RIKSDAGENS PROTOKOLL.
1910 Första Kammaren. Nr I.
Sedan i kraft af § 49 regeringsformen och § 2 riksdagsord¬
ningen Riksdagen sammankommit till lagtima möte här i hufvud-
staden lördagen den 15 januari 1910, sammanträdde Riksdagens
Första kammare i den uti Riksdagens hus för kammaren an¬
ordnade samlingssal samma dag
Lördagen den 15 januari,
kl. 11 f. m.
Herr Wieselgren framträdde till talmansbordet och ytt¬
rade: Enligt 3:dje momentet 33 § i riksdagsordningen åligger
det mig såsom den af kammarens ledamöter, hvilken bevistat
största antalet riksdagar, att öppna kammarens förhandlingar,
och gör jag det genom att önska samtliga ledamöter af kam¬
maren välkomna.
Sedan herr ordföranden därefter intagit talmansplatsen till-
kännagaf herr ordföranden, att han på grund af bestämmelsen
i § 1 mom. 2 af kammarens ordningsstadga anmodat kansli¬
sekreteraren C. F. Vougt att, till dess sekreterare blifvit utsedd,
föra kammarens protokoll äfvensom att herr ordföranden för till¬
fället anställt kanslibiträden och vaktbetjäning till erforderligt
antal.
Upplästes och lades till handlingarna följande från kungl.
justitiedepartementet ankomna
Protokoll, hållet inför statsrådet och
chefen för justitiedepartementet den 14
januari 1910.
I anledning af stadgandet i § 32 riksdagsordningen hade
statsrådet och chefen för justitiedepartementet anmodat tre bland
de af Riksdagen valda fullmäktige i riksbanken och tre bland
Första Kammarens Prot. 1910. Nr 1. t
Nr I.
2 Lördagen den 15 Januari.
fullmäktige i riksgäldskontoret att närvara vid den granskning
af riksdagsmannafullmakter, som jämlikt riksdagsordningens
nämnda paragraf skall verkställas, innan årets lagtima Riksdag
sammanträder; och infunno sig nu af fullmäktige i riksbanken
herr vice ordföranden bland fullmäktige, filosofie doktorn H. R.
Pörnebladh, herrar Olof Jonsson och revisionssekreteraren C. Berg
samt af fullmäktige i riksgäldskontoret herrar ordföranden bland
fullmäktige, juris doktorn P. A. H. Cavalli, direktören V. L.
Moll och landshöfdingen A. Hammarström.
Efter afsittande! af 1909 års lagtima riksdag hade till justitie¬
departementet insändts 39 fullmakter för ledamöter af Riksdagens
Första kammare.
Vid granskningen af dessa fullmakter anmärktes dels såsom
afvikelser från hvad i 13 § lagen om val till Riksdagen stadgas
om underskrift å fullmakt, att i 7 af de från landsting insända
fullmakterna landstingets ordförande vid fullmaktens underteck¬
nande angifvit, att fullmakten utfärdats å landstingets vägnar,
samt att den från Skaraborgs läns landsting inkomna fullmakt
för godsägaren Ivar Wijk å Domö, hvilken är landstingets ord¬
förande, undertecknats af vice ordföranden i landstinget, dels
ock att i en fullmakt skett den afvikelse från det i sagda para¬
graf föreskrifna formulär, att ordet »härigenom» utelämnats fram¬
för »befullmäktigad», men då berörda afvikelser icke syntes vara
af beskaffenhet att därigenom meningen förändrades eller otyd¬
lighet föranleddes, ansågos dessa fullmakter i likhet med öfriga,
om hvilka nu är fråga och mot hvilka anmärkning ej förekom,
böra godkännas.
Protokoll öfver den verkställda granskningen jämte förteck¬
ning å de granskade fullmakterna skulle tillika med fullmakterna
öfverlämnas till Första kammaren.
In fidern
Stena Stenberg.
Förteckning
å de ledamöter af Riksdagens Första kammare, för hvilka efter
1909 års lagtima riksdags af slutande fullmakter till
justitiedepartementet inkommit.
Stockholm stad 1 f. d. justitierådet Johan Fredrik Ivar
Afzelius;
» 2 lektorn Sixten von Friesen;
» 3 bankdirektören Knut Agathon Wallen-
berg;
» 4 direktören Emil Hammarlund;
3 Nr I.
Stockholms stad
»
»
2>
Stockholms län
Jönköpings län
>
Kronobergs län
Gottlauds län
Kristianstads län
Hallands län
Göteborgs och Bohus
Älfsborgs län
Skaraborgs län
»
Värmlands län
Örebro län
»
Västmanlands län
»
»
Kopparbergs län
»
Lördagen den 15 Januari.
