Riksdagens Skrifvelse N:o 171.
1
N:o 171.
Uppläst och godkänd hos Första Kammaren den 23 maj 1909.
— .— — — Andra Kammaren den 24 — —
Riksdagens skrifvelse till Konungen i anledning af Kungl. Maj:ts
proposition angående grunder för åtgärder i syfte att
åt mindre bemedlade och obemedlade bereda tillfälle att
förvärfva egnahemslägenheter från vissa kr ono eg endomar.
(Statsutskottets utlåtande n:o 146.)
Till Konungen.
I en till Riksdagen aflåten proposition (n:o 41) af den 12 februari
1909 har Eders Kungl. Maj:t under åberopande af bilagdt utdrag af
statsrådsprotokollet öfver jordbruksärenden för samma dag föreslagit
Riksdagen medgifva, dels att från och med den 1 januari 1910 följande
grunder för åtgärder i syfte att åt mindre bemedlade och obemedlade
bereda tillfälle att förvärfva egnahemslägenheter skola lända till efter¬
rättelse, nämligen:
l:o) att såsom egnahemslägenheter må från härnedan omförmälda
egendomar upplåtas såväl bostadslägenheter som jordbrukslägenheter,
Bih. till Riksd. Prot. 1909. 10 Sami. 1 Åfd. 1 Band. te Höft. (Näs 171—174.) 1
2 Riksdagens Skrifvelse N;o 171.
däivid skall iakttagas, att, såvidt frag-a är om bostadslägenheter, dessa
i allmänhet ej böra tilltagas större, än att en blifvande köpare för deras
förvärfvande och bebyggande bör kunna erhålla lån från egnahemslåne-
fonden, att jämväl beträffande jordbrukslägenheter hänsyn bör tagas till
möjligheten för blifvande köpare att, i den män behof häraf må före¬
ligga, kunna erhålla egnahemslån, samt att i hvarje fall jordbruks-
lägenhet ej må göras större, än att den i uppodladt skick kan brukas
utan nämnvärdt anlitande af legd arbetskraft;
2:o) att sådana. under förvaltning af domänstyrelsen ställda och
för statsverkets räkning utarrenderade jordbruksegendomar, som vid
löpande arrendeperiods utgång enligt Riksdagens beslut må utan Riks¬
dagens vidare hörande försäljas och hvilka med afseende å föreliggande
omständigheter befinnas lämpliga att helt eller delvis användas till
bildande af egnahemslägenheter, må enligt plan, som af Kung!. Maj:t
fastställes, fördelas i lämpliga lotter och, såvidt angår lotter, som äro
hänförliga till egnahemslägenheter, i den ordning nedan sägs, upplåtas;
,3:0)o att hvad sålunda medgifvits skall äga motsvarande tillämp¬
ning i fråga om sådana till inköpta skogsegendomar hörande områden,
som enligt Riksdagens beslut må af Kungl. Maj:t utan Riksdagens
vidare hörande försäljas;
4:o) att förslag till åtgärder i förberörda hänseende må uppgöras
såvidt fråga är om utarrenderad egendom, vid egendomens uppskatt¬
ning till försäljning eller förnyad utarrendering, men eljest i den män
domänstyrelsen så finner lämpligt, därvid skall iakttagas — förutom
att förenämnda bestämmelser angående storleken å egnahemslägenheter
skola. lända till efterrättelse att i förslaget skola upptagas särskilda
försäljnings- och arrendevärden för hvarje lägenhet;
5:o) att, därest i afseende å annan jordbruksegendom, än som
under 2:o) afses, det vid egendomens uppskattning för förnyad ut¬
arrendering finnes lämpligt, att egendomen eller del däraf användes
till bildande af egnahemslägenheter, förslag härtill må, med iakttagande
af de under 4:o) meddelade föreskrifter, upprättas, och frågan därefter
därest Kungl. Maj:t finner förslaget om lägenheters upplåtande förtjäna
beaktande, underställas Riksdagens pröfning;
6.0) att hvad under 0:0) sägs skall äga motsvarande tillämpning,
därest till skogsegendomar i andra län än de sex nordligaste hörande
områden, som icke beröras af medgifvandet under 3:o) liärförut, finnas
höra användas till bildande af egnahemslägenheter; dock att i’ty fall
det ankommer på domänstyrelsen att i hvarje fall förordna om förslags
upprättande;
3
Riksdagens Skrifvelse N:o 171.
