RIKSDAGENS PROTOKOLL.
1910. Första Kammaren. Nr 4.
Torsdagen den 27 januari.
Kammaren sammanträdde kl. 2 e. m.; och dess förhandlingar
leddes af herr vice talmannen.
Herr Hellner väckte en motion, nr 29, angående provisorisk löne¬
reglering för den hos kommerskollegium anställda yrkesinspektörs-
assistenten samt för fyra inspektörer öfver elektriska anläggningar.
Denna motion blef på begäran bordlagd.
Föredrogs och hänvisades till bevillningsutskottet Kungl. Maj:ts
nästlidne dag bordlagda nådiga proposition till Riksdagen, med förslag
till förordning om ändrad lydelse af 3, 8, 41 och 58 §§ af förord¬
ningen den 18 september 1908, angående stämpelafgiften.
Föredrogs herr Hildebrands under gårdagen afgifna motion, nr 14,
om aflämnande tid efter annan under pågående riksdag af öfversikt
öfver statsregleringsarbetets fortskridande.
Herr Hildebrand: Herr talman, mina herrar! Då jag nu ber
att få återtaga denna motion, vill jag, med talmannens i förväg in¬
hämtade samtycke, dels referera innehållet i densamma, dels angifva
orsakerna till motionens återtagande.
Det har förefallit mig, som om det under riksdagens lopp skulle
vara af största vikt, att kamrarnes medlemmar kunde få en klarare
öfverblick öfver statsregleringsarbetets fortskridande, än hittills varit
fallet. Man har ju som utgångspunkt Kungl. Maj:ts förslag till ut-
giftsstat, men det är tämligen klart, att genom Riksdagens utgiftsbeslut
kunna antingen besparingar göras eller en del merutgifter blifva följ¬
den. Att i hvarje ögonblick ha en klar öfverblick öfver ställningen
eller kunna se, hvilka ändringar Kungl. Maj:ts förslag undergått, blir
därför icke lätt för den enskilde riksdagsmannen. Då nu inom stats¬
utskottet pläga upprättas och samlas öfversikter häröfver, hade jag
Första Kammarens Prat. 1!)10. Nr 4. 1
* Motion
angående
öfcersikter
öfver stats•
reglerings-
arbetets fort
skridande.
Nr 4.
Torsdagen den 27 Januari.
Motion
angående
öfversikter
öfver stats-
reglerings-
arbetets fort■
skridande.
(Forts.)
2
tänkt mig som bästa medlet till afhjälpande af den nämnda bristen,
att statsutskottet skulle tid efter annan under riksdagens lopp, t. ex.
hvarje 4:de vecka och snarast möjligt efter gemensamma voteringar,
tillställa kamrarne ett memorial med en tablå öfver i hvad mån Kungl.
Maj:ts förslag blifvit förändrade genom Riksdagens utgiftsbeslut.
Nu är emellertid förhållandet det, att Riksdagen icke kan utan
vidare ålägga ett sitt utskott att vidtaga en sådan åtgärd. Jag hade,
med klar uppfattning härom, i min motion föreslagit, att Riksdagen
skulle anhålla hos statsutskottet, att utskottet måtte tillställa kamrarne
memorial på tider, som statsutskottet funne lämpligt. Inom statsut¬
skottet ha också framträdt sympatier för att något sådant, om möjligt,
måtte göras. Jag bgde också rådfrågat åtskilliga auktoriteter inom
kamrarna om bästa sättet för åstadkommande däraf. Men saken är
ju alldeles ny, och det är bland annat oklart, huru med en sådan
motion bör förfaras: om remiss däraf bör ske till statsutskottet eller
till ett tillfälligt utskott, i hvilket senare fall den egendomligheten skulle
inträda, att ett tillfälligt utskott skulle uttala sig, om Riksdagen bör
anhålla, att statsutskottet skulle vidtaga en viss åtgärd.
Nu har emellertid, sedan jag i går framlade motionen, betänklig¬
heterna mot densamma hos ledande män inom kamrarne tillvuxit.
Det anses nämligen, att en dylik motion vore ett första steg på den
vägen, att Riksdagen skulle tillförbinda sina utskott att rätta sig efter
kamrarnes önskningar i ett eller annat afseende, och att detta ej skulle
vara fullt öfverensstämmande med vårt riksdagsskick.
Ehuru jag icke inser olägenheterna eller de framtida vådorna
däraf, anser jag mig naturligtvis böra böja mig för den uppfattning,
som kommit till synes, och tillåter jag mig därför att återtaga min
motion.
