Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition No 106.
1
N:0 106.
Kungl. Majds nådiga proposition till Riksdagen angående
pension åt tillförordnade notarien hos riksförsäkringsan-
stalten C. Backman; gifven Stockholms slott den 18
mars 1910.
Under åberopande af bilagda utdrag af statsrådsprotokollet öfver
civilärenden för denna dag vill Kungl. Maj:t härmed föreslå Riks¬
dagen medgifva,
att tillförordnade notarien hos riksförsäkringsanstalten Carl Back¬
man må från och med månaden näst efter den, hvarunder han entledigas
från sin befattning vid anstalten, under sin återstående lifstid å allmänna
indragningsstaten åtnjuta en årlig pension af 1,575 kronor.
De till ärendet hörande handlingar skola Riksdagens vederbörande
utskott tillhandahållas; och Kungl. Maj:t förblifver Riksdagen med all
kungl. nåd och ynnest städse välbevågen.
Under Hans Maj:ts
Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro:
GUSTAF ADOLF.
Hugo Hamilton.
Bih. till Riksd. Prot. 1910. 1 Sami. 1 Afd. 83 Häft. (No 106.)
1
2
Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition No 106.
Utdrag af protokollet öfver civilärenden, hållet inför Hans
Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten i statsrådet å Stock¬
holms slott den 18 mars 1910.
Närvarande:
Hans excellens herr statsministern Lindman,
Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena grefve Taube,
Statsråden: Petersson,
Hederstierna,
Swartz,
grefve Hamilton,
grefve Ehrensvård,
Malm,
Lindström,
Nyländer,
von Sydow.
Chefen för civildepartementet, statsrådet grefve Hamilton anförde
härefter:
Riksförsäkringsanstalten har uti underdånig skrifvelse den 18 febru¬
ari 1910 gjort framställning om beredande af pension åt tillförordnade
notarien hos anstalten Carl Backman.
I ärendet hafva underdåniga utlåtanden sedermera afgifvits af medici¬
nalstyrelsen den 23 februari och af statskontoret den 7 mars 1910.
Af handlingarna inhämtas, att Backman, som är född den 23 april
1867, efter aflagd examen till rättegångsverken antagits till extra ordi¬
narie notarie vid Göta hofrätt den 10 juni 1892, hvarefter han från
3
Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 106.
februari 1893 till december 1896 tjänstgjort i Vartofta och Frökinds
härads domsaga, där lian hållit 8 lagtima ting med tillhopa 21 ordina¬
rie rättegångsdagar samt under 2 månader 5 dagar förvaltat liärads-
höfdingämbetet. Backman tjänstgjorde vidare såsom amanuens under
tiden från september 1897 till slutet af år 1898 i justitierevisionen samt
i civildepartementet från den 19 mars 1898 till den 28 november 1902,
då han af riksförsäkringsanstalten förordnades att från och med den 1
januari 1903 tills vidare vara notarie hos anstalten. Under tjänstgöringen
i civildepartementet har Backman bestridt kanslisekreterarbefattning
under 3 månader 4 dagar. Inom riksförsäkringsanstalten har han före¬
stått sekreterartjänsten sammanlagdt omkring sex månader. Slutligen
torde hora anmärkas, att Backman den 17 mars 1899 antogs till extra
ordinarie tjänsteman i telegrafstyrelsen, där han biträdt med sekreterar-
och ombudsmannagöromål samt under tillhopa 5 månader 7 dagar be¬
stridt amanuensbefattning.
Uti förenämnda skrifvelse har riksförsäkringsanstalten anmält, att
Backman, sedan han förordnades till notarie vid anstalten, intill den 18
februari 1910 åtnjutit tjänstledighet för sjukdom eller för hälsans vår¬
dande under sammanlagdt 3 år 4 månader 25 dagar.
Efter verkställd undersökning af Backmans hälsotillstånd har öfver-
läkaren vid Långbro sinnessjukhus, docenten i psykiatri och rättspsykia¬
tri vid karolinska medikokirurgiska institutet, medicine doktorn Olof
Kinberg uti ett den 12 februari 1910 afgifvet utlåtande intygat, att Back¬
man lider af kronisk sinnessjukdom (paranoia), samt att han pa grund
häraf för all framtid kommer att vara oförmögen att fullgöra sina
åligganden hos riksförsäkringsanstalten.
Beträffande Backmans ekonomiska ställning framgår af handlingarna,
att han för år 1908 varit på grund af afgifven deklarationsuppgift be-
villningstaxerad för eu inkomst af 2,200 kronor samt inkomstskatte-
taxerad för 1,000 kronor.
Han har sålunda icke haft annan inkomst än af sin tjänst hos
riksförsäkringsanstalten och synes därjämte hafva utgifter för skuldränta.
Då Backman är för all framtid oförmögen att fullgöra sina tjänst¬
åligganden och med hänsyn till hans sjukdom det icke är antagligt,
att han skulle, därest han utan vidare entledigades från notarietjänsten,
kunna med eget arbete förvärfva medel till sitt uppehälle, har riksför¬
säkringsanstalten hemställt, att Kungl. Maj:t måtte taga under öfver¬
vägande frågan om beredande af pension för Backman.