7:o) att, där upplåtelse i förenämnda syfte blifvit i föreskrifven
ordning beslutad, lägenhet, som iir bebyggd med enskild person till¬
hörande boningshus, må hembjudas denne till inlösen mot det lägen¬
heten åsätta försäljningsvärde;
8:o) att jämväl lägenhet, som är bebyggd med kronan tillhöriga
hus, må hembjudas brukaren, därest antingen denne själf eller ock han
och medlemmar af hans familj före honom tillsammans innehaft den¬
samma under en tid af minst fem år och därunder väl häfdat lägen¬
heten;
9:o) att i fråga om lägenheter, som icke, efter ty under 7:o) och
S:o) sägs, må hembjudas viss person, skall gälla:
att lägenhet skall utbjudas till försäljning under hand mot köpe¬
skilling, minst motsvarande det åsätta saluvärdet;
att till köpare må antagas allenast mindre bemedlad eller obe¬
medlad, som äger god frejd och gjort sig känd- för arbetsamhet och
hederlig vandel samt äger förutsättningar för drifvande af ett mindre
jordbruk;
att lägenhet ej må upplåtas till den, som redan äger fast egendom
af den storlek, att därå kan födas en familj, och att ej heller mer än
en lägenhet må upplåtas till samma person;
att, där från lämpliga personer flera lika höga anbud inkomma,
auktion mellan anbudsgifvarna må anställas för afgörande af företrädet
emellan dem;
att, om å lägenhet köpeanbud, som finnes antagligt, icke afgifves,
lägenheten skall genom domänstyrelsens försorg utarrenderas på viss
kortare tid för att vid dess slut och efter ny värdering, därest sådan
finnes erforderlig, ånyo utbjudas i förut nämnd ordning; samt
att, sedan en lägenhet på härförut angifvet sätt blifvit till för¬
säljning utbjuden tre gånger, det skall ankomma på Kungl. Maj:t att
afgöra, huruvida lägenheten skall, där så låter sig göra, återförenas
med stamhemmanet eller å offentlig auktion till den högstbjudande
försäljas eller om fortsatta försök skola, i den ordning härförut sägs,
göras med dess upplåtande under hand;
10:o) att, därest hembud, hvarom under 7:o) och 8:o) förmäles,
icke antages, det må ankomma på domänstyrelsen att pröfva, huruvida
lägenheten skall utbjudas till försäljning i den ordning, hvarom under
9:o) förmäles, eller på annat sätt disponeras;
ll:o) att ifråga om arrende, hvarom härförut förmäles, skall i
tillämpliga delar gälla hvad i allmänhet är stadgadt angående arrende
af kronans jordbruksdomäner;
4
Riksdagens Skrifvelse N:o 171.
12:o) att, därest i något fall upplåtelse under tomträtt finnes böra
äga rum, sådant efter Kungl. Maj:ts bepröfvande må ske, dock att
kronan icke må i något fall utan Riksdagens särskilda medgifvande
betungas med skyldighet att vid besittningstidens utgång lösa å området
uppförda byggnader eller andra inrättningar;
13:o) att saluvärdet skall bestämmas med hänsyn därtill, att köpe¬
skillingen skall betalas kontant vid tillträdet, men att emellertid köpare,
som så önskar, må, där han därom framställer begäran vid anbudets
afgifvande, kunna medgifvas att inbetala köpeskillingen genom afbetal-
ningar i den ordning, härnedan under 14:o) förmärs, därvid å oguldet
belopp skall erläggas ränta efter 3,6 för hundra om året;
14:o) att, där köpare finnes böra medgifvas att erlägga köpe¬
skillingen genom afbetalningar, beträffande dess gäldande skola gälla
följande bestämmelser nämligen:
a) ifråga om jordbrukslägenheter:
att en tiondel af köpeskillingen erlägges kontant vid tillträdet
samt återstoden uppdelas i två lika delar, eu amorteringsdel och en
stående del;
att å amorteringsdelen erlägges, intill dess densamma blifvit till
fullo gulden, en annuitet af 6 för hundra, hvarvid såsom ränta räknas
3,6 lör hundra å det oguldna kapitalbeloppet af amorteringsdelen;
att amorteringsskyldigheten inträder med fjärde året efter utgången
af det kalenderår, under hvilket tillträdet ägt rum, dock att ifråga om
lägenhet, som vid upplåtelsen är till större delen ouppodlad, amorterings-
skyldighetens inträdande må framflyttas till femtonde året efter året
för tillträdet;
att, intilldess kapitalafbetalningen börjar, endast ränta å det hela
erlägges;
att därefter erlägges, jämte annuiteten å amorteringsdelen, ränta
å stående delen, intill dess jämväl denna del till fullo inbetalts;
att det skall stå lägenhetsägaren fritt att när som helst inbetala
köpeskillingen i dess helhet jämte upplupna räntor samt att göra de
afbetalningar, han önskar, å stående delen;
att med undantag för de fall, om Indika här nedan förmäles, den
stående delen icke kan från statens sida uppsägas, förr än amorterings¬
delen till fullo guldits;
att likväl i hvarje tall den stående delen skall vara gulden inom
fem år från det sista inbetalningen å amorteringsdelen bort fullgöras;
att, därest lägenheten icke inom aftalad tid bebygges eller den¬
samma till jord eller byggnader vanvårdas eller å lägenheten befintlig
5
Riksdagens Skrifvelse N:o 171.