Men jag vill på samma gång rikta en vördsam hemställan till
statsutskottet, att det måtte upptaga saken till pröfning och att om
statsutskottet anser något i denna väg kunna göras, utskottet måtte
göra sitt bästa för att medverka till, att kunskapen om statsreglerings-
arbetets fortskridande inom kamrarna måtte bli den största möjliga.
Särskildt när man kommer till bevillningsfrågors afgörande, och det
blir tal om, huruvida en bevillningsökning är nödvändig eller icke,
är en klar öfverblick öfver den faktiska ställningen synnerligen nyttig
och synnerligen nödvändig.
På gjord proposition medgaf kammaren, att ifrågavarande motion
finge återtagas.
Föredrogos och hänvisades till statsutskottet följande nästlidne
dag bordlagda motioner:
nr 15, af friherre Lagerbring m. fl., om anslag till anläggning af
vissa fiskehamnar;
nr 16, af herr Bos m. fl., om anslag till låneunderstöd för en¬
skilda järnvägar; samt
nr 17, af herrar af Ekenstam och Sundblad, om bestämmande af
förhöjd aflöning åt föreståndaren för arkivdepån i Visby.
TöfMågén fféå 2*7 Januari. 3
Föredrogos och hänvisades till jordbruksutskottet nedannämnda
sistlidne dag bordlägda motioiier:
nr 18, af herr Nilssöh, om vidtagande af åtgärder i syfte att för
obemedlade underlätta förvärf af jord från statens domäner till små¬
bruk ;
nr 19, af herr Bergendahl, om användande af en del utaf arbetar-
försäkririgsfönden till egna-hemslån; samt
nr 20, af herr Bergström, angående pröfning huruvida omsättnings¬
skatt bör påläggas äfven andra näringar än skogshandteringen samt
eventuellt angående ändriiig i lagen om skogsaccis.
Föredrogos och hänvisades till bevillningsutskottet följande under
gårdagen bordlagda motioner:
nr 21, åf herr von Mentzer m. fl., med förslag till ändrad lydelse
af § 25 i förordningen angående försäljning af brännvin; och
nr 22, af herrar Bellinder och Samuelson, om tillägg i 15 § af för¬
ordningen angående försäljning af brännvin.
Föredrogos och hänvisades till bankoutskottet nedannämnda näst-
lidne dag bordlagda motioner:
nr 23, af herr Bellinder, om ändring af 6 § i lagen angående
civila tjänstinnehafvares rätt till pension; och
nr 24, af herr Bergström, angående utredning i' fråga om place¬
ring af penningförvaltande institutioners kapital m. m.
Föredrogs den äf herr Bergström under gårdagen väckta och då
bordlagda motion, nr 25, angående skrifvelse till Konungen med be¬
gäran om utredning i fråga om smärre, i skogsbygder anlagda järn¬
vägars betydelse för den allmänna ekonomiska utvecklingen m. m.
Herr Bergström: Då sekreteraren gjort mig uppmärksam på,
att denna min motion innehåller yrkanden, som måste uppdelas på
två olika utskott, anhåller jag att få dela motionen i tvenne och att
sålunda få i särskild motion hemställa,
att Riksdagen ville i skrifvelse till Kungl. Maj:t anhålla, att om
det visar sig i afsevärd utsträckning möjligt att utan statsmakternas
direkta inblandning och stöd åstadkomma enskilda järnvägar, hvilkas
anläggning och drift afpassas så, att företagen blifva ekonomiskt tryg¬
gade med inkomsten af tillgänglig trafik, Kungl. Maj:t täcktes låta
utarbeta och för Riksdagen framlägga förslag till en hypoteksinrätt-
ning, som mot säkerhet i värdestegringar, framkallade genom kom¬
munikationsföretag, på minst tyngande sätt och med minsta formali¬
teter och tidsutdrägt tillhandahölle medel för företagens tillkomst.
4 Torsdagen den 27 Januari.
På gjord proposition medgaf kammaren, att ifrågavarande motion
finge, på sätt herr Bergström begärt, delas i två motioner. Vid seder¬
mera i enlighet härmed gjord delning fick den ena motionen, som
bibehöll ordningsnumret 25, öfverskriften »angående skrifvelse till
Konungen med begäran om framläggande, under viss förutsättning
af förslag till en hypoteksinrättning för kommunikationsföretag». Den
andra motionen, som erhöll ordningsnumret 28, fick bibehålla den
ursprungliga öfverskriften.
