Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 219.
1
N:o 219.
Kungl. Majis nådiga proposition till Riksdagen angående ändring
i förordningen angående stämpelafgiften den 18 september
1908; gifven Stockholms slott den 21 april 1911.
Under åberopande af bilagda utdrag af statsrådsprotokollet öfver
finansärenden för denna dag vill Kungl. Maj:t härmed föreslå Riksdagen
besluta,
dels att, därest förordning angående biografföreställningar i hufvud¬
saklig öfverensstämmelse med det i Kungl. Maj:ts till Riksdagen den 10
mars 1911 aflåtna nådiga proposition n:o 160 intagna förslag utfärdas, i
nådiga förordningen angående stämpelaf giften den 18 september 1908
sådan ändring vidtages, att granskningsmän af biografbilder upptagas under
den första af de afdelningar, till hvilka statsmyndigheterna enligt 1 §
i sistnämnda förordning i fråga om stämpel till expeditionerna äro att
hänföra,
dels ock att i 7 § af förordningen angående stämpelafgiften bland
de däri omförmälda myndigheter och andra, som enligt 1 art. i samma för¬
ordning äro från stämpelafgift befriade, upptagas »sjukkassor, registrerade».
De till ärendet hörande handlingar skola Riksdagens vederbörande
utskott tillhandahållas; och Kungl. Maj:t förbi ifver Riksdagen med all
kungl. nåd och ynnest städse välbevågen.
Under Hans Maj:ts
Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro:
GUSTAF ADOLF.
Carl Swartz
Bihang till Biksd. prof.. 1911. 1 Sami. 1 Afd. 154 Höft. (N:o 219.) 1
9
Kung!,. Maj;ts Nåd. Proposition N:o 219.
Utdrag af protokollet öfver finansärenden, hållet inför Hans
Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten i statsrådet å Stock¬
holms slott den 21 april 1911.
Närvarande:
Hans excellens herr statsministern Lindman,
Statsråden: Petersson,
Hederstierna,
SWARTZ,
grefve Ha milton,
Malm,
Lindström,
Nyländer,
von Sydow,
von Krusenstierna.
Chefen för finansdepartementet, statsrådet Swartz anförde vidare:
1 enlighet med hemställan af chefen för civildepartementet har
Kungl. Maj:t den 10 sistlidna mars beslutat inhämta Riksdagens yttrande
öfver ett inom civildepartementet uppgjordt förslag till förordning an¬
gående biografföreställningar samt därvid tillika förklarat sig vilja, efter
mottagandet af Riksdagens svar, företaga den slutliga pröfningen af
samma förslag och förordna om utfärdande af författning i ämnet.
I)å jag nu anhåller att få anmäla eu i samband med detta ärende
uppkommen fråga om viss ändring i nådiga förordningen angående
stämpelafgiften den 18 september 1908, tillåter jag mig i underdånighet
erinra, hurusom i berörda förslag till förordning angående biograf-
Kungl. Maj ds Nåd. Proposition N:o 219. 3
föreställningar stadgats förbud att offentligen förevisa biografbilder, som
ej blifvit efter föregående granskning godkända, samt att sådan gransk¬
ning vore afsedd att verkställas af en eller flera af Kungl. Maj:t därtill
förordnade granskningsmän, som, bland annat, skulle hafva att om god¬
kännandet utfärda bevis. I fråga om lokal för granskningen förmälte sig
chefen för civildepartementet vid föredragning af detta ärende inför Kungl.
Maj:t berörda den 10 mars i likhet med de af honom för beredning af
frågan om kontroll å biografföreställningar tillkallade sakkunniga finna
det lämpligt, att staten tillhandahölle lokal för dylikt ändamål. I sam¬
band härmed meddelade departementschefen, att de sakkunniga tänkt
sig statsverket kunna beredas ersättning för kostnaderna härför där¬
igenom, att granskningsmans bevis om godkännande af anmäld film
skulle förses med stämpel till lämpligt belopp. Skulle stämpeln be¬
stämmas till exempelvis 50 öre, borde inkomsten häraf kunna beräknas
uppgå till omkring 2,000 kronor årligen.
