HankouMcotlets memorial nr 8.
Nr 8.
Ankom till Riksdagens kansli den 7 mars 1911 kl. 4 o. m.
Memorial, angående ändring i instruktionen för Riksdagens
revisorer vid riksbankens afdelning skontor i orterna.
I en den 13 nästlidna februari till fullmäktige i riksbanken aflåten
skrifvelse både bankoutskottet anfört, bland annat, att vid genomgående af
de till utskottet öfverlämnade, af vederbörande revisorer afgifna berättelser
om verkställd granskning af riksbankens afdelningskontors förvaltning
utskottet fäst uppmärksamheten dära, att till de vid revisionsförrättningarna
anställda sekreterare eller protokollsförare, hvartill alltid utsetts tjänstemän
vid kontoren, ordinarie eller extra, och i de flesta fall vederbörande om¬
budsmän, vid de olika kontoren utgått ersättning med belopp, som varit
synnerligen växlande och icke syntes hafva motsvarat det med uppdragen
förenade arbetet.
Med anledning af hvad sålunda förekommit anhöll utskottet, att full¬
mäktige ville afgifva och till utskottet inkomma med förslag till ändring
af § 75 i tjänstgöringsstadgarna för afdelningskontoren, i syfte att ombuds¬
man vid afdelningskontor skulle, då han därtill anmodades, vara skyldig att
utan särskild ersättning tjänstgöra såsom sekreterare eller protokollsförare
vid revisionsförrättning.
Till svar härå hafva fullmäktige i en den 16 berörda februari dag-
tecknad skrifvelse anfört följande:
»Körande omförmälda ändring af § 75 tjänstgöringsstadgarna för af¬
delningskontoren synes det ej hafva blifvit af utskottet ifrågasatt att där¬
igenom göra någon inskränkning i den frihet att själfva utse sin kansli¬
personal, som blifvit revisorerna tillagd i den för dem utfärdade instruk-
Bihang till Riksdagens protokoll 1911. 6 Samt. 1 Åfd. G Raft. (Nr 8—9.) i
9
Bankoutskottets memorial nr S.
tionen. Ändringen skulle därför kunna från denna synpunkt ske genom
tillsättandet af ett nytt moment af följande innehåll:
6:o att tjänstgöra såsom sekreterare och protokollsförare vid den
årliga revisionen af kontorets räkenskaper och förvaltning, därest han
af revisorerna därtill anmodas.
Genom en bestämmelse af detta innehåll torde revisorernas valfrihet
icke blifva trädd för nära, och därjämte skulle otvifvelaktigt tjanstgöringa-
stadgarna klargöra, att ombudsmannen, om han anmodades att biträda vid
revisionen, både att göra det utan ersättning.^ Men det mål, som med
förslaget åsyftas, skulle därmed icke vara ernådt, ty enligt instruktionen
äga revisorerna oinskränkt rätt att bestämma arfvoden till hela sin kansli¬
personal. För så vidt icke tjänstgöringsstadgarna skulle komma i strid eller
åtminstone i mindre god öfverensstämmelse med instruktionen, måste såle¬
des det inom utskottet väckta förslaget konsekvent leda till en sådan änd¬
ring af instruktionen, att revisorernas rätt att bestämma arfvode åt ombuds¬
mannen för hans biträde vid revisionen därigenom inskränktes.
Äfven kan mot det ifrågasatta tillägget till tjänstgöringsstadgarna
framställas en invändning af reell innebörd. Regeln, att ombudsmannen
skall kostnadsfritt fullgöra det honom pålagda arbetet, kan i något enstaka
fall blifva i hög grad obillig, särskilt med hänsyn till mängden af öfriga
honom i banken åliggande göromål. Arbetet för ombudsmannen ställer
sig nämligen högst olika för olika kontor. Äfven kan han af sin hufvud-
sakliga sysselsättning vara bunden pa ett sätt, som skulle göra en ovillkor¬
lig skyldighet för honom att utan ersättning biträda vid revisionen ganska
betungande. Någon möjlighet synes därför böra finnas att i nyssnämnda
fall modifiera den angifna regeln.
