Riksdagens Skrifvelse Nr 167.
9
Nr 167.
Uppläst och godkänd hos Första kammaren den 3 juni 1910.
— — — — Andra kammaren den 3 juni 1910.
Riksdagens skrifvelse till Konungen, i anledning af Kungl. Majds
proposition angående bildande af en lånefond för be¬
främjande af handtverk och därmed jämförlig mindre
industri.
(Sammansätta stats- och bankoutskottets nr 2 utlåtande nr 3.)
Till Konungen.
Uti en till Riksdagen aflåten proposition (nr 142) har Eders Kungl.
Maj:t, under åberopande af propositionen bilagdt utdrag af statsråds¬
protokollet öfver finansärenden den 4 april 1910, föreslagit Riksdagen
att besluta, ö
att en särskild fond å 200,000 kronor skall inrättas för befräm¬
jande af handtverk och därmed jämförlig mindre industri, från hvilken
fond, efter pröfning af Kungl. Magt, i mån af tillgång lån må tilldelas
Sveriges liandtverksorganisation, som förklarat s^ig villig att i egen¬
skap af låneförmedlare utlämna låneunderstöd till handtverkare och
mindre industriidkare för anskaffande af arbetsmaskiner, motorer och
andra dyrbarare arbetsredskap,
Bih. till Riksd. Prot. 1910. 10 Sami. 1 Afd. 1 Band. 37 Käft.
2
10
Riksdagens Skrifvelse Nr 167.
att inflytande räntor å de från fonden utlämnade lån må ingå till
fonden för att tillsammans med fondens öfriga tillgångar användas för
det med fonden afsedda ändamål, __ .
att riksgäldskontoret bemyndigas att för ändamålet under år 1911
i mån af behof tillhandahålla statskontoret ett belopp af högst 50,000
kronor, samt
att för lån, som af Kungl. Maj:t sålunda beviljas, skola gälla
följande allmänna villkor och bestämmelser:
l:o) Af Kungl. Maj:t beviljadt statslån må af låneförmedlaren på
eu gång eller i skilda delar lyftas i statskontoret emot afkunnande af
en utaf låneförmedlaren till statskontoret eller order ställd, af stats¬
kontoret godkänd skuldförbindelse, som skall innefatta låneförmedlarens
åtagande att återbetala lånet i här nedan omförmäld ordning, hvarjämte,
innan någon del af statslånet må utbekommas, godkänd säkerhet för
den afgifna skuldförbindelsens uppfyllande skall till statskontoret af-
lämnas. Låneförmedlaren må icke förvägras att under lånetiden utbyta
aflämnad säkerhet mot annan, som kan af statskontoret godkännas.
Därest statskontoret under lånetiden skulle finna ställd säkerhet
icke vidare vara nöjaktig, skall låneförmedlaren inom af statskontoret
förelagd tid, dock minst tre månader, aflämna nya säkerhetshandlingar,
som af statskontoret godkännas.
2:6) Sedan från fonden undfånget lån innehafts under ett år från
lyftningsdagen, skall under de därpå följande fem åren återbetalas en
femtedel af det ursprungliga lånebeloppet, så att hela lånet varder senast
inom utgången af det sjätte året till fullo guldet.
Å lyftadt statslånebelopp skall erläggas årlig ränta från lyftnings¬
dagen med fyra procent, dock med skyldighet för låneförmedlaren att,
därest förfallet kapitalbelopp icke inom föreskrifven tid inbetalas, å det
förfallna beloppet erlägga sex procent årlig ränta från förfallodagen till
dess inbetalning sker.
3:o) Ställer sig låneförmedlaren icke till efterrättelse meddelade
bestämmelser i 'fråga om rånte- och kapitalafbetalning, eller underlåter
han att inom föreskrifven tid fullgöra af statskontoret erhållet före¬
läggande att aflämna nya säkerhetshandlingar, äger statskontoret att
därom göra anmälan hos Kungl. Maj:t, som bestämmer, huruvida oguldet
statslånebelopp jämte ränta skall anses vara till återbetalning genast
förfallet. #
4:o) Låneunderstöd, som af låneförmedlaren utlämnas, skall ut¬
göra minst 500 kronor och för en och samma låntagare högst 5,000
11
Riksdagens Skrifvelse Nr 167.
kronor samt må under inga förhållanden uppgå till mera än tre fjärde¬
delar af det eller de för inköp afsedda föremålens värde.