Härefter blefvo de båda motionerna hänvisade, nr 25 till banko¬
utskottet och nr 28 till ett tillfälligt utskott. '
Föredrogos och hänvisades till lagutskottet följande sistlidne dag
afgifna och då bordlagda motioner:
nr 26, af herr af Ekenstam, om tillägg i förordningen den 17 maj
1872 angående ändring i vissa fall af gällande bestämmelser om
häradsting; och
nr 27, af herr af Pelersens, om ändring af 22 kap. 1 och 21 88
strafflagen.
Aflämnades följande motioner:
nr 30, af grefve Wachtmeister, Axel, om anslag till anläggande af
fiskehamnar vid Hällevik och Nogersund;
nr 31, af herr Fahlén, om anslag till lokala föreningar för främ¬
jande af svensk hemslöjd;
nr 32, af herr von Geijer, om adjunkten vid Hälsingborgs högre
allmänna läroverk J. P. Ahlgrens uppflyttning i högre lönegrad;
nr 33, af herr Sörensson, med förslag till ändrad lydelse af § 26
mom. 1 i lagen angående tillsättning af prästerliga tjänster;
nr 34, af herr Ekman, om ändring af § 26 mom. 1 i lagen an¬
gående tillsättning af prästerliga tjänster;
nr 35, af herr Bergendahl, om ändring af § 16 i värnpliktslagen;
nr 36, af herr Löfgren, om reformering af åklagarväsendet;
nr 37, af herr Löfgren, angående skrifvelse till Konungen i fråga
om afskaffande af biskops själfskrifna utöfvande af prokanslersämbete
vid rikets universitet m. m.; och
nr 38, af herr Lindblad m. fl., angående skrifvelse till Konungen
i fråga om ändring af förläggningsort för vissa regementen.
Dessa motioner blefvo hvar för sig på begäran bordlagda.
Ledighet från riksdagsgöromålen beviljades
herr Ericsson, Aaby, fr. o. m. den 31 innev. jan. t. o. m. den 11 nästk. febr.
» Björklund, under 18 dagar fr. o. m. den 2 nästk. februari.
5
Nr 4.
Torsdagen den 27 Januari.
Herr vice talmannen tillkännagaf, att anslag före kl. 2 e. m. ut¬
färdats till sammanträdets fortsättande kl. 7 på aftonen.
Kammaren åtskildes kl. 2,2 5 e. m.
In fidem
A, v. Krusenstjerna.
Torsdagen den 27 januari, e. m.
Kammaren sammanträdde kl. 7 e. m. och dess förhandlingar leddes
af herr vice talmannen.
Friherre De Geer afgaf en motion, nr 39, angående skrifvelse till
Konungen i fråga om skyndsamt utförande af vissa fiskehamnsanlägg-
ningar.
Denna motion blef på begäran bordlagd.
Justerades åtta protokollsutdrag för denna dag.
Herr Ekelund väckte en motion, nr 40, om inrättande af ett sär-
skildt revir, benämndt Karlsby revir, m. m.
Denna motion blef på begäran bordlagd.
Kammaren åtskildes kl. 7,9 e. m.
In fidem
A, v. Krusenstjerna.
Nr 4.
6
Lördagen den 29 Jårfuäri.
Lördagen den 29 januari.
Karrimdrén sammanträdde kl 2,30 e. m.; och dess förhandlingar
leddes af herr vice talmannen.
Herr statsrådet Swarlz aflämnade Kungl. Maj:ts nedannämnda nå¬
diga propositioner till Riksdagen:
l:o) angående godkännande af uppgjort förslag i fråga om upp¬
förande vid Västerviks hospital för Kalmar läns norra och södra lands¬
tings räkning af en upptagningsanstalt för sinnessjuka;
2;o) angåefide berédandé äf iånefrfédel fö!r år 1910 för fortsatt ut¬
veckling af statens telefonväsende; och
3:o) angående ändring af tullsatserna för kaffe och kaffesurrogat.
Upplästes följande ingifna läkarintyg:
Att talmannen i Riksdagens Första kammare herr Ghr. Lundebery
lider af rheumatism och på grund däraf är hindrad att deltaga i riks-
dägsarbetet, intygas på heder och samvete.
Stockholm den 29 januari 1910.
Carl Oscar Olin
Leg. läkare.