Sedan ärendet i denna del öfverlämnats till finansdepartementet,
har statskontoret på grund af nådig remiss den 13 innevarande april
afgifvit infordradt underdånigt utlåtande i förevarande stämpelfråga.
Statskontoret, som förklarat sig icke hafva något att erinra mot
den ifrågasatta stämpelafgiften af 50 öre, har därvid anfört, att den
ändring i förordningen angående stämpelafgiften, som för detta ändamål
erfordrades, syntes kunna inskränka sig därtill, att i 1 § under första
afdelningen gjordes ett tillägg, hvarigenom sådan granskningsman, om
hvilken här vore fråga, upptoges bland där särskild! omförmälda stats¬
myndigheter. Visserligen skulle kunna ifrågasättas, huruvida ens ett
sådant tillägg vore för ändamålets vinnande behöflig!, då enligt hvad
där sades alla statsmyndigheter, hvilka icke funnes i första afdelningen
eller öfriga afdelningar upptagna, skulle hänföras till första afdelningen.
Till undvikande af hvarje tvekan om befattningens egenskap af stats¬
myndighet ansåge dock statskontoret det vara säkrast, att under »första
afdelningen» efter orden: »notam public!» infördes orden: »gransknings-
män af biografbilder».
I sammanhang med utfärdande af lag om sjukkassor m. m. den
4 juli 1910 anbefallde Kungl. Magt kommerskollegium att till Kungl.
Maj:t inkomma med förslag till instruktion för tillsyningsmytidighet
öfver sjukkasseväsendet i riket jämte de ytterligare bestämmelser eller
åtgärder, som kunde vara erforderliga i anledning af den nya lagstift¬
4
Kung!. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 219.
ningen angående sjukkassor, och livilka vore af beskaffenhet att höra
af Kung!. Maj:t pröfvas.
Vid öfverlämnandet af förslag till ifrågavarande instruktion m. m.
gjorde kommerskollegium i underdånig skrifvelse den 8 november 1910,
bland annat, framställning om befrielse för registrerade sjukkassor från
stämpelafgift.
Öfver denna kollega hemställan har statskontoret afgifvit infordradt
underdånigt utlåtande samt därvid tillkännagifvit sin anslutning till
kollega ifrågavarande förslag, dock så att, enligt statskontorets för¬
menande, stämpelfrihet borde äga rum endast enligt 1 art. i stämpelför¬
ordningen. Statskontoret hemställde därför, att i 7 § af samma för¬
ordning' måtte göras ett sådant tillägg, att mellan »pensionsinrättningar»
och »sjukvårdsinrättningar, allmänna» infördes på särskild rad: »sjuk¬
kassor, registrerade».
Under åberopande af hvad sålunda anförts, hemställer jag i under¬
dånighet, att Kungl. Maj:t måtte föreslå Riksdagen besluta,
dels att, därest förordning angående biografföreställningar i hufvud¬
saklig' öfverensstämmelse med ofvanberörda förslag utfärdas, i nådiga
förordningen angående stämpelafgiften den 18 september 1908 sådan
ändring vidtages, att granskningsmän af biografbilder upptagas under
den första af do afdelningar, till hvilka statsmyndigheterna enligt 1 §
i sistnämnda förordning i fråga om stämpel till expeditionerna äro att
hänföra,
dels ork att i 7 § af förordningen angående stämpelafgiften bland
de däri omförmälda myndigheter och andra, som enligt 1 art. i samma för¬
ordning äro från stämpelafgift befriade, upptagas »sjukkassor, registrerade».
Hvad departementschefen sålunda hemställt, däri
statsrådets öfriga ledamöter instämde, behagade Hans
Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten bifalla; och skulle
nådig proposition till Riksdagen aflåtas af den lydelse
bilagan litt. . . . vid detta protokoll utvisar.
Ur protokollet
Emil Sundberg.
STOCKHOLM, ISAAC M ARGUS' BOKTRYCKERI-AKTIEBOLAG, 1911.