5:o) Rörande låneunderstöd, som af låneförmedlaren utlämnas,
skall, innan någon del däraf må af låntagaren uppbäras, mellan låne¬
förmedlaren och låntagaren upprättas fullständigt lånekontrakt, hvari
bestämmelser i följande afseende skola finnas intagna, nämligen:
beträffande beskaffenhet och värde af arbetsmaskin, motor eller
annat arbetsredskap, för hvars anskaffande låneunderstöd är afsedt, samt
tid och sätt för anskaffningen af ifrågavarande föremål;
rörande lånets belopp, säkerheten och villkoren i fråga om ränta
och återbetalning;
huruvida lånet må på en gång eller i särskilda terminer lyftas
samt angående sättet och villkoren för lånets utbekommande;
angående viss tid, inom hvilken lånet skall vara till fullo uttaget,
vid äfventyr att rätten till utbekommande af ej lyft belopp skall vara
förverkad;
angående den kontroll från låneförmedlarens sida, som låntagaren
skall vara skyldig underkasta sig;
därom, att möjligen uppkommande tvister mellan låneförmedlare
och låntagare beträffande tillämpningen af lånekontraktets bestämmelser
skola afgöras af skiljemän i enlighet med lagen om skiljemän den 28
oktober 1887, samt att klander mot skiljemännens beslut icke må
äga rum.
6:o) Vid uppgörandet af omförmälda lånekontrakt skall lända till
efterrättelse:
att andra villkor icke må betingas i fråga om ränta och återbe¬
talning än som angående statslånet stadgats, dock med undantag i föl¬
jande afseende, nämligen:
att låntagare skall äga att, därest han så önskar, äfven före låne¬
tidens utgång på en gång inbetala ogulden del af låneunderstödet; samt
att låneförmedlaren må kunna förbehålla sig rätt att under nedan
angifna förutsättningar uppsäga lämnadt låneunderstöd till inbetalning
å tid, som låneförmedlaren bestämmer, nämligen:
a) om låntagaren ej fullgör hvad i kontraktet föreskrifvits i fråga
om anskaffandet af viss arbetsmaskin, motor eller annat, arbetsredskap;
b) om låntagaren visar sig försumlig i att erlägga föreskrifven
rånte- och kapitalafbetalning;
c) om låntagaren genom bedräglig uppgift föranledt lånets be¬
viljande;
12
Riksdagens Skrifvelse Nr 167.
d) om sådana förhållanden inträffat, att låntagaren, med hänsyn
till det med lånet afsedda ändamål, uppenbarligen icke längre bör få
tillgodonjuta detsamma.
7:o) Lånekontrakt skall upprättas i två exemplar, af hvilka hvar¬
dera kontrahenten skall taga ett.
8:o) Låneförmedlaren vare obetaget att under lånetiden medgifva
låntagare de lindringar i afseende å lånets återbetalning eller låntagarens
skyldigheter i öfrigt, hvilka icke strida mot meddelade föreskrifter eller
eljest äro oförenliga med lånets ändamål.
9:o) Låneförmedlaren skall årligen före april månads utgång till
kommerskollegium afgifva redogörelse för lånerörelsen under det näst¬
föregående året, hvilken redogörelse kollegium har att med det egna
underdåniga utlåtande, hvartill anledning må förefinnas, till Kungl.
Maj:t öfverlämna.
Vidare har Eders Kungl. Maj:t föreslagit Riksdagen
dels medgifva, att Kungl. Magt må äga meddela de ytterligare
föreskrifter, som i afseende å ifrågavarande lånerörelse må finnas er¬
forderliga,
dels ock för år 1911 bevilja ett extra anslag å 2,000 kronor, att
ställas till Eders Kungl. Maj:ts förfogande för att tilldelas låneförmedlaren
såsom bidrag till betäckande af de för honom genom lånerörelsen upp¬
kommande förvaltningskostnader och andra direkta utgifter.