skog afverkas hårdare, än som erfordras för gårdens behof eller, för
uppodling af därtill tjänlig mark, eller föreskrift^ rånte- och kapital-
afbetalningar icke ordentligt fullgöras, hvad af köpeskillingen återstår
o guldet iämte ränta skall, där sadant Iran statens sida påfordras, genast
vara till betalning föriallet;
att detsamma skall gälla, där lägenheten öfvergår till annan än
efterlefvande make eller bröstarfvinge eller efterlefvande make och
bröstarfvinge, hvilka behålla lägenheten oskiftad, så framt icke den
nye innehafvare!! pröfvas uppfylla här förut angifna villkor för att
kunna antagas såsom köpare i första hand;
att, där eljest uppsägning, efter tv förut är sagdt, ifrågakomma!'
från statens sida, lägenhetsinnehafvaren skall äga åtnjuta sex månaders
uppsägningstid; samt
att köparen skall vid tillträdet å oguldna delar af köpeskillingen
aflämna med inteckningsmedgifvande försedd. förbindelse, aftattad i
öfverensstämmelse med hvad härförut föreskrit vits;
b) i fråga om bostadslägenheter:
att köpeskillingen skall erläggas under tio år med en tiondel
årligen, i afseende hvarå skall iakttagas, att första tiondelen erlägges
vid' tillträdet samt att därvid jämväl skall aflämnas förbindelse med
inteckningsmedgifvande å återstående nio tiondelar jämte ränta; och
att hvad härförut i fråga om jordbrukslägenheter stadgats be¬
träffande förbehåll för staten att i vissa fall påfordra köpeskillingens
omedelbara likviderande skall i tillämpliga delar gälla äfven i fråga om
nu förevarande lägenheter;
15:o i att köpare af obebyggd lägenhet skall vid tillträdet aflämna
förbindelse att inom fem år hafva lägenheten bebyggd med bostad och,
där fråga är om jordbrukslägenhet, med för lägenhetens skötsel i öfngt
nödiga byggnader, vid äfventyr, därest så icke sker, att utöfvei den
aftalade köpeskillingen gälda ytterligare, ett belopp, motsvarande eu
femtedel af köpeskillingen; skolande förbindelsen tillika innefatta med¬
gifvande, att berörda fordringsbelopp ma i lägenheten intecknas,
16:o) att inteckning, hvarom under 15:o) förmäles, må, där yedei-
börande köpare fått egnahemslån sig beviljadt, kunna efter Kungl.
Maj:ts befallningsliafvandes bepröfvande i anseende till förmånsrätten
nedflvttas närmast efter den för egnahemslånet erforderliga inteckning;
" l7;o) att köpebref utfärdas vid tillträdet, sedan föreskrift^ villkor
blifvit uppfyllda;
lS:o) att, där beträffande område, som befmnes lämpligt att användas
till bildande af egnahemslägenheter, anledning yppas att antaga, att
6 Riksdagens Skrifvelse N:o 171.
anbud å området kommer att göras af bolag eller förening, som upp¬
fyll®1' villkoren för erhållande af lån från jordförmedlingsfonden, området
må vid uppskattningsförrättningen värderas jämväl för försäljning i
odelad t ^ skick, hvarefter, därest dylikt anbud inkommer och af Kungl.
Maj:t iinnes . förtjäna afseende, irågan i hvarje fall underställes Riks¬
dagens pröfning, innan vidare åtgärd för lägenheters upplåtande företages;
19.o) att afskiljandet af de till försäljning i härförut angifven
ordning afsedda lägenheterna och områdena må efter domänstyrelsens
bepröfvande kunna äga rum såväl genom ägostyckning som genom
afsöndring;
20:o) att, när lägenhet eller område, som för föryttring till enskild
person, bolag eller förening afskiljes från kronoegendom, får mantal
sig åsatt, sådan lägenhet skall i jordeboken upptagas under titel »ut¬
sokne eller allmänt frälse»; dels ock att Kungl. Magt skall äga meddela
de närmare bestämmelser, som kunna finnas erforderliga för tillämpningen
af förenämnda grunder och för öfvergången från de genom nådiga
brefvet till domänstyrelsen den 25 september 189G meddelade bestäm¬
melserna i fråga om lägenheters upplåtande från kronans jordbruks-
domäner.