5 grosshandlaren Oscar Mauritz Almgren;
6 generalkonsuln Edvard Fränekel;
7 direktören Oskar Eklund;
8 hofrättsrådet grefve Gustaf Pontus
August von Rosen;
9 advokaten Eliel Löfgren;
10 bruksdisponenten friherre Carl Joa¬
chim Beck-Friis;
11 kronofogden Carl Harder von Mentzer;
12 hofrättsrådet friherre Henrik Wrede;
13 godsägaren Karl Johan Alfred Gustafs¬
son i Stensholm;
14 landssekreteraren grefve Jacob Wil¬
helm Spens;
15 bruksägaren Carl Emil Bernhard Spån-
berg i Norrahammar;
16 hofrättsrådet Karl Johan Ekman;
17 bruksägaren, vice häradehöfdingen
Gustaf Herman af Petersens å
Saf sjöström;
18 häradshöfdingen Carl Theodor af
Ekenstam;
19 kontraktsprosten August Sundblad;
20 landshöfdingen friherre Louis de Geer;
21 förste stadsfiskalen Lars Stendahl;
län 22 bryggaren David Melcher Lyckholm;
23 landtbrukaren Johan Johanson i
Walared;
24 godsägaren Ivar Wijk å Domö;
25 godsägaren grefve Nils Posse å Wreten;
26 f. d. kaptenen friherre Henrik Con¬
rad Falkenberg å Värmlands Säby;
27 f. d. ryttmästare!! friherre Johan Theo¬
dor Gripenstedt å Bysta;
28 bankdirektören Jonas Henrik Reinhold
C:son Kjellberg.
29 godsägaren grefve Malcolm Alexander
Hugo Hamilton å Hedensberg;
30 professorn Samuel Clason i Lund;
31 godsägaren grefve Gustaf Erik Lewen-
haupt å Geddeholm;
32 borgmästaren John Otto Karlsson i
Västerås;
33 förste provinsialläkaren Gustaf Win-
dahl i Falun;
34. landtbrukaren Oscar August Eriksson
i Björka;
Nr I. 4
Lördagen den 15 Januari.
Västernorrlands län 35 f. d. justitierådet Johannes Hellner;
Västerbottens län 36 häradshöfdingen Axel Herman Georg
Högberg;
* 37 disponenten Anders Aström;
» 38 landshöfdingen Henning Teodor
Björklund;
» 39 kyrkoherden Olof Richard Markgren.
Enligt § 2 i ordningsstadgan för kammaren anställdes upp¬
rop af kammarens ledamöter, hvarvid såsom frånvarande anteck¬
nades:
friherre Fleming,
herr Ekelund,
» Åkerberg,
» Sate,
friherre Falkenberg,
herr Ros,
» Hellner,
» Rogberg,
» Berggren.
Af ofvan upptagna, såsom frånvarande antecknade ledamöter
hade herrar Ros och Berggren anmält förhinder, hvarjämte upp¬
lästes följande ingifna läkarintyg:
Att ledamoten af Riksdagens Första kammare, bruksägaren
herr Gunnar Ekelund för närvarande på grund af sjukdom är
oförmögen att deltaga i kammarens föi handlingar, intygas.
Norrköping d. 14 jan. 1910.
Vilh. Lindvall.
legit. läkare.
Att ledamoten af Riksdagens Första kammare, godsägaren
Knut Åkerberg i följd af sjukdom (obturationsileus) är förhindrad
för en tid att inställa sig vid instundande riksdag, intygas här¬
med på heder och samvete.
Länslasarettet i Falköping den 12 Jan. 1910.
Carl Schiller.
Lasarettsläkare.
Att ledamoten af Första kammaren, f. d. lektorn T. Säve,
i följd af en knäskada är förhindrad att infinna sig i kammaren
vid instundande riksdags början, intygas,
Berlin den 12 jan. 1910.
Axel O:son Möller.
Med. Doktor.
Lördagen den 15 Januari.
