Bevillningsutskottets Memorial Nr 16-
1
Kr 1H.
Ankom till Riksdagens kansli den 8 april 1910 kl. 4 e. in.
Memorial, i anledning af kamrarnas skiljaktiga beslut beträffande
vissa delar af bevillningsutskottets betänkande nr 14 i
i anledning af väckta motioner om ändringar i gällande
förordning angående försäljning af brännvin.
l:o.
17 § 2 mom. af förordningen angående försäljning af brännvin
den 9 juni 1905 lyder sålunda:
»Bolag må ej till annan öfverlåta all utminutering eller all iskänk¬
ning af brännvin inom kommun, men skulle bolag vilja mot bestämd
afgift åt annan öfverlåta rättighet till utminutering eller iskänkning,
göre bolaget därom framställning hos Kungl. Majs befallningshafvande,
som äger efter magistratens eller kommunalnämndens hörande att med
afseende såväl å skälen och villkoren för öfverlåtelsen samt lämpligheten
och behörigheten lios den person, å hvilken öfverlåtelsen ifrågasattes,
som ock å afgiftens förhållande till det litertal brännvin, som anses
kunna komma att afyttras, bifalla eller afslå framställningen.
Med öfverlåtelse af utskänkningsrättighet följer skyldighet för den,
till hvilken sådan rättighet blifvit, öfverlåten, att hos bolaget inköpa allt
för rörelsen erforderligt egentligt brännvin och det brännvin i öfrigt,
som bolaget tillhandahåller i sin rörelse.»
I en inom Andra kammaren väckt motion nr 11 hade herr Leander
m. fl. föreslagit, det Riksdagen ville för sin del besluta sådan ändring
af förestående moment,
Bill. till Biksd. Prof. 1910. 5 Sami. 1 Afd. 14 Höft. (Nr 16.)
1
2
Bevillningsutskottets Memorial Nr 16.
»att innehafvare af öfverlåten rättighet till icke blott iskänkning
utan jämväl utminutering skall vara skyldig att inköpa allt för rörelsen
erforderligt brännvin genom vederbörande bolag;
att afgift för sålunda öfverlåten rättighet skall utgå efter det
verkligt försålda litertalet spirituösa;
samt att denna afgift ej får understiga ett visst pris, exempelvis
25 öre pr liter».
I sitt betänkande nr 14 hade bevillningsutskottet under 3:o*ihem-
ställt, att förevarande motion icke måtte till någon Riksdagens åtgärd
föranleda.
Enligt bevillningsutskottet tillhandakomna protokollsutdrag1 hafva
beträffande utskottets omförmälda hemställan Riksdagens kamrar stannat
i olika beslut, i det att Första kammaren bifallit, hvad utskottet hem¬
ställt, hvaremot Andra kammaren, med afslag å utskottets hemställan,
bifallit ett under öfverläggningen i kammaren framställdt yrkande, att
Riksdagen ville, i anledning af herr Leanders m. fl. ifrågavarande motion
i skrifvelse till Kungl. Maj:t anhålla, det täcktes Kungl. Maj:t låta ut¬
reda, huruvida icke sådan ändring af gällande förordning angående
försäljning af brännvin lämpligen kunde vidtagas, att bolag, som i 12
och 14 §§ af sagda förordning omförmäldes, förpliktades att vid öfver¬
låtande af utminuteringsrättighet stadga som villkor, att den, som fått
sådan rätt på sig öfverlåten, skulle vara skyldig hos bolaget inköpa
allt för rörelsen erforderligt egentligt brännvin och det brännvin i
öfrigt, som bolaget tillhandahölle i sin rörelse, äfvensom att afgift för
sålunda öfverlåten rättighet skulle utgå efter det verkliga försålda liter¬
talet spirituösa, samt därefter förelägga Riksdagen de förslag i ämnet,
hvartill utredningen kunde föranleda.
Då sammanjämkning af kamrarnas ifrågavarande skiljaktiga beslut
icke synes kunna äga rum och frågan icke heller kan blifva föremål
för gemensam omröstning, har frågan, enligt utskottets åsikt, för inne¬
varande riksdag förfallit, hvilket utskottet härmed får för Riksdagen
anmäla.
2:o.
Vidare hade i eu inom Andra kammaren af herr Fornander väckt
motion nr 12 hemställts,
3
Bevillningsutskottets Memorial Nr 16.
»att Riksdagen måtte besluta till Kungl. Maj:t ingå med under¬
dånig skrifvelse, innefattande begäran om följande tillägg till § 15 mom.