Enligt ingånget meddelande från jordbruksdepartementet har vid
propositionens och berörda statsrådsprotokolls befordrande till trycket i
tredje stycket af punkten 9:o) af de föreslagna grunderna för åtgärder
i syfte att åt mindre bemedlade och obemedlade bereda tillfälle att för¬
värfva egnahemslägenheter till följd af förelupet misstag bortfallit några
ord, hvadan stycket rätteligen skall hafva följande lvdelse:
att till köpare må antagas allenast mindre bemedlad eller obe¬
medlad, som äger god frejd och gjort sig känd för arbetsamhet och
hederlig vandel samt, hvad jordbrukslägenhet beträffar, äger förutsätt¬
ningar för drifvande af ett mindre jordbruk.
Vid behandlingen af Eders Kungl. Maj:ts förevarande förslag har
Riksdagen jämväl haft att pröfva åtskilliga inom Riksdagen i ämnet
väckta motioner.
Ku gällande af 1894 års Riksdag fastställda grunder för åtgärder
i. syfte att åt mindre bemedlade och obemedlade bereda tillfälle att
bilda egna jordbruk lida, såsom ock departementschefen framhållit, af
åtskilliga brister, af hvilka enligt Riksdagens förmenande den förnämsta
torde ligga däri, att, da eu kronoegendom i förenämnda syfte uppdelats
7
Riksdagens Skrifvelse N:o 171.
i småbrukslägenlieter, samtliga lägenheterna skola såvidt möjligt och
utan tillbörlig hänsyn till, om fullt lämpliga köpare kunna för alla
lägenheterna påräknas, försäljas. Riksdagen har också förut framhållit
olägenheterna häraf och uttalat önskvärdheten af ändring härutinnan.
I betraktande af nu anmärkta förhållanden torde den hufvudsakligaste
innebörden af Eders Kung!. Maj:ts föreliggande förslag — som afser dels
att, till undanröjande af förefintliga brister i nu gällande bestämmelser
i ämnet, ersätta nämnda bestämmelser med mera ändamålsenliga sådana
och dels att utvidga bestämmelserna om lägenhetsförvärf från krono-
egendomar till att omfatta upplåtelser af egnahemslägenlieter i allmänhet
och således ej blott, såsom för närvarande, jordbrukslägenheter utan
jämväl bostadslägenheter — vara, att genom förslagets bestämmelser
möjliggöres, att försäljningen af från kronoegendom utbruten lägenhet
icke måste ske omedelbart utan kan uppskjutas, tills fullt lämplig köpare
anmäler sig, samt att således för personer, som önska bilda egna hem,
utsikterna ökas att kunna erhålla en lägenhet omedelbart, när det bäst
passar för dem, och utan att behöfva invänta eu förr eller senare skeende
styckning af någon kronoegendom. En olägenhet med det föreslagna
förfaringssättet är visserligen, att kronan genom detsamma kan komma
att tillskyndas förlust i form af minskade inkomster, då lägenheterna i
afvaktan på försäljning icke kunna beräknas lämna skälig afkastning,
och till och med direkta utgifter i det fall, att kronan måste vidtaga
särskilda åtgärder för någon lägenhets häfdande. Det lämpligaste sättet
för ifrågavarande angelägenhets ordnande torde därför, som äfven
departementschefen antydt, vara, att kronoarrendatorerna ålades att under
arrendetiden till egnahemslägenlieter vid behof afstå, naturligtvis mot
godtgörelse, vissa områden af de arrenderade fastigheterna. I sådant
syfte har Riksdagen också då gällande arrendelag icke medgifver ett
sådant åläggande för arrendator, i särskild skrifvelse till Eders Ivungl. Maj:t
anhållit, det täcktes Eders Ivungl. Maj:t taga under öfvervägande, huru¬
vida icke till främjande af egnahemsrörelsen de hinder, som för när¬
varande möta mot att under löpande arrendetid från kronoegendomar
afsöndra lägenheter, skulle kunna undanröjas samt de förslag, som af
utredningen framgå, måtte föreläggas nästkommande års Riksdag. Då
alltså det ofvan ifrågasatta tillvägagångssättet icke torde för närvarande
kunna anlitas samt det af Eders Kungl. Maj:t föreslagna förfarandet
vid lägenheternas försäljning otvifvelaktigt är i hög grad ägnadt att
främja ändamålet med upplåtelserna och således jämväl hela egnahems-
saken, anser Riksdagen, i betraktande af nämnda saks stora sociala
betydelse, staten böra utan tvekan påtaga sig de därmed förbundna
8
Riksdagens Skrifvelse N:o 171.
kostnaderna. Riksdagen har alltså ansett sig böra i hufvudsak bifalla
Eders Kungl. Maj:ts ifrågavarande förslag, därvid Riksdagen emellertid
velat uttala den förvissning, att den lokala domänförvaltningen, på
hvilken det i första hand torde bero, huru kostsamt det nya systemet
kommer att blifva för staten, vid lägenheters afskiljande från krono-
egendomar förfar med största omtänksamhet och försiktighet.