Om således i något särskild!, fall undantag från regeln skall kunna
medgifvas, lärer rätten att härom bestämma icke böra tillkomma någon annan
än revisorerna. Att i det stadgande, som afhandlar ombudsmannens åliggan¬
den, intaga ett förbehåll om denna revisorernas befogenhet, torde knappast
vara lämpligt, utan förbehållet torde hafva sin rätta plats i instruktionen.
På grund häraf skulle fullmäktige anse riktigt, att, om ett tillägg till
§ 75 tjänstgöringsstadgarna af angifna innehållet skall komma till stånd,
samtidigt § 8 af instruktionen för revisorerna erhölle följande ändrade
lydelse:
Åt den i och för revisionsförrättningen anställda kansli- och
vaktbetjäning jämte biträde vid den revisorerna åliggande siffergransk-
ning äga revisorerna att, i mån af arbetets vidd och beskaffenhet,
Banko utskottets memorial nr 8.
:s
bestämma lämpliga arfvoden; dock att, om kontorets ombudsman
därvid tjänstgjort såsom sekreterare och protokollsförare, arfvode för
denna tjänstgöring må honom tilläggas endast så framt därtill finnas
synnerliga skäl.
Arfvodenas utanordnande må revisorerna uppdraga åt styrelsen».
Lika med fullmäktige anser äfven utskottet ett tillägg till § 75
tjänstgöringsstadgarna af ofvan angifna innehåll påkalla sådan ändring i
instruktionen för revisorerna, att revisorernas rätt att bestämma arfvode
åt ombudsmannen för hans biträde vid revisionen därigenom inskränkes.
Och med hänsyn därtill, att arbetet för ombudsmannen ställer sig högst
olika vid olika kontor, har det synts utskottet riktigt att, på sätt fullmäk¬
tige föreslagit, där synnerliga skäl därtill förefinnas, ombudsmannen må
kunna för sin tjänstgöring vid revisionsförrättningen tillerkännas lämpligt
arfvode.
Då utskottet numera beslutit sådan ändring i § 75 tjänstgöringsstad¬
garna för afdelningskontoren, att det skall åligga ombudsman att tjänst¬
göra såsom sekreterare och protokollsförare vid den årliga revisionen af
kontorets räkenskaper och förvaltning, därest han af revisorerna därtill
anmodas, får utskottet hemställa,
att Riksdagen, med bifall till fullmäktiges före¬
varande framställning, må besluta, att § 8 i den enligt
kungörelse den 25 juni 1909 kungjorda instruktionen
för Riksdagens revisorer vid riksbankens afdelnings-
kontor i orterna skall erhålla följande ändrade lydelse:
nuvarande lydelse:
Lämpliga arfvoden åt den i och
för revisionsförrättningen anställda
kansli- och vaktbetjäning jämte bi¬
träde vid den revisorerna åliggande
siffergranskning äga revisorerna att,
i mån af arbetets vidd och beskaffen¬
het, bestämma samt anordnandet däraf
åt styrelsen uppdraga.
föreslagen lydelse:
Åt den i och för revisionsför¬
rättningen anställda kansli- och vakt¬
betjäning jämte biträde vid den re¬
visorerna åliggande siffergranskning
äga revisorerna att, i mån af arbetets
vidd och beskaffenhet, bestämma lämp¬
liga arfvoden; dock att, om kontorets
ombudsman därvid tjänstgjort såsom
sekreterare och protokollsförare, arf-
4
Banko utskottets memorial nr 8.
vode för denna tjänstgöring må honom
tilläggas endast så framt därtill finnas
synnerliga skäl.
Arfvodenas utanordnande må re¬
visorerna uppdraga åt styrelsen.
Stockholm den 7 mars 1911.
På bankoutskottets vägnar:
WERNER G. von SCHWER1N.