Kungl. Maj:ts 1Säd. Proposition Nr 217.
1
Nr 217.
Kungl. Maj:ts nådiga proposition till Riksdagen angående tilläggs¬
pension åt läraren vid musikkonservatorium A. Ander sen;
gifven Stockholms slott den 21 april 1911.
Under åberopande af närlagda utdrag af statsrådsprotokollet öfver
ecklesiastikärenden för denna dag vill Kungl. Maj:t härmed föreslå Riks¬
dagen medgifva
att utöfver de pensioner, som enligt lagen angående civila tjänst inne-
hafvares rätt till pension må tillkomma läraren i violoncellspelning och i
kontrabasspelning vid musikkonservatorium Anton Andersen, denne må
från och med månaden näst efter den, under hvilken han upphört med
sin lärarverksamhet vid musikkonservatorium, under sin återstående lifstid
å allmänna indragningsstaten uppbära tilläggspension till belopp, som er¬
fordras för att summan af pensionerna må uppgå till 2,280 kronor.
De till ärendet hörande handlingar skola tillhandahållas Riksdagens
vederbörande utskott; och Kungl. Maj:t förblifver Riksdagen med all kung!,
nåd och ynnest städse välbevågen.
Under Hans Maj:ts
Min Allernådigste Konungs och Herres frånvaro:
GUSTAF ADOLF.
P. E. Lindström.
Bihang till Riksd. prat. 1911. 1 Sami. 1 Afd. 152 Höft. (Nr 217.)
1
o
Kunyl. Maj.ds Nåd. Proposition Nr 217.
Utdrag af protokollet öfver ecklesiastikärenden, liållet inför Hans
Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten i statsrådet å Stock¬
holms slott den 21 april 1011.
Närvarande:
Hans excellens herr statsministern Lindman,
Statsråden: Petersson,
Hederstierna,
SWARTZ,
grefve Hamilton,
Malm,
Lindström,
Nyländer,
von Sydow,
von Krusenstierna.
Departementschefen, statsrådet Lindström anförde följande:
Uti underdånig skrifvelse den 30 mars 1911 har musikaliska akade-
Aug. tilläggs¬
pension åt
läraren vid _
musikkon- mien gjort framställning om beredande af tilläggspension åt läraren vid
AerAndersen.musikkonservatorium Anton Andersen och i sådant afseende anfört föl¬
jande.
1 sammanhang med framställning om löneförbättring åt akademiens
ämbetsmän och lärarna vid musikkonservatoriuin hade akademien i under¬
dånig skrifvelse den 13 september 1906 hemställt, bland annat, beträffande
ordinarie lärarbefattningen i violoncell- och kontrabasspelning", att, när
innehafvaren af densamma, f. d. kammarmusikus Anton Andersen — med
hvars befattning var förenad en undervisningsskyldighet af tolf timmar i
veckan — komme att afgå från tjänsten, denna skulle delas i två ordinarie
lärarbefattningar, den ena för en lärare i violoncellspelning med skyldig-
3
Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 217.
het att undervisa åtta timmar i veckan och den andra för en lärare i kon-
trabasspelning med skyldighet att undervisa fyra timmar i veckan, samt
att aflöningsförmånerna borde för båda tjänsterna utgå med sammanlagdt
enahanda belopp, som af akademien i förut ingifven underdånig skrif¬
velse föreslagits för den odelade platsen.
Omförmälda underdåniga skrifvelse åt den 1 3 september 1906, som
endast i ett par mindre frågor gifvit anledning till framställningar till
Riksdagen, hade i nu angifna hänseende icke föranledt någon Kungl.
Maj:ts åtgärd. .
Akademien hade därefter den 30 maj 1907 afgifva nytt underdånigt
förslag till lönereglering för akademiens befattningshafvare, därvid akade¬
mien,hinder åberopande af sin i skrifvelsen den 13 september 1906 gjorda
framställning, i förslaget upptagit ifrågavarande båda lärarbefattningar såsom
två särskilda tjänster med tillsammans lika stora löneförmåner, som enligt
de i förslaget tillämpade grunder bort utgå för den odelade platsen.
Någon särskild bestämmelse med hänsyn till nuvarande läraren An-
dersen hade icke erfordrats i detta förslag, då nämligen en förutsättning för
detsamma varit att, om en person förenade två lärarbefattningar, lian
skulle äga att uppbära de för båda befattningarna i staten angifna löne¬
förmåner oafkortade.
Förslaget till aflöningsstat hade, såvidt angick lärarna, i hufvudsak
la°’ts till grund för den proposition i ämnet, som af Kungl. Maj:t fram¬
lades för 1908 års Riksdag. I propositionen hade för omförmälda två
tjänster upptagits, förutom tjänstgöringspenningar, följande löneförmåner,
nämligen för läraren i violoncellspelning lön 920 kronor jämte tre ålders-
tillä0-0-, hvart och ett a 200 kronor, samt för läraren i kontiabasspelning,
förutom tjänstgöringspenningar, lön 460 kronor jämte tre ålder stillägg,
hvart och ett å 100 kronor. I samma proposition hade emellertid intagits en
bestämmelse af innehåll, att ratt till ålderstillägg icke skulle tillkomma
den, som uppbar mex* än eu aflöning på akademiens stat. llåiigenom både.
den’ af Andersen innehafda befattningen, för hvilken vid sådant förhållande
en övergångsbestämmelse varit af nöden, icke blifvit vederbörligen till¬
godosedd, enär han, som da redan innehaft befattningen i 32 år, skulle,
därest densamma icke delats, genom intjänade ålderstillägg varit berättigad
till en vida högre aflöning än den, som för de två genom delning upp¬
komna befattningarna nu tillkom honom. T följd däraf hade Andersen ej
ansett sig böra ingå på den af Riksdagen godkända samt af Kungl. Maj:t
irenom nådigt beslut den 13 juni 1908 fastställda nya lönestaten.
° Sedan den nya lönestaten blifvit vid 1909 års Riksdag, med anled¬
ning af Kungl. Maj:ts framställning, uti berörda hänseende så till vida
4
Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 217.
ändrad, att deri, som innehade mer än en befattning på akademiens stat,
ägde åtnjuta ålderstillägg å en af dessa befattningar, samt 1910 års Riks¬
dag i anledning af enskild motion förklarat Andersen berättigad att från
och med är 1910 uppbära de löneförmåner å 1908 års stat för akademien,
som Andersen skulle hafva erhållit, därest han inom föreskrifven tid för¬
klarat sig villig ingå på nämnda stat, med skyldighet för Andersen att
underkasta sig de vid samma stat fogade aflöningsvillkor och bestämmel¬
ser, hade Kungl. Maj:t, etter det Andersen förklarat sig villig ingå på
dessa villkor, enligt nådigt beslut den 18 juni 1910 funnit godt meddela
föreskrift i enlighet med hvad 1910 års Riksdag sålunda beslutit.
Emellertid hade detta oaktadt pensionsförhållandena för Andersen
blifvit väsentligen sämre, än om platsen varit odelad, då nämligen lönen
jämte tre intjänade ålderstillägg för en odelad befattning i violoncell- och
kontrabasspelning enligt de i aflöningsstaten tillämpade grunder utgjort
sammanlagdt 2,280 kronor, till hvilket belopp i sådant fall hans pension
skulle hafva uppgått, under det att, enligt nu gällande stat och pensions-
lag, pension skulle till honom utgå med allenast lönen å violoncellspel-
ningsbefattningen eller 920 kronor jämte de tre ålderstilläggen därå, hvart
och ett å 200 kronor, ökad med en tredjedel af lönen å kontrabasspel-
ningsbefattningen eller 153 kronor 33 öre, eller sålunda tillhopa 1,673
kronor 33 öre.
Andersen hade den 10 oktober 1910 uppnått den stadgade pensions¬
åldern, 65 år; och enligt akademiens beslut den 29 september 1910 hade
honom medgifvits anstånd med afsked från sina lärarbefattningar till den
1 juni 1911.
Den förlust, han intill sistnämnda dag i afseende å sina aflönings-
förhållanden komme att lida, dels därigenom att han under år 1909 upp¬
burit aflöning enligt den äldre staten och dels därigenom att han under
den följande tiden icke kunnat erhålla ålderstillägg å lärarbefattningen i
kontrabasspelning, uppginge till ett ganska afsevärdt belopp.
Då billigheten syntes fordra, att pensionsförhållandena för Andersen
ordnades så, att han ej blefve satt i sämre ställning än öfriga lärare vid
musikkonservatorium, och då härtill komme att Andersen, på sätt nyss
vore nåmndt, i allt fall redan vid aflöningsförhållandenas ordnande åsam¬
kats en ej obetydlig förlust till följd däraf, att aflöningen beräknats för
två särskilda befattningar och ej för en odelad, hemställde akademien
i underdånighet, att Kungl. Maj:t ville till 1911 års Riksdag göra
framställning därom, att Andersen måtte, oberoende af hithörande före¬
skrifter i gällande stat för akademien, berättigas att från och med måna¬
den näst efter den, i hvilken afsked blefve honom beviljadt, under sin
Kung.l. Nåd. Proposition Nr 217.
5
återstående lifstid å allmänna indragningsstaten åtnjuta årlig pension till
samma belopp, som skulle tillfallit honom, därest befattningen varit odelad,
eller 2,280 kronor.
I infordradt underdånigt utlåtande den 5 april 1911 bär statskontoret
till en början erinrat, att vid 1911 års Riksdag väckts motioner dels om
förbättrade lönevillkor m. in. för Andersen, i syfte, bland annat, att An-
dersen skulle, utan hinder däraf att innehafvaren af två befattningar vid
musikaliska akademien enligt gällande stat finge tillgodonjuta ålderstillägg
endast vid den ena befattningen, få uppbära sådant tillägg till lönen ej
blott vid lärarbefattningen i violoncellspelning utan äfven vid befattningen
såsom lärare i kontrabasspelning och sålunda i aflöningshänseende behand¬
las såsom innehade han fortfarande liksom enligt den äldre staten en odelad
befattning i berörda två ämnen med aflöning enligt den nya staten å tillhopa
3,000 kronor, dels ock—därest nyssnämnda förslag icke vunne Riksdagens
bifall — om beviljande åt Andersen af en tilläggspension till sådant be¬
lopp, att pensionen i dess helhet komme att utgå i öfverensstämmelse med
en årslön af 3,000 kronor. Den förra af dessa motioner hade emellertid
icke vunnit Riksdagens bifall; och den senare vore ännu beroende på veder¬
börande utskotts utlåtande och Riksdagens beslut.
I sak syntes det i sistnämnda motion innefattade förslag sammanfalla
med musikaliska akademiens förevarande framställning, som åsyftade be¬
redande åt Andersen af en pension å 2,280 kronor.
Gällande stat för akademien upptoge nämligen för Andersens lärar-
befattning i violoncellspelning lön 920 kronor, tjänstgöringspenningar
480 kronor och tre ålderstillägg till lönen, hvardera å 200 kronor, samt
för hans lärarbefattning i kontrabasspelning lön 460 kronor, tjänstgö¬
ringspenningar 240 kronor och tre ålderstillägg, hvart och ett å 100 kro¬
nor, eller inberäknadt samtliga ålderstilläggen en aflöning å tillhopa 3,000
kronor, däraf 2,280 kronor lön. Då emellertid Andersen vore berättigad till
ålderstillägg endast vid den ena tjänsten, kunde hans lön uppgå vid den
förra tjänsten till högst 1,520 kronor och vid den senare till 460 kronor.
I fråga om de pensioner, som borde tillkomma Andersen såsom inne¬
hafvare af omförmälda två tjänster, skulle stadgandena i 16 § af lagen den
11 oktober 1907 angående civila tjänstinnehafvares rätt till pension, så¬
dana dessa stadganden lyda enligt nådiga kungörelsen den 17 juni 1908,
lända till efterrättelse. Med tillämpning af mom. 2 i nämnda § och under
förutsättning, att Andersen ej mindre uppfyllt villkoren för hel pension,
därom den remitterade handlingen icke lämnade upplysning, än äfven fun¬
nes berättigad till det tredje ålderstillägget till lönen vid lärarbefattningen
6
Departe¬
mentschefen
Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 217.
i violoncellspelning, hvarom nådigt beslut, såvidt statskontoret hade sig
bekant, ännu icke förelåge, skulle sammanlagda beloppet af de båda pen¬
sionerna för Andersen utgöra det i akademiens förevarande underdåniga
skrifvelse angifna beloppet (920 + 600 + [x/3 af 460 153: 33), afrundadt
till 1,680 kronor. Enligt mom. 4 af samma § skulle emellertid afdrag å
pensionsbeloppet äga rum endast i den mån, som erfordrades för att de
båda pensionerna tillsammans icke öfverstege 3,000 kronor. På grund
häraf och under ofvan angifna förutsättningar syntes Andersen blifva be¬
rättigad att efter afgång från tjänsterna komma i åtnjutande af pensioner
till sammanlagdt belopp af 1,980 kronor (920 + 600 + 460).
Att medverka till att pensionsbelopp höjdes utöfver hvad pen¬
sionslagens bestämmelser medgåfvc, därtill vore statskontoret i vanliga fall
icke benäget, men då af föreliggande framställning äfvensom af hvad rö¬
rande Andersen förekommit vid sistförflutna och nu pågående Riksmöten
framginge, att i den nya staten för musikaliska akademien en öfvergångs-
bestämmelse i fråga om Andersen varit af behofvet påkallad, och att An¬
dersen i saknad af en sådan bestämmelse kommit i en synnerligen ogynn¬
sam belägenhet i aflönings- och därigenom äfven i pensionshänseende i
jämförelse med öfriga lärare vid musikkonservatorium, samt beredande af
förhöjd pension åt Andersen till sådant belopp, som enligt gällande be¬
räkningsgrunder skulle hafva tillkommit honom, om han fortfarande inne¬
haft en odelad lärarbefattning i violoncell- och kontrabasspelning, icke
syntes kunna såsom precedensfall medföra betänkliga följder, ansåge sig
statskontoret icke böra afstyrka, att åtgärd vidtoges till beredande åt An¬
dersen af pension till det af musikaliska akademien i dess förevarande
underdåniga skrifvelse angifna belopp.
På grund af hvad i ärendet förekommit anser jag billigheten fordra,
'att Andersen vid afsked från lärarbefattningarna i violoncell- och kontra¬
basspelning tillerkännes pension till samma belopp, som skulle hafva till¬
fallit honom, därest den af honom förut innehafda liirarbefattn ingen i båda
dessa ämnen fortfarande varit odelad. Då i enlighet med de vid lönereg¬
leringen vid musikaliska akademien tillämpade grunder aflöningen vid en
lärarbefattning i nämnda ämnen med skyldighet att meddela undervisning
tolf timmar i veckan skulle hafva utgjort med inberäknande af tre ålders-
tillägg 3,000 kronor, däraf 2,280 kronor lön, skulle den med samma be¬
fattning förenade pensionen hafva uppgått till sistnämnda belopp. Enligt
hvad jag inhämtat, är Andersen född den 10 oktober 1845 och innehar
mer än 25 tjänstår, hvadan han torde vara berättigad att vid af¬
skedstagande! komma i åtnjutande af hel pension. Såsom statskontoret
7
Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 217.
erinrat, har Andersen icke förklarats berättigad att åtnjuta tredje ålders-
tillägget å lönen vid lärarbefattningen i violoncellspelning. Någon fram¬
ställning i sådant syfte bär nämligen ännu icke blifvit gjord, men lärer,
enligt hvad jag inhämtat, med det snaraste vara att införvänta. Då
emellertid Andersen, hvilken den 31 augusti 1876 af musikaliska akade¬
mien förordnats till ordinarie lärare i violoncell- och kontrabasspelning vid
musikkonservatorium, genom nådigt beslut den 11 mars 1887 tillerkänts
ett andra ålderstillägg å sin lön från och med samma års början, samt
han, enligt hvad jag inhämtat, sedan dess med endast en kort tids afbrott
och med godt vitsord bestridt sin tjänst, torde något hinder icke förefinnas
att på därom af akademien gjord framställning förklara honom berättigad
till omförmälda tredje ålderstillägg å lönen.
Under åberopande af hvad sålunda anförts får jag i underdånighet
hemställa, det Kungl. Maj:t täcktes föreslå Riksdagen medgifva
att utöfver de pensioner, som enligt lagen angående civila tjänstinne-
hafvares rätt till pension må tillkomma läraren i violoncellspelning och i
kontrabasspelning vid musikkonservatorium Anton Andersen, denne må
från och med månaden näst efter den, under hvilken han upphört med sin
lärarverksamhet vid musikkonservatorium, under sin återstående lifstid å
allmänna indragningsstaten uppbära tilläggspension till belopp, som erfor¬
dras för att summan af pensionerna må uppgå till 2,280 kronor.
Hvad departementschefen sålunda hemställt behagade
Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten, på till¬
styrkan af statsrådets öfriga ledamöter, i nåder bifalla;
och skulle proposition till Riksdagen aflåtas af den ly¬
delse, bilaga vid detta protokoll utvisar.
Ur protokollet:
Hemming Gadd.