Justerades protokollen för den 21 och 22 i denna månad.
Anmäldes och bordlädes bankoutskottets memorial:
nr 1, med öfverlämnande af fullmäktiges i riksbanken till banko¬
utskottet afgifna berättelse; och
nr 2, med öfverlämnande af den till innevarande Riksdag afgifna
berättelse af fullmäktige i riksgäldskontoret angående riksgäldskontorets
ställning och förvaltning.
Föredrogos och hänvisades till statsutskottet följande den 27 inne¬
varande januari afgifna och då bordlagda motioner:
nr 29, af herr Hellner, angående provisorisk lönereglering för den
7
Lördagen den 29 Januap.
hos k o i n pa e rs k o 1 le g i u m anställda yrskesinspcktörsassistenten spint för
fyra inspektörer öfver elektriska anläggningar;
nr 30, af grefve Wachtmeister, Axel, om anslag till anläggande af
fiskehamnar vid Hällevik och Nogersund;
nr 31, af herr Fahlén, om anslag till lokala föreningar för främ¬
jande af svensk hemslöjd; och
nr 32, af herr von Geijer, om adjunkten vid Hälsingborgs högre
allmänna läroverk J. P. Ahlgrens uppflyttning i högre lönegrad.
Nr 4.
Föredrogos och hänvisades till lagutskottet nedannämnda, den 27
innevarande månad väckta, samma dag bordlagda motionär:
nr 33, af herr Sörensson, med förslag till ändrad lydelse af § 26
moln. 1 i lagen angående tillsättning af prästerliga tjänster;
nr 34, af herr Ekman, om ändring af § 26 mom. 1 i lagen angå¬
ende tillsättning af prästerliga tjänster;
nr 35, af herr Bergendahl, om ändring af § 16 mom. 6 i värn-
pljktslagen; och
nr 36, af herr Löfgren, om reformering af åklagarväsendet.
Föredrogs herr Löfgren!) den 27 i denna månad bordlagda motion,
nr 37, angående skrifvelse till Konungen i fråga om afskaffande af
biskops själfskrifna utöfvande af prokanslersämbete vid rikets univer¬
sitet m. m.
Herr Löfgren: Herr vice talman! Min uppmärksamhet har blif¬
va fäst på det förhållandet, att den af mig väckta motionen nr 37
tilläfventyrs innefattar ett sammanförande af tvenne olika ämnen, och
jag ber därför att få dela på motionen, så att den ursprungligen af
mig afgifna motionen må innefatta frågan om afskaffande af biskops
själfskrifna utöfvande af prokanslersämhete vid rikets universitet och
att därjämte i dag vördsamt få hemställa följande,
att Riksdagen ville besluta att i skrifvelse till Kungl. MLaj:t an¬
hålla, det täcktes Kungl. Maj:t gå i författning om vidtagande af
sådan ändring i gällande bestämmelser, att de nuvarande eforaten
öfver rikets läroverk afskaffas eller, därest några af de med nämnda
ämbete förenade funktioner anses böra bibehållas under särskildt
ämbete, i allt fall biskops själfskrifna utöfvande häraf måtte upphöra.
På gjord proposition medgaf kammaren, att ifrågavarande motion
finge på sätt herr Löfgren begärt, delas i två motioner. Vid sedermera
i enlighet härmed gjord delning fick den ena motionen bibehålla
ordningsnumret 37 och den ursprungliga öfverskriften något obetydligt
ändrad, under det den andra motionen erhöll ordningsnumret 41 och
öfverskriften »angående skrifvelse till Konungen i fråga om afskaffande
af biskops själfskrifna utöfvande af eforsämbete».
Nr 4.
8
Lördagen den 29 januari.
Härefter blefvo de båda motionerna hänvisade, nr 37 till ett till¬
fälligt utskott och nr 41 till lagutskottet.
Vid föredragning af den utaf herr Lindblad den 27 innevarande
månad afgifna, af honom m. fl. undertecknade motion, nr 38, angående
skrifvelse till Konungen i fråga om ändring af förläggningsort för vissa
regementen, beslöt kammaren hänvisa denna motion till ett till¬
fälligt utskott.
Föredrogs och hänvisades till statsutskottet friherre De Geers den
27 innevarande januari bordlagda motion, nr 39, angående skrifvelse
till Konungen i fråga om skyndsamt utförande af vissa fiskehamns-
anläggningar.
