kungl.
Maj:ts proposition om ändrad lydelse i vissa delar af gällande förord¬
ning med tulltaxa för inkommande varor jämväl måtte omfatta Hotagens
socken i Jämtland».
I fråga om hvad till stöd för sistnämnda två förslag anförts får
utskottet hänvisa till motionerna.
Då utskottet funnit sig kunna i hufvudsak tillstyrka bifall till
Kungl. Maj:ts förevarande förslag, har det skett under den förvissningen,
att generaltullstyrelsen skall finna utväg att så anordna kontrollen öfver
gränstrafiken, att missbruk må kunna förekommas.
Ofvan förstberörda motion, I: 109, afser, såsom nämndt, att för den
fria gränstrafiken i fråga om maltdrycker bibehålla den enligt gällande
bestämmelser föreskrifna maximikvantiteten af 5 liter, under det att
Kungl. Maj:t föreslagit en höjning häraf till 10 liter.
Då utskottet finner, att den af Kungl. Maj:t föreslagna maximi¬
kvantiteten icke är större än att den fullt betingas af de skäl, som af
departementschefen anförts till stöd för förslaget om höjning i allmänhet
af de tullfria maximikvantiteterna, och då den icke heller torde kunna
väntas medföra några olägenheter ur nykterhetssynpunkt, har utskottet
ansett motionen icke böra föranleda ändring i Kungl. Maj:ts förslag.
Hvad däremot beträffar det i motionen II: 310 framställda yr¬
kandet, att Hotagens socken i Jämtland måtte jämställas med Härje¬
dalen, Frostvikens socken i Jämtland och Västerbottens län i af¬
seende å de större kvantiteter socker och sirap, alla slag, samt spann¬
9
Bevillningsutskottets betänkande Nr 42.
mål, omalen ocli malen, som vid resa från Norge finge tullfritt införas,
har utskottet funnit hvad i motionen anförts och hvad i öfrigt under
ärendets behandling inom utskottet blifvit upplyst innefatta giltiga skäl
för bifall till motionärens hemställan.
I öfrigt har utskottet icke funnit anledning att föreslå någon
ändring i Kungl. Maj:ts förslag.
På grund af hvad ofvan anförts, hemställer utskottet,
att Riksdagen måtte, med afslag å förenämnda
motion I: 109, bifalla Kungl. Maj:ts förevarande pro¬
position, nr 195, med förslag till ändrad lydelse af
vissa delar af gällande förordning med tulltaxa för
inkommande varor, dock att, med bifall till förelig¬
gande motion II: 310, § 5 af tulltaxeförordningen
skall erhålla följande ändrade lydelse:
§ 5.
a) vid resa öfver gränsen mot Härjedalen eller
mot Hotagens och Frostvikens socknar i Jämtland eller
mot Västerbottens län:
Stockholm den 14 maj 1912.
På bevillningsutskottets vägnar:
K. G. KARLSSON.
Bihang till Riksdagens protokoll 1912. 7 samt. 35 käft. (Nr 42.)
2
10
Bevillningsutskottets betänkande Nr 42.
Reservation
af herrar K. A. Nilson, Byström, Larsson i Klagstorp och Bergman,
hvilka ansett att § 5 i tulltaxeförordningen bort erhålla följande lydelse:
§ 5-
malt, 40 kilogram,
maltdrycker alla slag, tillsammans 5 liter,
a) vid resa öfver gränsen mot Härjedalen eller mot Hotagens och
Frostvikens socknar i Jämtland eller mot Västerbottens län:
Herrar friherre Beck-Friis och Bane hafva begärt få antecknadt,
att de icke deltagit i behandlingen af detta ärende inom utskottet, hvar-
jämte herr Ollas Ericsson anmält, att han icke deltagit i beslntet.
STOCKHOLM, ISAAC M ARGUS' BOKTRYCKERI-AKTIEBOLAG, 1912.