5 Nr I.
Att ledamoten af Riksdagens Första kammare, häradshöf¬
ding H. Rogberg, som nyligen varit sjuk, är i behof af ytterligare
någon tids hvila och därför på grund af den långa och ansträng¬
ande resan ej kan infinna sig under de första dagarne af in¬
stundande riksdag, varder härmed på begäran intygadt.
Anäset den 11 januari 1910.
Em. Wildner.
. Provinsialläkare.
Hans excellens herr statsministern Lindman, som nu in¬
trädde, erhöll på begäran ordet och yttrade:
Herr ålderspresident! Enligt nådigt förordnande får jag
gifva Första kammaren del af innehållet af Kungl. Maj ds öppna
bref angående förordnande af talman och vice talman i Första
kammaren vid innevarande års lagtima riksdag.
Härefter uppläste herr statsministern ifrågavarande kungl.
bref, enligt hvilket förordnats till talman ledamoten af kammaren
herr Lundeberg och till vice talman ledamoten af kammaren herr
Billing.
Herr Wieselgren, som nu lämnade talmansplatsen, yttrade
till herr talmannen:
Herr talman! Det är icke någon nyhet jag säger, då jag ut¬
talar kammarens stora tillfredsställelse öfver det meddelande hans
excellens herr statsministern nyss har gifvit oss. Vår tillgifvenhet
och vår aktning för eder, herr talman, äro af gammalt datum, och
de torde icke komma att förändras; men väl kommer den tack¬
samhetsskuld, i hvilken kammaren står till eder, att ökas med
hvarje gång vi hafva den glädjen att se eder intaga denna plats.
Herr talmannen intog talmansplatsen och yttrade:
Mina herrar! Genom Hans Maj:t Konungens nådiga förtroende
kallad att ånyo vara talman i Riksdagens Första kammare anhåller
jag att till eder, mina herrar, få frambära min vördnadsfulla väl¬
komsthälsning. Måtte våra blifvande arbeten lända till fädernes¬
landets sanna båtnad, lika visst som detta är målet för allas våra
allvarliga sträfvanden! Med varm känsla häraf och med vörd¬
samt tack för den hälsning, som nyss genom herr ålderspresi-
denten blifvit mig ägnad, utbeder jag mig att vid utöfningen
af det mig gifna ansvarsfulla värfvet få vara omfattad af herrar¬
nas välvilja och förtroende.
Nr I.
6
Lftrdagen deu 15 Januari.
Her talmannen anmälde, att någon ansökning till sekreterar¬
befattningen hos kammaren icke inkommit, och hemställde, huru¬
vida kammaren behagade genast företaga val af sekreterare.
Sedan denna hemställan besvarats med ja, företogs valet och
befanns efter valförrättningens slut hafva blifvit till sekreterare
utsedd kanslirådet A. von Krusenstjerna med samtliga afgifna,
eller 134 röster.
Kanslirådet von Krusenstjerna fick nu företräde, underrätta¬
des att han blifvit af kammaren vald till sekreterare och öfver-
tog protokollet öringen.
In fidem
C. F. Vougt.
Herr talmannen yttrade, att han efter samråd med Andra
kammarens talman finge föreslå, det Första kammaren ville be¬
sluta att vid sitt sammanträde tisdagen den 18 innevarande månad
företaga följande val, nämligen
dels af fyra ledamöter för att jämte talmannen tillsätta kam¬
marens kansli och vaktbetjäning,
dels af tre ledamöter för att deltaga i talmansöfverläggning-
arna, och
dels af två ledamöter att hafva inseende öfver Riksdagens
kansli.
Detta förslag antogs.
Tillkännagafs, att Kungl. Maj:t genom offentliga anslag i nåder
bjudit och kallat Riksdagens ledamöter att måndagen den 17 i
denna månad kl. 11 f. m. infinna sig i slottskapellet samt efter
förrättad gudstjänst begifva sig till rikssalen för att där inhämta
hvad Kungl. Maj:t hade att meddela Riksdagen.
Ledighet från riksdagsgöromålen beviljades herr Berggren till
den 17 i denna månad.
Herr talmannen meddelade, att till kammarens förfogande
öfverlämnats, bland annat, 148 inträdesbiljetter till rikssalen vid
riksdagens öppnande, och hemställde, att fördelning af dessa bil¬
jetter finge genom sekreteraren ske efter slutet af kammarens
sammanträde denna dag, med iakttagande, att de för hvarje lands¬
7 Nr I.
Mändagen den 17 Januari.
tingsområdes eller stads riksdagsmän afsedda biljetter utlämnades
till områdets eller stadens äldste närvarande representant, som
sedermera finge ombesörja den vidare utdelningen.
