Riksdagens skrifvelse Nr 201.
1
Nr 201.
Uppläst och godkänd hos Första kammaren den 25 maj 1911.
— — — - Andra kammaren den 25 maj 1911.
Riksdagens skrifvelse till Konungen, i fråga om dels särskild
afgift för brännvin, som tillverkas vid bränneri under
tid, då vissa utländska råämnen där användas, dels ock
särskild skatt å dylika ämnen, använda vid tillverkning
af stärkelse.
(Bevillningsutskottets betänkande nr 36.)
Till Konungen.
Under åberopande af utdrag af statsrådsprotokollet för finans¬
ärenden för den 17 februari 1911 bar Eders Kungl. Maj:t i proposition
nr 90 af samma dag föreslagit Riksdagen
att besluta, att från ocli med den dag, som af Kungl. Maj:t be¬
stämmes,
dels de i 3, 8, 13 och 33 §§ i förordningen angående tillverk¬
ning af brännvin den 11 oktober 1907 meddelade föreskrifter angående
användning af majs för brännvinstillverkning samt särskild afgift för
brännvin, som tillverkas vid bränneri under tid, då majs där användes,
skola gälla jämväl maniokarot ocli andra väsentligen lika stärkelserika,
utländska ämnen samt brännvin, som tillverkas vid bränneri under
tid, då maniokarot eller andra ämnen af omförmälda slag där an¬
vändas,
Bihang till Riksd. prof. 1911. 10 Sami. 1 Afd. 1 Band. 54 Höft. (Nr201-203.) 1
2
Riksdagens skrifvelse Nr 201.
dels ock förordningen angående särskild skatt å majs, använd
vid tillverkning af stärkelse, den 6 mars 1908 skall äga tillämpning å
maniokarot och andra väsentligen lika stärkelserika, utländska ämnen,
använda vid sådan tillverkning.
I anledning af berörda proposition hafva inom Riksdagen väckts
två lika lydande motioner, nr I: 98 och nr II: 330, varande i dessa
motioner föreslaget Riksdagen »att besluta dels sådan ändring i 13 § i
förordningen angående tillverkning af brännvin, att för brännvin, till-
verkadt vid bränneri, där majs, utländsk potatis, maniokarot eller andra
väsentligen lika stärkelserika utländska produkter inmäskas, måtte till¬
verkaren påföras en särskild afgift af 10 öre för hvarje beskattningsbar
liter af normalstyrka samt öfriga ändringar i förordningen angående
tillverkningen af brännvin, som däraf kunna nödvändiggöras, och dels
sådan ändring i förordningen angående särskild skatt å majs, använd vid
tillverkning af stärkelse, att vid användning af majs, utländsk potatis,
maniokarot och andra väsentligen lika stärkelserika utländska produkter,
för dessa erlägges en särskild afgift af 10 öre per kilogram».
Mot det af Eders Kungl. Maj:t föreslagna likställandet i skatteafseende
vid brännvins- och stärkelsetillverkning af maniokarot och andra väsent¬
ligen lika stärkelserika, utländska ämnen med majs har Riksdagen icke
funnit någon egentlig anledning till erinran. Riksdagen, som förutsätter,
att med förslaget icke afsetts annat än, på sätt Riksdagen i sin till Eders
Kungl. Maj:t nästlidna år aflåtna skrifvelse angående skatt å maniokaroten
in. fl. vegetabilier antydde, sådana med maniokaroten väsentligen lika
stärkelserika, utländska ämnen, som åtnjuta tullfrihet, anser emellertid,
att detta bör i fråga om stärkelseberedningen uttryckligen angifvas till
förekommande af att ifrågavarande bestämmelser kunde komma att
tillämpas exempelvis på hvete och ris. Något liknande behof af för-
tydligande lärer väl i afseende å brännvinstillverkningen praktiskt sedt
knappast förefinnas.
Hvad härefter beträffar den höjning af skattesatserna, som af
motionärerna föreslagits, hvilken höjning skulle innefatta en fördubbling
af de nuvarande satserna, må erinras, hurusom, när år 1907 tullen å
majs nedsattes från 3 kronor 70 öre till 1 krona 50 öre per 100 kilo¬
gram, Riksdagen samtidigt beslöt, att den redan förut fastställda, men
då ännu ej tillämpade särskilda afgiften för brännvin, tillverkadt vid
bränneri under tid, då majs där användes för brännvinstillverkning,
nämligen 5 öre för hvarje liter brännvin, skulle börja tillämpas från
3
Riksdagens skrifvelse Nr 201.
och med samma dag, som den nedsatta majstullen trädde i kraft. Med
anledning af ifrågavarande tullnedsättning infördes ock skatten å majs
vid stärkelsetillverkningen. Nu kommer emellertid i enlighet med Riks¬
dagens förra året fattade beslut majstullen att fullständigt bortfalla från
och med den 1 nästkommande december. Majsens konkurrensförmåga
med den inhemska potatisen inom berörda tillverkningsgrenar måste i
följd däraf ökas; och med afseende därå synes det påkalladt att något
höja ifrågavarande afgifter. Att på sätt motionärerna föreslagit för¬
dubbla dem synes dock icke vara erforderligt, utan kunna förhöjnin¬
garna stanna vid en något lägre siffra; och har Riksdagen i sådant
hänseende såväl i fråga om brännvins- som stärkelsetillverkningen fast¬
ställt skattesatser af 8 öre respektive per liter och per kilogram.
Hvad slutligen angår det i motionerna framställda yrkandet, att
utländsk potatis, använd vid stärkelsetillverkning, måtte åsättas skatt,
innefattar detta ett af Riksdagen redan tidigare med styrka framfordt
önskemål, som dock ännu icke kunnat förverkligas. I samband med
begäran om utredning och förslag angående skatt å fin stärkelse, till¬
verkad af majs, gjorde 1907 års Riksdag enahanda framställning hos Eders
Kungl. Maj:t beträffande fin stärkelse, tillverkad af utländsk potatis. Vid
framläggandet för Riksdagen påföljande år af förslag i det förra hän¬
seendet förklarades i den kungl. propositionen, att Riksdagens hem¬
ställan om åsättande af skatt å fin stärkelse, tillverkad af utländsk
potatis, icke kunnat komma till vidare behandling, så länge gällande
handels- och sjöfartstraktat med Tyska riket ägde bestånd, enär denna
icke syntes medgifva vidtagande af en sådan beskattningsåtgärd. Då seder¬
mera Riksdagen hos Eders Kungl. Maj:t anmälde sitt beslut om antagandet
af förordningen angående skatten å maj sstärkelse, uttalade Riksdagen, att
medelst det antagna förslaget det ökade skydd, som Riksdagen afsett
att bereda den inhemska potatisodlingen, endast delvis vunnits. Riks¬
dagen ansåge sig därför böra såsom ett ännu kvarstående önskemål
framhålla, att så snart ske kunde äfven den utländska potatisen gjordes
till föremål för motsvarande beskattning, som blifvit vidtagen i fråga
om majs.
Det hinder, som sålunda legat i vägen för skattläggande af ut¬
ländsk potatis, använd vid stärkelseberedningen, torde emellertid nu vara
undanröjdt, sedan, i den af Riksdagen nyligen godkända nya handels-
och sjöfärtstraktaten med Tyska riket, Sverige, på sätt framgår af den
i slutprotokollet till traktaten intagna tilläggsbestämmelsen till artikeln
9, förbehållit sig rätt att med eu särskild skatt belägga stärkelse, som
är beredd af utländska råämnen. Något formligt förslag till bestämmel¬
4
Riksdagens skrifvelse Nr 201.
ser i ämnet har emellertid icke förelegat till Riksdagens granskning; och
Riksdagen har vid sådant förhållande så mycket mindre ansett sig
böra fatta positivt beslut i frågan redan innevarande år, som, under
förutsättning att förslag från Eders Kungl. Maj:t kan vara att motse
till nästkommande riksdag, någon större olägenhet af ett dylikt uppskof
med frågans lösning icke kan vara att befara, då ju dock den nuvarande
tyska traktaten icke upphör att gälla förrän den 1 nästkommande
december
Riksdagen har alltså, i anledning af Eders Kungl. Maj:ts före¬
varande proposition nr 90,
beslutat, att från och med den dag, som af Eders Kungl. Maj:t be¬
stämmes,
dels de i 3, 8, 13 och 33 §§ i förordningen angående tillverkning
af brännvin den 11 oktober 1907 meddelade föreskrifter angående an¬
vändning af majs för brännvinstillverkning samt särskild afgift för bränn¬
vin, som tillverkas vid bränneri under tid, då majs där användes, skola
gälla jämväl maniokarot och andra väsentligen lika stärkelserika, utländska
ämnen samt brännvin, som tillverkas vid bränneri under tid, då maniokarot
eller andra ämnen af omförmälda slag där användas,
dels ock förordningen angående särskild skatt å majs, använd vid
tillverkning af stärkelse, den 6 mars 1908 skall äga tillämpning å
maniokarot och andra väsentligen lika stärkelserika, tullfria utländska
ämnen, använda vid sådan tillverkning.
Vidare har Riksdagen beslutat, att från och med den dag, som af
Eders Kungl. Maj:t bestämmes,
dels 13 § i förordningen angående tillverkning af brännvin den
11 oktober 1907 skall erhålla följande förändrade lydelse:
13 §.
1. Har — — — tillverkning.
2. Har — — — liter.
3. De — — — afgifterna.
4. För brännvin, tillverkadt vid bränneri under tid, då jämlikt
anmälan enligt 8 § 1 mom. majs eller utländsk potatis där användes
för brännvinstillverkning, skall tillverkaren påföras en särskild afgift af
8 öre för hvarje liter. Denna afgift inbetalas förskottsvis till läns¬
styrelsen, dock hvarje gång för minst 10,000 liter; för mycket erlagd
afgift restitueras efter tillverkningsrättens upphörande på därom af till¬
verkaren gjord framställning.
5
Riksdagens skrifvelse Nr 201.
5. Hvad — — — riket.
dels 2 § i förordningen angående särskild skatt å majs, använd
vid tillverkning af stärkelse, den 6 mars 1908 skall erhålla följande
förändrade lydelse:
2 §•
För majs, som användes vid tillverkning af stärkelse, skall erläggas
en särskild skatt med åtta öre för hvarje kilogram, dock att skatt skall
erläggas för minst femhundra kilogram majs i medeltal för hvarje helg-
fritt dygn af den tid, under hvilken majsafverkning på grund af till¬
ståndsbevis må äga rum.
Stockholm den 25 maj 1911.
Med undersåtlig vördnad.