Beträffande storleken af den pension, som skulle ifrågakomma, anser
riksförsäkringsanstalten denna böra bestämmas i enlighet med stadgan-
4
Kung!. Maj:ts Nåd. Proposition No 106.
dena i 7 § af lagen angående civila tjänstinnehafvares rätt till pension
den 11 oktober 1907. Härvid torde emellertid enligt anstaltens mening
hänsyn böra tagas därtill att Backman på grund af sin sjukdom icke
kunnat, såsom öfriga tjänstemän i riksförsäkringsanstalten, komma i
åtnjutande af ålderstillägg äfvensom därtill att lönen för första gradens
tjänst i riksförsäkringsanstalten är 100 kronor mindre än motsvarande
lön i andra nyreglerade centrala ämbetsverk.
I sitt underdåniga utlåtande har medicinalstyrelsen förklarat, att
Backman lider af sinnessjukdom af sådan art, att ingen förhoppning
finnes, att han skall kunna till hälsan återställas.
Statskontoret har för sin del erinrat, att Backman med afseende å
beskaffenheten af hans innehafvande befattning hos riksförsäkringsan¬
stalten icke äger någon som helst rätt att för framtiden få kvarstå vid
det honom meddelade förordnandet att tillsvidare vara notarie hos riks¬
försäkringsanstalten eller att, i händelse af afgång för otjänstbarhet,
därvid komma i åtnjutande af pension.
Med hänsyn därtill att Backman i mer än 17 år varit anställd i
statens tjänst och synes sakna egna medel för sin bärgning, anser
statskontoret likväl billigheten fordra, att vid entledigandet från förord¬
nandet hos riksförsäkringsanstalten något understöd af allmänna medel
tillägges honom för återstående lefnadsdagar, och hemställer därför, att
åtgärd vidtages för att åt Backman bereda sådant understöd till skäligt
belopp. I detta afseende har statskontoret erinrat om bestämmelserna i
6 § c och 7 § andra stycket af pensionslagen den 11 oktober 1907,
enligt hvilka lagrum tjänstinnekafvare, som under fem på hvarandra
följande år i. följd af sjukdom varit urståndsatt att tjänstgöra och finnes
vara för framtiden till tjänstgöring oförmögen, är skyldig att afgå från
sin tjänst mot pension, som, om det för hel pension stadgade antalet
tjänstår uppnåtts, utgår hel men i annat fall med 75 procent af hel
pension. Om dessa bestämmelser här varit tillämpliga, skulle pensionen
för Backman utgått med 75 procent af hans innehafvande lön eller, då
lönen utgör 2,100 kronor, alltså 1,575 kronor för år. Enär sistnämnda
belopp torde vara erforderligt för att åt Backman bereda det uppehälle
och den vård, hvaraf han är i behof, har statskontoret hemställt, att åt
Backman måtte utverkas ett årligt understöd af 1,575 kronor, som, då
hela riksförsäkringsanstalten uppehälles af anslag från arbetarförsäkrings-
fondens intressemedel, syntes följdriktigt böra anvisas till utgående från
samma medel.
På grund af hvad som blifvit upplyst angående beskaffenheten
af Backmans sjukdom synes mig tydligt, att han icke bör bibehållas vid
5
Kungl. Maj ds Nåd. Proposition N:o 106.
sitt förordnande såsom notarie lios riksförsäkringsanstalten. Vid sådant
förhållande finner jag å andra sidan billigheten fordra, att Backman, som
under 17 år varit i statens tjänst och saknar egna medel till sitt uppe¬
hälle samt torde vara urståndsatt att med arbete försörja sig, beredes
pension af statsmedel. Backman uppbär för närvarande eu aflöning af
3,900 kronor, däraf 2,100 kronor lön, 1,500 kronor tjänstgöringspen-
ningar och 300 kronor ortstillägg. Mot det af statskontoret ifrågasatta
pensionsbeloppet, 1,575 kronor, utgörande 75 procent af lönen, har jag
icke ansett mig böra framställa någon anmärkning. Däremot anser jag
icke lämpligt, att, såsom statskontoret föreslagit, pensionen utgår från
arbetarförsäkringsfondens intressemedel, utan torde densamma i vanlig
ordning böra anvisas å allmänna indragningsstaten.
Jag hemställer alltså, att Kungl. Maj:t måtte föreslå Riksdagen
medgifva,
att tillförordnade notarien hos riksförsäkringsanstalten Carl Back¬
man må från och med månaden näst efter den, hvarunder han entledigas
från sin befattning vid anstalten, under sin återstående lifstid å allmänna
indragningsstaten åtnjuta en årlig pension af 1,575 kronor.
Till denna af statsrådets öfriga ledamöter biträdda
hemställan behagade Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-
Regenten lämna bifall och förordnade, att till Riksdagen
skulle aflåtas proposition i ärendet af den lydelse, bilaga
till detta protokoll utvisar.
Ur protokollet:
Wilhelm Reuterswärd.
Bill. till Riksd. Prot. 1910.
1 Sami. 1 Afl. 83 Höft.
2