1 i kungl. förordningen af den 9 juni 1905 angående försäljning af
brännvin:
Bolag, som i 12 och 14 §§ omförmäles, skall hafva till ändamål
endast att i sedlighetens intresse ordna och handhafva detaljhandel med
brännvin och må icke afse att bereda vare sig delägarne vinning utöfver
årlig ränta med högst fem procent å de af delägarne tillskjutna kon¬
tanta medel eller kommun någon ekonomisk fördel utöfver den vinst,
som enligt denna förordning kan tillkomma densamma.
Hvad sålunda stadgats utgöre dock ej hinder för sådant bolag att ut¬
öfva försäljning af mat, äfven utan samband med brännvins/Örsäljning,
under förutsättning endast att handeln med brännvin är bolagets hufvud¬
saklig aste verksamhets.
Bevillningsutskottet hade, med anledning häraf, under 4:o) i sitt
ofvannämnda betänkande nr 14 hemställt, att förevarande motion icke
måtte till någon Riksdagens åtgärd föranleda.
Vid punkten fanns fogad en af herr Hammarström afgifven re¬
servation, däri hemställts »att Riksdagen ville i anledning af herr For-
nanders ifrågavarande motion i skrifvelse till Kungl. Maj:t anhålla, det
täcktes Kungl. Maj:t låta utreda, huruvida icke sådan ändring af gäl¬
lande förordning angående försäljning af brännvin lämpligen kunde
vidtagas, att bolag, som i 12 och 14 §§ af sagda förordning omför¬
mäles, berättigades att i viss utsträckning anordna matserveringsställen
utan samband med försäljning af spirituösa drycker, samt därefter
förelägga Riksdagen det förslag i ämnet, hvartill utredningen kunde
föranleda».
Enligt bevillningsutskottet tillhandakomna protokollsutdrag hafva
beträffande utskottets förevarande hemställan Riksdagens kamrar fattat
skiljaktiga beslut, i det att Första kammaren bifallit hvad utskottet i
sitt betänkande hemställt, hvaremot Andra kammaren afslagit utskottets
hemställan och i stället bifallit den vid punkten fogade reservationen.
Enär i fråga om dessa kamrarnas skiljaktiga beslut sammanjämk¬
ning icke lärer kunna äga rum och frågan icke kan blifva föremål för
gemensam omröstning, har frågan enligt utskottets åsikt, för inne¬
varande riksdag förfallit, hvilket utskottet härmed får för Riksdagen
anmäla.
4
Bevillningsutskottets Memorial Nr 16.
16 § i gällande brännvinsförsäljningsförordning är af följande
lydelse:
»1. Klubb eller annan förening må, efter vederbörande kommunal¬
styrelses hörande, kunna af Kung!. Maj:ts befallningshafvande tilldelas
rätt under högst ett år i sänder att ut skänka brännvin åt sina med¬
lemmar och inbjudna gäster.
2. Vid hälsobrunn, badort eller annan kurort å landet, där sär¬
skild läkare finnes anställd, må på därom gjord ansökning Kungl.
Maj:ts befallningshafvande, sedan vederbörande kommunalstämma lämnats
tillfälle att yttra sig, meddela rättighet till brännvinsutskänkning för
kortare tid än år, dock att vid sådan utskänkning egentligt brännvin
må tillhandahållas endast vid måltider åt spisande gäster.
3. Rättighet till utskänkning å passagerarfartyg må på ansökning
kunna medgifvas af Kungl. Maj:ts befallningshafvande i det län, hvarest
fartygets rederi har sitt säte. Sådan utskänkning må endast äga rum
till förtäring ombord å fartyget och må, under det fartyget ligger i
hamn eller vid land, allenast ske till besättningen och till dem, som i
fartygets restaurationslokal intaga måltid.
4. Där i annat fall än förut i denna § är sagdt värdshusrörelse
för någon del af året tillfälligtvis kan vara af omständigheterna på¬
kallad, dock ej vid läger eller där trupp eljest är för flera dagar sam¬
mandragen, må för kortare tid än år rättighet till brännvinsutskänkning
på därom af vederbörande gjord ansökning meddelas af Kungl. Maj:ts
befallningshafvande.
5. Vid meddelande af utskänkningsrätt enligt denna § må Kungl.
Maj:ts befallningshafvande föreskrifva de inskränkningar, som i öfrigt
kunna anses nödiga.»
I följande inom Andra kammaren väckta motioner, nämligen nr
111 af herr Söderbergh i Karlshamn m. fl., nr 112 likaledes af herr
Söderbergh in. fl. och nr 23 af herr Hagberg in. fl., hade hemställts
om ändringar i berörda paragraf, varande i sådant afseende yrkadt:
af herr Söderbergh m. fl., i motionen nr 111,
»att Riksdagen ville för sin del besluta, att mom. 1 och mom. 4
i 16 § i kungl. förordningen den 9 juni 1905 angående försäljning af
brännvin må utgå, likasom i förordningen förekommande hänvisning till
berörda lagrum»;
af herr Söderbergh in. fl. i motionen nr 112,
5
Bevillningsutskottets Memorial Nr 16.
»att Riksdagen ville för sin del besluta sådan ändring i 16 § 2
mom. i gällande brännvinsförsäljningsförordning, att orden: 'sedan
vederbörande kommunalstämma lämnats tillfälle att yttra sig’ utbytas
mot: 'sedan vederbörande kommunalstämma därtill lämnat sitt bifall’»
samt
af herr Hagberg in. fl.,
»att Riksdagen ville besluta, det mom. 3 uti § 16 af kungl. för¬
ordningen angående försäljning af brännvin den 9 juni 1905 måtte ur
förordningen utgå».
Tillika hade i en inom Andra kammaren af herr Bäf väckt motion
nr 120 yrkats, »att Riksdagen ville i skrifvelse till Kungl. Maj:t an¬
hålla, det täcktes Kungl. Maj:t låta utarbeta och för Riksdagen fram¬
lägga förslag till sådana ändringar i gällande författningar, att rättighet
till försäljning af brännvin, vin och Öl icke i något fall må tilldelas
någon utan att, i fråga om stad, dess stadsfullmäktige eller, där sådana
ej finnas, allmän rådstuga och, i fråga om landet, kommunalstämma
därtill gifvit tillstyrkande utlåtande».
I förenämnda betänkande nr 14 under 6:o) hade bevillnings¬
utskottet hemställt, att nu omförm älda motioner icke måtte till någon
Riksdagens åtgärd föranleda.
Vid punkten i fråga fanns fogad reservation af herr Ivvarnzelius,
som yrkat:
»att Riksdagen, i anledning af förevarande motioner, nr 111 och
112 af herr Söderbergh i Karlshamn m. fl., nr 23 af herr Hagberg in. fl.
och nr 120 af herr Räf, för sin del ville besluta att 16, 17, 23 och 40
§§ i förordningen angående försäljning af brännvin den 9 juni 1905
måtte erhålla följande lydelse:
16 §.
1. Vid hälsobrunn, badort eller annan kurort å landet, där sär¬
skild läkare finnes anställd, må på därom gjord ansökning Kungl. Maj:ts
befallningshafvande, sedan vederbörande kommunalstämma därtill lämnat
sitt bifall, meddela rättighet till brännvinsutskänkning för kortare tid
än år, dock att vid sådan utskänkning egentligt brännvin må tillhanda¬
hållas endast vid måltider åt spisande gäster.
2. Vid meddelande af utskänkningsrätt enligt denna paragraf må
Kungl. Maj:ts befallningshafvande föreskrifva de inskränkningar, som i
öfrig! kunna anses nödiga.
6
Bevillningsutskottets Memorial Nr 16.
17 §.
1. På auktion----(lika med nuvarande lydelse)----
i (ifrigt behörig.
2. Bolag må----(lika med nuvarande lydelse)----
tillhandahåller i sin rörelse.
3. öfverlåtelse----(lika med nuvarande lydelse)----
medgifven.
4. Aflider den — —--(lika med nuvarande lydelse)----
behörig och lämplig.
5. Aflider den, som på grund af 16 § innehar rättighet till
brännvinsutskänkning----(lika med nuvarande lydelse)----
och lämplig.
23 §.
1. Då rättighet----(lika med nuvarande lydelse)---- —
taxeringsmyndigheterna.
2. Afgiften för----(lika med nuvarande lydelse)----
förskottsvis till vederbörande uppbördsman.
40 §.
Idkar någon — —--(lika med nuvarande lydelse)----
till detaljhandel förlustig.
Utöfvar den, som erhållit rättighet till utskänkning enligt 16 §
densamma annorledes----(lika med nuvarande lydelse) —----
som nyss är sagd!)).
Enligt bevillningsutskottet tillhandakomma protokollsutdrag hafva,
jämväl vid behandlingen af utskottets sistberörda hemställan, Riksdagens
kamrar stannat i skiljaktiga beslut, i det att Första kammaren bifallit
hvad utskottet hemställt, hvaremot Andra kammaren, med afslag å ut¬
skottets hemställan, bifallit den af herr Kvarnzelius vid punkten fogade
reservationen.
Då utskottet ansett sammanjämkning af kamrarnas ifrågavarande
skiljaktiga beslut icke kunna äga rum och frågan icke heller kan
blifva föremål för gemensam omröstning, har frågan, enligt utskottets
Bevillning sidskottets Memorial Nr 16. 7
åsikt,. för innevarande riksdag förfallit, livilket utskottet härmed får
för Riksdagen
anmäla.
Stockholm den 8 april 1910.
På bevillningsutskottets vägnar:
ALEXIS HAMMARSTRÖM.