Denna hemställan bifölls.
Kammaren åtskildes kl. 11,38 f. m.
In fidem
A. v. Krusenstjerna.
Måndagen den 17 januari.
Kammaren sammanträdde kl. 10,30 f. m.
Herr Bos anmälde, att han den 15 i denna månad på afto¬
nen anländt till Riksdagen.
Vidare anmälde friherre Fleming sin ankomst till Riksdagen.
Ledighet från riksdagsgöromålen beviljades herr Almström
till den 24 i denna månad.
Herr talmannen och kammarens ledamöter afgingo kl. 10,50
f. m. till slottskapellet, där riksdagspredikan hölls af kyrkoherden
H. E. Hallberg. Efter gudstjänstens slut begaf kammaren sig
till rikssalen, där äfven Andra kammaren infann sig.
Hans Maj:t Konungen kom tillstädes och öppnade Riksdagen
med det i protokollsbihanget införda tal, hvarefter hans excellens
herr statsministern Lindman uppläste Kungl. Maj:ts berättelse om
hvad i rikets styrelse sedan sista lagtima Riksdags sammanträde
sig tilldragit.
Herr talmannen framträdde därpå och yttrade:
Allernådigste Konung, Eders Majestät!
Riksdagens Första kammare, åter samlad till sitt viktiga värf,
frambär inför Eders Kungl. Maj:t uttrycken af sin undersåtliga
vördnad, sin trofasta tillgifvenhet.
Nr I. 8
. Måndagen den 17 Januari.
Störa voro förhoppningarna, att den förbättring i världsmark¬
naden, som började skönjas under förra delen af det nyss flyk¬
tade året, skulle sträcka sitt välgörande inflytande äfven till svenskt
näringslif, så mycket mera önskvärdt, som landets näringar un¬
der flera föregående år haft att kämpa med tryckande svårighe¬
ter af mångahanda slag. Men dessa förhoppningar blefvo ej
förverkligade. Yäl kända äro de skål, som medverkade till, att
vårt land icke allenast icke kunde göra sig till godo den inträdda
ljusningen, utan äfven blef urståndsatt att frambringa och om¬
sätta den vanliga årsproduktionen af landets alster, hvilket haft
till naturlig följd: minskade inkomster, minskad möjlighet såväl
för den enskilde som för staten att i vanlig ordning bereda er¬
forderliga medel för bestridande af nödvändiga utgifter.
Men då anledningarne till ett missförhållande, särskildt af så
ingripande betydelse för statslifvet som det nu ifrågavarande
äro kända, ligger det vikt uppå att i möjligaste mån söka un¬
danröja desamma, och skola därföre de af Eders Kungl. Maj:t
i sådant syfte bebådade lagförslagen säkerligen hälsas med glädje
af alla dem inom vårt land, som i arbetsfrid och arbetsro se eu
af de viktigaste betingelserna för vårt lands lyckosamma utveck¬
ling och bestånd.
Om det ock kan anses rätt att i tider af lugn, och då stats¬
inkomsterna äro goda, icke uppskjuta med framförandet af ända¬
mål, som äro af betydelse för statslifvets framgångsrika, jämna
utveckling och för fäderneslandets säkerhet, så är det ock en plikt
att i tider af tillbakagång söka, så långt sådant är möjligt, in¬
skränka statens utgifter, dock med beaktande af att landets sj an¬
ständighet och trygghet ej äfventyras.
Det kraftiga framåtskridande, som vårt land under de se¬
naste årtiondena mäktat åstadkomma på olika områden, samtidigt
därmed att lefnadsvillkoren för betydande grupper af statens
funktionärer kunnat förbättras, har medfört en år efter år sig
ständigt ökande budget. Att budgeten för år 1911 likväl kunnat
begränsas till och med under den för innevarande år gällande,
är ägnadt att framkalla tillfredsställelse under nu rådande ekono¬
miska förhållanden.
Med en uppriktig önskan om lycka och välgång för Konung
och Konungahus anhåller Första Kammaren att i Eders Kungl.
Maj:ts ynnest och bevågenhet få vara innesluten.