Lika med Eders Kungl. Maj:t anser Riksdagen handtverket och
den mindre industrien väl värda att understödjas medelst lån från statens
sida. I fråga om storleken af den för ändamålet föreslagna fonden af
200,000 kronor har Riksdagen intet att anmärka. Mot de af Eders
Kungl. Maj:t föreslagna allmänna villkoren för beviljande af lån ur
fonden har Riksdagen ej funnit något att erinra.
På grund af hvad sålunda anförts och under uttalande att det af
Eders Kungl. Maj:t begärda extra anslag till betäckande af låneförmed-
larens förvaltningskostnader m. m. ansetts böra uppföras under riks-
statens sjunde hufvudtitel, får Riksdagen anmäla, att Riksdagen med
bifall till Eders Kungl. Maj:ts förevarande framställning,
dels besluta,
att en särskild fond å 200,000 kronor skall inrättas för befräm¬
jande af handtverk och därmed jämförlig mindre industri, från hvilken
fond, efter pröfning af Kungl. Maj:t i mån af tillgång lån må tilldelas
Sveriges handtverksorganisation, som förklarat sig villig att i egenskap
13
Riksdagens Skrifvelse Nr 167.
af låneförmedlare utlämna låneunderstöd till handtverkare och mindre
industriidkare för anskaffande af arbetsmaskiner, motorer och andra dyr¬
barare arbetsredskap,
att inflytande räntor å de från fonden utlämnade lån må ingå till
fonden för att tillsammans med fondens öfriga tillgångar användas för
det med fonden afsedda ändamål,
att riksgäldskontoret bemyndigas att för ändamålet under år 1911
i män af behof tillhandahålla statskontoret ett belopp af högst 50,000
kronor, samt
att för lån, som af Kung!. Maj:t sålunda beviljas, skola gälla föl¬
jande allmänna villkor och bestämmelser;
l:o) Af Kungl. Maj:t beviljadt statslån må af låneförmedlaren på
en gång eller i skilda delar lyftas i statskontoret emot aflämnande af
en utaf låneförmedlaren till statskontoret eller order ställd, af stats¬
kontoret godkänd skuldförbindelse, som skall innefatta låneförmedlarens
åtagande att återbetala lånet i här nedan omförmäld ordning, hvarjämte,
innan någon del af statslånet må utbekommas, godkänd säkerhet för
den afgifna skuldförbindelsens uppfyllande skall till statskontoret aflämnas.
Låneförmedlaren må icke förvägras att under lånetiden utbyta aflämnad
säkerhet mot annan, som kan af statskontoret godkännas.
Därest statskontoret under lånetiden skulle finna ställd säkerhet
icke vidare vara nöjaktig, skall låneförmedlaren inom af statskontoret
förelagd tid, dock minst tre månader, aflämna nya säkerhetshandlingar,
som af statskontoret godkännas.
_ 2:o) Sedan från fonden undfånget lån innehafts uuder ett år från
lyftningsdagen, skall under de därpå följande fem åren återbetalas en
femtedel af det ursprungliga lånebeloppet, så att hela lånet varder senast
inom utgången af det sjätte året till fullo guldet.
A lyftadt statslånebelopp skall erläggas årlig ränta från lyftnings¬
dagen med fyra procent, dock med skyldighet för låneförmedlaren att,
därest förfallet kapitalbelopp icke inom föreskrifven tid inbetalas, å det
förfallna beloppet erlägga sex procent årlig ränta från förfallodagen till
dess inbetalning sker.
3:o) Ställer sig låneförmedlaren icke till efterrättelse meddelade
bestämmelser i fråga om rånte- och kapitalafbetalning, eller underlåter
han att inom föreskrifven tid fullgöra af statskontoret erhållet före¬
läggande att aflämna nya säkerhetshandlingar, äger statskontoret att
därom göra anmälan hos Kungl. Maj:t, som bestämmer, huruvida oguldet
statslånebelopp jämte ränta skall anses vara till återbetalning genast
förfallet.
14
Riksdagens Skrifvelse Nr 167.