I afseende å formen för ifrågavarande markupplåtelser har Eders
Kungl. Maj:t föreslagit, att upplåtelserna skulle ske med äganderätt,
dock att i särskilda fall äfven tomträtt skulle kunna ifrågakomma hvilket
undantag naturligtvis endast bär praktisk betydelse beträffande bostads¬
lägenheter. Af enskilda motionärer har däremot framställts förslag om
att upplåtelserna skulle ske under arrende- eller tomträtt. Medgifvas
må, att de sålunda förordade upplåtelseformerna i det afseendet lämna
större garanti än äganderätten för att ändamålet med upplåtelserna
ernås, att vid deras användande rätten att öfverlåta lägenheterna kan
regleras i enlighet med den ursprungliga upplåtelsens ändamål; och
vore det därför synnerligen önskligt, att en utredning snart komme till
stånd i syfte att utröna, huruvida och på hvad sätt en inskränkning af
jordäganderätten lämpligen skulle kunna möjliggöras genom begräns¬
ning af rätten att öfverlåta densamma. Men då äganderätten i öfriga
afseenden och särskild! med hänsyn till kostnaderna för kronan, hvilka
vid upplåtelser under arrenderätt sannolikt skulle blifva oskäligt stora
för utöfvande af uppsikt öfver lägenheternas häfdande in. m., torde
vara den i allmänhet lämpligaste formen för ifrågavarande upplåtelser
samt Eders Kungl. Maj:ts förslag jämväl lämnar rum för ett begag¬
nande af tomträttsinstitutet, där detta vid någon särskild upplåtelse
skulle befinnas lämpligare, har Riksdagen ansett sig böra biträda Eders
Kungl. Maj:ts förslag, i hvad detsamma afser sättet för ifrågavarande
markupplåtelser.
Beträffande de särskilda punkterna af Eders Kungl. Maj:ts för¬
slag har Riksdagen funnit anledning till yttrande i nedan angifna hän¬
seenden.
Punkt 1:6) Enär det lätt kan inträffa, att en hel, välbebyggd
kronoegendom eller ett till en kronoegendom hörande för bildande af
särskild iordbrukslägenhet lämpligt område är af den storlek, att, om
däraf bildas en lägenhet, denna blir något större, än att den i upp-
odladt skick kan brukas utan nämnvärdt anlitande af legd arbetskraft,
samt om 2 lägenheter bildas, åtminstone den ena af dessa blifver så
liten, att därå icke kan födas en familj, har Riksdagen funnit sig böra
9
Riksdagens Skrifvelse N:o 171.
vidtaga häraf påkallad jämkning i Eders lvungl. Maj:ts förslag beträf¬
fande jordbrukslägenheternas storlek.
Punkt 4:6) Vid denna punkt har Riksdagen särskildt velat uttala,
att redan vid uppgörande åt förslag till lägenheters upplåtande tran eu
egendom nödig uppmärksamhet må ägnas de anordningar, som ma
kunna vidtagas till förekommande af att lägenheter, som icke omedel¬
bart blifva försålda, råka i vanhäfd.
Punkt 9:6) Bestämmelsen i Eders Kungl. Maj:ts förslag, att
lägenhet ej må upplåtas till den, som redan äger fast egendom af den
storlek, att därå kan födas en familj, synes vara obehöflig! sträng t. ex.
för det fall, att vid en i öfrigt lämplig plan för en egendoms uppstyck¬
ning i lägenheter ett område, som är för litet att bilda eu särskild
lägenhet och som är så beläget, att det lämpligen skulle kunna läggas
tillsammans med ett angränsande mindre jordbruk, skulle så att säga
blifva öfver. Riksdagen har därför ansett Eders Kungl. Maj ds förslag
böra i detta afseende undergå ändring.
Då, enligt hvad Riksdagen har sig bekant, mången gång liändt,
att för tillkännagifvande om förestående försäljning af lägenhet af ifråga¬
varande slag utfärdats så vidlyftiga annonser, att större delen af köpe¬
skillingen åtgått för gäldande af annonskostnaderna, har Riksdagen i
detta sammanhang velat fästa uppmärksamheten a nämnda missför¬
hållande samt uttala sin förvissning därom, att anordningarna vid blif¬
vande försäljningar af ifrågavarande små fastigheter blifva i möjligaste
mån enkla och billiga.
Punkt 14:6) Då det af Eders Kungl. Majd föreslagna sättet för
erläggandet af den första tiondedelen af köpeskillingen synts Riksdagen
ur synpunkten af kronans skyddande för godtyckligt häfvande af köpe-
aftalet icke fullt lämpligt har Riksdagen jämväl beträffande denna punkt
af förslaget ansett sig böra vidtaga erforderlig ändring.
Slutligen torde vid angifvande af tiden för amorteringsskyldig-
hetens inträdande uttrycket »intill» böra användas i stället för »till»
för att tydligt utvisa, att tiden skall kunna bestämmas efter omständig¬
heterna i hvarje särskildt fall och ej vara fastslagen till femtonde året
efter året för tillträdet af lägenheten.
På grund af hvad sålunda anförts, har Riksdagen i anledning af
Eders Kungl. Maj ds ifrågavarande proposition beslutat:
dels att från och med den 1 januari 1010 följande grunder för
åtgärder i syfte att åt mindre bemedlade och obemedlade bereda till¬
fälle att förvärfva egnahemslägenheter skola lända till efterrättelse
nämligen:
Bih. till Riksd. Prof. 1909. 10 Sami. 1 Afd. 1 Band. 44 Raft.
2
10
Riksdagens Skrifvelse N:o 171.
l:o) att såsom egnahemslägenheter må från härnedan omförmälda
egendomar upplåtas såväl bostadslägenheter som jordbrukslägenheter
därvid skall iakttagas, att, såvidt fråga är om bostadslägenheter, dessa
i allmänhet ej böra tilltagas större, än att en blifvande köpare för deras
förvärfvande och bebyggande bör kunna erhålla lån från egnahemslåne-
londen, att jämväl beträffande jordbrukslägenheter hänsyn bör tagas till
möjligheten för blifvande köpare att, i den mån behof däraf må före-
ligga, kunna erhålla egnahemslån, samt att, där ej särskilda skäl därtill
föranleda, jordbrukslägenhet ej må göras större, än att den i uppodladt
skick kan brukas utan nämnvärdt anlitande af legd arbetskraft;
2:o) att sådana under förvaltning af domänstyrelsen ställda och
för statsverkets räkning utarrenderade jordbruksegendomar, som vid
löpande arrendeperiods utgång enligt Riksdagens beslut må utan Riks¬
dagens vidare hörande försäljas och hvilka med afseende å föreliggande
omständigheter befinnas lämpliga att helt eller delvis användas till bil¬
dande af egnahemslägenheter, må enligt plan, som af Kung!. Maj:t
fastställes, fördelas i lämpliga lotter och, såvidt angår lotter, som äro
hänförliga till egnahemslägenheter, i den ordning nedan sägs,’ upplåtas;
3:o) att hvad sålunda medgifvits skall äga motsvarande tillämpnino-
i fråga om sådana till inköpta skogsegendomar hörande områden, som
enligt Riksdagens beslut må af Kungl. Maj:t utan Riksdagens vidare
hörande försäljas;
4:o) att förslag till åtgärder i förberörda hänseende må uppgöras,
såvidt fråga är om utarrenderad egendom, vid egendomens uppskattning-
till försäljning eller förnyad utarrendering men eljest i den mån domän¬
styrelsen så finner lämpligt, därvid skall iakttagas — förutom att före-
nämnda bestämmelser angående storleken å egnahemslägenheter skola
lända till efterrättelse — att i förslaget skola upptagas särskilda för¬
säljnings- och arrendevärden för hvarje lägenhet;
5:o) att, därest i afseende å annan jordbruksegendom, än som
under 2:o) afses, det vid egendomens uppskattning för förnyad utarren¬
dering finnes lämpligt, att egendomen eller del däraf användes till bil¬
dande af egnahemslägenheter, förslag härtill må, med iakttagande af
de under 4:o) meddelade föreskrifter, upprättas, och frågan därefter,
därest Kungl. Maj:t finner förslaget om lägenheters upplåtande förtjäna
beaktande, underställas Riksdagens pröfning;
6ro) att hvad under 5:o) sägs skall äga motsvarande tillämpning,
därest till skogsegendomar i andra län än de sex nordligaste hörande
områden, som icke beröras af medgifvandet under 3:o) härförut, finnas
böra användas till bildande af egnahemslägenheter; dock att i ty fall
(T
Riksdagens Skrifvelse N:o 171. H
det ankommer på domänstyrelsen att i hvarje fall förordna om förslags
upprättande;
7 :o) att där upplåtelse i förenämnda sytte biff vit i föresknfven
ordning beslutad, lägenhet, som är bebyggd med enskild person till¬
hörande boninghus, må hembjudas denne till inlösen mot det lägenheten
åsätta försäljningsvärde;
8:o) att jämväl lägenhet, som är bebyggd med kronan tillhöriga
hus, må hembjudas brukaren, därest antingen denne själf eller ock han
och medlemmar af hans familj före honom tillsammans innehaft den¬
samma under en tid af minst fem år och därunder vid häfdat lägen¬
heten ;
9:o) att i fråga om lägenheter, som icke, efter ty under 7:o) och
8:o) sägs, må hembjudas viss person, skall gälla:
att lägenhet skall utbjudas till försäljning under hand mot köpe¬
skilling, minst motsvarande det åsätta saluvärdet;
att till köpare må antagas allenast mindre bemedlad eller obe¬
medlad, som äger god frejd och gjort sig känd för arbetsamhet och
hederlig vandel samt, hvad jordbrukslägenhet beträffar, äger förutsätt¬
ningar för drifvande af ett mindre jordbruk;
att lägenhet, där ej särskilda skäl därtill föranleda, ej må upplåtas
till den, som redan äger fast egendom af den storlek, att därå kan
födas en familj; dock att ej mer än en lägenhet må upplåtas till samma
person;
att, där från lämpliga personer flera lika höga anbud inkomma,
auktion mellan anbudsgifvarna må anställas för afgörande af företrädet
emellan dem;
att, om å lägenhet köpeanbud, som finnes antagligt, icke afgifves,
lägenheten skall genom domänstyrelsens försorg utarrenderas på viss
kortare tid för att vid dess slut och efter ny värdering, därest sådan
finnes erforderlig, ånyo utbjudas i förut nämnd ordning; samt
att, sedan en lägenhet på härförut angifvet sätt blifvit till för¬
säljning utbjuden tre gånger, det skall ankomma på Ivungl. Maj:t att
afgöra, huruvida lägenheten skall, där så låter sig gorå, återförenas
med stamhemmanet eller å offentlig auktion till den högstbjudande för¬
säljas eller om fortsatta försök skola, i den ordning härförut sägs, göras
med dess upplåtande under hand;
10:o) att, därest hembud, hvarom under 7:o) och 8:o) förmäles,
icke antages, det må ankomma på domänstyrelsen att pröfva, huruvida
lägenheten skall utbjudas till försäljning i den ordning, hvarom under
9:o) förmäles, eller på annat sätt disponeras;
12 Riksdagens Skrifvelse N:o 171.
ll:o) att ifråga om arrende, hvarom härförut förmäles, skall i
tillämpliga delar g’älla hvad i allmänhet är stadgadt angående arrende
af kronans jordbrnksdomäner;
12:o) att, därest i något fall upplåtelse under tomträtt tinnes böra
äga rum, sådant efter Kungl. Mapts bepröfvande må ske, dock att kronan
icke må i något fall utan Riksdagens särskilda medgifvande betungas
med skyldighet att vid besittningstidens utgång lösa å området upp¬
förda byggnader eller andra inrättningar;
13:o) att saluvärdet skall bestämmas med hänsyn därtill, att köpe¬
skillingen skall betalas kontant vid tillträdet, men att emellertid köpare,
sorti så önskar, må, där han därom framställer begäran vid anbudets
afgifvande, kunna medgifvas att inbetala köpeskillingen genom afbetal-
ningar i den ordning, härnedan under 14:o) förmäles, därvid å oguldet
belopp skall erläggas ränta efter 3,6 för hundra om året;
14:o) att, där köpare finnes böra medgifvas att erlägga köpe¬
skillingen genom afbetalningar, beträffande dess gäldande skola gälla
följande bestämmelser, nämligen:
a) i fråga om jordbrukslägenheter:
att en tiondedel af köpeskillingen erlägges kontant vid köpeaf-
ltandlingens upprättande, dock att denna tiondedel kan få betalas vid
tillträdet, såvida två af Konungens befallningshafvande som vederhäftiga
ansedda personer borga en för båda och båda för en såsom för egen
skuld för samma betalning;
att återstoden uppdelas i två lika delar, en amorteringsdel och eu
stående del;
att å amorteringsdelen erlägges, intill dess densamma blifvit till
fullo gulden, en annuitet af sex för hundra, hvarvid såsom ränta räknas
3,6 för hundra å det oguldna kapitalbeloppet af amorteringsdelen;
att amorteringsskyldigheten inträder med fjärde året efter utgången
af det kalenderår, under hvilket tillträdet ägt rum, dock att i fråga om
lägenhet, som vid upplåtelsen är till större delen ouppodlad, amorte-
ringsskyldighetens inträdande må framflyttas intill femtonde året efter
året för tillträdet;
att, intilldess kapitalafbetalningen börjar, endast ränta å det hela
erlägges;
att därefter erlägges, jämte annuiteten å amorteringsdelen, ränta
å stående delen, intill dess jämväl denna del till fullo inbetalts;
att. det skall stå lägenhetsägaren fritt att när som helst inbetala
köpeskillingen i dess helhet jämte upplupna räntor samt att göra de
afbetalningar, han önskar, å stående delen;
13
Riksdagens Skrifvelse N:o 171.
att med undantag för de fall, om hvilka här nedan förmäles, den
stående delen icke kan från statens sida uppsägas, förrän amorterings-
delen till fullo guldits;
att likväl i hvarje fall den stående delen skall vara gulden inom
fem år från det sista inbetalningen å amorteringsdelen bort Illgöras;
att därest lägenheten icke inom aftalad tid bebygges eller den¬
samma till jord eller byggnader vanvårdas eller å lägenheten befintlig
skog afverkas hårdare, än som erfordras för gårdens behof eller för
uppodling af därtill tjänlig mark, eller föreskrifna ränte- och kapitalav¬
betalningar icke ordentligt fullgöras, hvad af köpeskillingen återstår
oguldet jämte ränta skall, där sådant Irån statens sida påfordras, genast
vara till betalning förfallet;
att detsamma skall gälla, där lägenheten öfvergar till annan än
efterlefvande make eller bröstarfvinge eller efterlefvande make och
bröstarfvinge, hvilka behålla lägenheten oskiftad, så framt icke den nye
innehafvaren pröfvas uppfylla härförut angifna villkor för att kunna
antagas såsom köpare i första hand;
att, där eljest uppsägning, efter ty förut är sagdt, ifrågakommer
från statens sida, lägenhetsinnehafvaren skall äga åtnjuta sex månaders
uppsägningstid; samt
att köparen skall vid tillträdet å oguldna delar af köpeskillingen
aflämna med inteckningsmedgifvande försedd förbindelse, affattad i
öfverensstämmelse med hvad härförut föreskrifvits;
b) i fråga om bostadslägenheter:
att köpeskillingen skall erläggas under tio år med en tiondedel
årligen, i afseende hvarå skall iakttagas, att första tiondedelen erlägges
kontant vid köpeafhandlingens upprättande, dock att denna tiondedel
kan få betalas vid tillträdet, såvida två af Konungens befallningshaf¬
vande som vederhäftige ansedda personer borga en för båda och båda
för en såsom för egen skuld för samma betalning;
att vid tillträdet skall aflämnas förbindelse med inteckningsmed¬
gifvande å återstående nio tiondedelar af köpeskillingen jämte ränta;
att hvad härförut i fråga om jordbrukslägenheter stadgats be¬
träffande förbehåll för staten att i vissa fall påfordra köpeskillingens
omedelbara likviderande skall i tillämpliga delar gälla äfven i fråga om
nu förevarande lägenheter;
15:o) att köpare af obebyggd lägenhet skall vid tillträdet aflämna
förbindelse att inom fem år hafva lägenheten bebyggd med bostad och,
där fråga är om jordbrukslägenhet, med för lägenhetens skötsel i öfrig!
nödiga byggnader, vid äfventyr, därest sa icke sker, att utöfver den
14
Riksdagens Skrifvelse N:o 171.
aftalade köpeskillingen gälda ytterligare ett belopp, motsvarande eu
femtedel af köpeskillingen; skolande förbindelsen tillika innefatta med¬
gifvande, att berörda fordringsbelopp må i lägenheten intecknas;
16:o) att inteckning, hvarom under 15:o) förmäles, må, där veder¬
börande köpare fått egnahemslån sig beviljadt, kunna efter Kungl.
Maj:ts befallningshafvandes bepröfvande i anseende till förmånsrätten
nedflyttas närmast efter den för egnahemslånet erforderliga inteckning;
. 17:o) att köpebref utfärdas vid tillträdet, sedan föreskrifna villkor
blifvit uppfyllda;
18:o) att, där beträffande område, som befinnes lämpligt att an¬
vändas till bildande af egnahemslägenheter, anledning yppas att antaga,
att anbud å området kommer att göras af bolag eller förening, som
uppfyller villkoren för erhållande af lån från jordförmedlingsfonden,
området må vid uppskattningsförrättningen värderas jämväl för försälj¬
ning i odeladt skick, hvarefter, därest dylikt anbud inkommer och af
Kungl. Maj:t finnes förtjäna afseende, frågan i hvarje fall underställes
Riksdagens pröfning, innan vidare åtgärd för lägenheters upplåtande
företages;
19:o) att afskiljandet af de till försäljning i härförut angifven
ordning afsedda lägenheterna och områdena må efter domänstyrelsens
bepröfvande kunna äga rum såväl genom ägostyckning som genom af¬
söndring;
20:o) att, när lägenhet eller område, som för föryttring till enskild
person, bolag eller förening afskiljes från kronoegendom, får mantal
sig åsatt, sådan lägenhet skall i jordeboken upptagas under titel »ut-
sockne eller allmänt frälse»;
dels ock att Eders Kungl. Maj:t skall äga meddela de närmare be¬
stämmelser, som kunna finnas erforderliga för tillämpningen af förenämnda
grunder och för öfvergången från de genom kungl. brefvet till domän-
styrelsen den 25 september 1896 meddelade bestämmelserna i fråga om
lägenheters upplåtande från kronans jordbruksdomäner.
Stockholm den 24 maj 1909.
Med undersåtlig vördnad.