Sedan Andra kammarens talman därefter i denna kamma¬
res namn till Hans Maj:t Konungen framfört Andra kammarens
undersåtliga vördnad, fingo talmännen hvardera mottaga ett ex¬
emplar af Kungl. Maj:ts nådiga proposition till Riksdagen angå¬
ende statsverkets tillstånd och behof, hvarefter ceremonien å riks¬
9 Nr I.
Tisdagen den 18 Januari.
salen afslutades och Första kammaren enligt beslut, fattadt före
aftågandet från samlingsrummet, åtskildes vid återkomsten till
riksdagshuset kl. 12,66 e. m.
In fidem
A. v. Krusenstjerna.
Tisdagen den 18 januari.
Kammaren sammanträdde kl. 12 på dagen.
Herrar Hellner och 1logberg anmälde, att de infunnit sig vid
Riksdagen.
Företogs val af fyra ledamöter för att jämte talmannen till¬
sätta kammarens kansli och vaktbetjaning; och befunnos, efter
valförrättningens slut, därtill hafva blifvit utsedda:
herr Anderson, F. A.,.................. med 118 röster
» Billing .............................. » 118 »
» Cavalli ................................ » 118 »
» Åkerman.............................. » 118 » .
Företogs val af tre ledamöter för att deltaga i talmansöfver-
läggningarna; och befunnos, efter valförrättningens slut, därtill
hafva blifvit utsedda:
herr Afzelius .......
» Trygger .......
friherre Åkerhielm
med 115 röster
» 115 »
» 115 » .
Företogs val af två ledamöter för att hafva inseende öfver
Riksdagens kansli; och befunnos, efter valförrättningens slut,
därtill hafva blifvit utsedda:
herr Anderson, F. A.,................ med 112 röster
» af Ekenstam........................ » 112 »
Första Kammarens Prof. 1910. Nr 1.
2
Nr I. 10
Tisdagen den 38 Januari.
Herr talmannen yttrade, att han efter samråd med Andra
kammarens talman finge föreslå, det Första kammaren ville be¬
sluta, att företaga vid sammanträde, som komme att hållas fre¬
dagen den 21 i denna månad, val af ledamöter, och vid samman¬
träde påföljande dag val af suppleanter i de ständiga utskotten.
Detta förslag antogs.
Herr vice talmannen erhöll på begäran ordet och yttrade:
Jag tillåter mig hemställa, att kammaren måtte besluta, att an¬
talet suppleanter från denna kammare i de ständiga utskotten
bestämmes till: i konstitutionsutskottet tio, i statsutskottet tolf,
i bevillningsutskottet tio, i bankoutskottet åtta, i lagutskottet tio
och i jordbruksutskottet åtta.
Denna hemställan bifölls.
Herr talmannen tillkännagaf, att det plenum, som skulle
hållas nästa fredag, då val af ledamöter i de ständiga utskotten
skulle anställas, komme att börja kl. 10 f. m.
Afgåfvos och bordlädes följande motioner:
n:o 1, af herr Jonsson, om åvägabringande af lagändring i
syfte att bereda större säkerhet för en bättre vård af och hus¬
behållning med enskildas skogar; samt
n:o 2, af grefve Wachtmeister, Axel, angående årligt under¬
stöd åt änkan efter verkmästaren vid kronovarfvet i Karlskrona
Carl Johansson.
Föredrogs och lades till handlingarna Kungl. Maj:ts nästlidne
dag på rikssalen upplästa berättelse om hvad i rikets styrelse
sedan sista lagtima Riksdags sammanträde sig tilldragit.
Föredrogs och bordlädes på begäran Kungl. Maj:ts under
gårdagen på rikssalen öfverlämnade nådiga proposition till Riks¬
dagen angående statsverkets tillstånd och behof.
11 Nr
Tisdagen den 18 Januari.
Föredrogos och hänvisades till bankoutskottet Riksdagens
år 1909 församlade revisorers berättelser
l:o) om granskningen af riksgäldskontorets tillstånd och för¬
valtning, samt
2:o) angående riksbanken.
Föredrogs och hänvisades till lagutskottet justitieombuds¬
mannens vid innevarande riksdag afgifna ämbetsberättelse.
Justerades fem protokollsutdrag för denna dag.
På framställning af herr talmannen beslöts, att de under
dagen bordlagda motionerna skulle sättas näst efter utskottsvalen
på föredragningslistan till nästa sammanträde.
Kammaren åtskildes kl. 12,42 e. m.
In fidem
A. v. Krusenstjerna.