Föredrogs och hänvisades till jordbruksutskottet herr Ekelunds den
27 i denna månad väckta motion, nr 40, om inrättande af ett särskildt
revir, benämndt Karlsby revir, m. m.
Föredrogos och hänvisades till statsutskottet Kungl. Maj ris denna
dag aflämnade nådiga propositioner till Riksdagen:
l:o) angående godkännande af uppgjordt förslag i fråga om upp¬
förande vid Västerviks hospital för Kalmar läns norra och södra lands¬
tings räkning af en upptagningsanstalt för sinnessjuka; samt
2:o) angående beredande af lånemedel för år 1910 för fortsatt ut¬
veckling af statens telefonväsende.
Föredrogs och hänvisades till bevillningsutskottet Kungl. Majris
under sammanträdet aflämnade nådiga proposition till Riksdagen, an¬
gående ändring af tullsatserna för kaffe och kaffesurrogat.
Ledighet från riksdagsgöromålen beviljades herr Berg, Volrath,
från och med den 1 till och med den 12 nästinstundande februari.
Justerades sju protokollsutdrag för denna dag, hvarefter kamma¬
ren åtskildes kl. 2,45 e. m.
In fidem
A. v. Krusenstjerna.
Onsdagen den 2 Februari.
0
Nr 4.
Onsdagen den 2 februari.
Kammaren sammanträdde kl. 2,3 o e. m.; och dess förhandlingar
leddes af herr vice talmannen.
Herr statsrådet Sivartz aflämnade Kungl. Maj:ts nedannämnda
nådiga propositioner till Riksdagen:
l:o) angående förlängning af den mellan Sverige och Tyska riket
den 8 maj 1906 afslutade handels- och sjöfartstraktaten; samt
2:o) angående anvisande af anslag till förstärkning af arbetskraf¬
terna inom statskontoret.
Justerades protokollen för den 25 och 26 nästlidne månad.
Herr vice talmannen anförde, att han efter öfverenskommelse med
herr talmannen i Andra kammaren finge hemställa, det Första kam
maren ville besluta, att vid det sammanträde, som komme att hållas
lördagen den 5 innevarande månad, skulle företagas val af dels revi¬
sorer och revisorssuppleanter för granskning af statsverkets, riksban¬
kens och riksgäldskontorets tillstånd, styrelse och förvaltning, dels ock
valmän och suppleanter för utseende af revisorer och revisorssupplean¬
ter för granskning af riksbankens afdelningskontors i orterna räken¬
skaper och förvaltning.
Denna hemställan bifölls.
Föredrogos och lades till handlingarna bankoutskottets den 29
sistlidne januari bordlagda memorial:
nr 1, med öfverlämnande af fullmäktiges i riksbanken till banko¬
utskottet afgifna berättelse, och
nr 2, med öfverlämnande af den till innevarande Riksdag afgifna
berättelse af fullmäktige i riksgäldskontoret angående riksgäldskonto¬
rets ställning och förvaltning.
Föredrogs och hänvisades till bevillningsutskottet Kungl. Maj:ts
denna dag aflämnade nådiga proposition till Riksdagen, angående för¬
längning af den mellan Sverige och Tyska riket den 8 maj 1906
afslutade handels- och sjöfartstraktaten.
Första Kammarens Prof. 1910. Nr 4.
2
Nr 4.
J\ ■ *
10 Onsdagen den 2 FetjTJiari.
Föredrogs och hänvisades till statsutskottet Kungl. Maj:ts under
sammanträdet aflämnade nådiga proposition till Riksdagen, angående
anvisande af anslag till förstärkning af arbetskrafterna inom stats¬
kontoret.
Upplästes ett ingifvet läkarintyg af följande lydelse:
„ Att ledamoten af Riksdagens Första kammare doktor H. Gavalli
pa grund af sjukdom (Bronchitis) är oförmögen att under närmaste
dagar lämna sina rum, intygar
Stockholm den 1 februari 1910
*,*• It 1» )!<■:■ . .'?• .(ii. TI
John Sjöquist.
Med. Doktor, Docent.
Ledighet från riksdagsgöromålen beviljades:
Herr Lindgren under 12 dagar från denna dag,
» Hallin » 14 » från den 4 innev. månad.
,, . ^sterades tre protokollsutdrag för denna dag, hvarefter kammaren
åtskildes kl. 1,5 o e. m.
In fidem
4- v. Krusenqtjerna.
STOCKHOLM. P. 1. NYMANS KFTERTR. 1910.