4:o) Låneunderstöd, som af låneförmedlaren utlämnas, skall utgöra
minst 500 kronor och för en och samma låntagare högst 5,000 kronor
samt må under inga förhållanden uppgå till mera än tre fjärdedelar af
det eller de för inköp afsedda föremålens värde.
5:o) Rörande låneunderstöd, som af låneförmedlaren utlämnas,
skall, innan någon del däraf må af låntagaren uppbäras, mellan låne¬
förmedlaren och låntagaren upprättas fullständigt lånekontrakt, hvari
bestämmelser i följande afseenden skola finnas intagna, nämligen:
beträffande beskaffenhet och värde af arbetsmaskin, motor eller
annat arbetsredskap, för hvars anskaffande låneunderstöd är afsedt, samt
tid och sätt för anskaffningen af ifrågavarande föremål;
rörande lånets belopp, säkerheten och villkoren i fråga om ränta
och återbetalning;
huruvida lånet må på en gång eller i särskilda terminer lyftas
samt angående sättet och villkoren för lånets utbekommande;
angående viss tid, inom hvilken lanet skall vara till fullo uttaget,
vid äfventyr att rätten till utbekommande af ej lyft belopp skall vara
förverkad;
angående kontroll från låneförmedlarens sida, som låntagaren skall
vara skyldig underkasta sig;
därom, att möjligen uppkommande tvister mellan låneförmedlare
och låntagare beträffande tillämpningen af lånekontraktets bestämmelser
skola afgöras af skiljemän i enlighet med lagen om skiljemän den 28
oktober 1887, samt att klander mot skiljemännens beslut icke må äga ruin.
6:o) Vid uppgörandet af omförmälda lånekontrakt skall lända till
efterrättelse:
att andra villkor icke må betingas i fråga om ränta och åter¬
betalning, än som angående statslånet stadgats, dock med undantag i
följande afseenden nämligen:
att låntagare skall äga att, därest han så önskar, äfven före låne¬
tidens utgång på en gång inbetala ogulden del af låneunderstödet; samt
att låneförmedlaren må kunna förbehålla sig rätt att under nedan
angifna förutsättningar uppsäga lämnadt låneunderstöd till inbetalning
å tid, som låneförmedlaren bestämmer, nämligen:
a) om låntagaren ej fullgör hvad i kontraktet föreskrifvits i fråga
om anskaffandet af viss arbetsmaskin, motor eller annat arbetsredskap;
b) om låntagaren visar sig försumlig i att erlägga föreskrifven
rånte- och kapitalafbetalning;
c) om låntagaren genom bedräglig uppgift föranledt lånets be¬
viljande;
15
Riksdagens Skrifvelse Nr 167.
d) om sådana förhållanden inträffat, att låntagaren, med hänsyn
till det med lånet afsedda ändamål, uppenbarligen icke längre bör få
tillgodonjuta detsamma.
7:o) Lånekontrakt skall upprättas i två exemplar, af hvilka hvar¬
dera kontrahenten skall taga ett.
8:o) Låneförmedlaren vare obetaget att under lånetiden medgifva
låntagare de lindringar i afseende å lånets återbetalning eller låntagarens
skyldigheter i öfrigt, hvilka icke strida mot meddelade föreskrifter eller
eljest äro oförenliga med lånets ändamål.
9:o) Låneförmedlaren skall årligen före april månads utgång till
kommerskollegium afgifva redogörelse för lånerörelsen under det näst¬
föregående året, hvilken redogörelse kollegium har att med det egna
underdåniga utlåtande, hvartill anledning må förefinnas, till Kungl.
Maj:t öfverlämna;
dels medgifvit, att Eders Kungl. Maj:t må äga meddela de ytter¬
ligare föreskrifter, som i afseende å ifrågavarande lånerörelse må finnas
erforderliga;
dels ock för år 1911 å riksstatens sjunde hufvudtitel beviljat ett
extra anslag å 2,000 kronor, att ställas till Eders Kungl. Maj:ts för¬
fogande för att tilldelas låneförmedlaren såsom bidrag till betäckande
af de för honom genom lånerörelsen uppkommande förvaltningskostnader
och andra direkta utgifter.
Stockholm den 3 juni 1910.
Med undersåtlig vördnad: