Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 118.
1
N:o 118.
Kungl. Maj:ts nådiga proposition till Riksdagen angående
uppförande af en kanslibyggnad vid Norrlands dragon¬
regementes kasernetablissemang i Umeå; gifven Stockholms
slott den 19 mars 1909.
Under åberopande af bilagda utdrag af protokollet öfver landtför-
svarsärenden för denna dag vill Kungl. Maj:t härmed föreslå Riksdagen
medgifva,
att till uppförande af en kanslibyggnad vid Norrlands dragonrege¬
mentes kasernetablissemang i Umeå må användas ett belopp af 86,000
kronor af fjärde hufvud titelns allmänna besparingar.
De till ärendet hörande handlingar skola Riksdagens vederbörande
utskott tillhandahållas; och Kungl. Maj:t förblifver Riksdagen med all
kunglig nåd och ynnest städse välbevågen.
GUSTAF.
O. B. Malm.
Bih. till Riksd. Prof. 1909. 1 Sand. 1 Afd. 82 Hlift. (No 118.)
1
2
Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 118.
Utdrag af protokollet öfver landtförsvarsärenden, hållet inför
Hans Maj:t Konungen i statsrådet ä Stockholms slott
den 19 mars 1909.
Närvarande:
Hane excellens herr statsministern Lindman,
Statsråden: Albekt Petebsson,
Hedeestieena,
Hammaeskjöld,
SwAETZ,
grefve Hamilton,
grefve Ehbensvåbd,
Malm,
Lindstböm,
Nylandee.
Departementschefen, statsrådet Malm anförde vidare:
»I den för 1902 års Riksdag framlagda planen för tillgodoseende af
det behof af nya eller ökade lokaler för arméns förläggning eller utbild¬
ning, som blifvit en följd af det nya härordningsförslagets antagande,
ingick utförandet af en del ny- och tillbyggnadsarbeten vid Norrlands
dragonregementes etablissemang i Umeå för en kostnad af sammanlagdt
517,000 kronor. Dessa arbeten afsågo, bland annat, uppförandet af en
ny kasernbyggnad i tre våningar, inrymmande i bottenvåningen behöfliga
kansli-, vakt- och arrestlokaler samt i de två öfre våningarna lokaler för
inkvartering af två skvadroner jämte underbefäl. I den äldre kasern¬
byggnadens två öfre våningar skulle två skvadroner inkvarteras, medan
bottenvåningen skulle användas till kokinrättning och matsalar för man¬
skapet. Den femte skvadronen skulle förläggas i den befintliga bevärings-
3
Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 118.
baracken, där äfven lektionsrum skulle inredas på vinden. Vidare hade
man för afsikt att bereda bostäder åt fanjunkarna vid de skvadroner,
som skulle förläggas i gamla kasernen och beväringsbaracken, i den
förutvarande officersbyggnaden. Slutligen upptog förslaget uppförandet
af tre nya skvadronstallar, tillbyggnad af skosmedja och sjukstall samt
anordnandet af behöfliga uthus. I planen ingick däremot icke inredandet
af några mässlokaler.
fsä i Riksdagen hade icke något att erinra mot den sålunda uppgjorda
planen för utvidgning af Norrlands dragonregementes etablissemang.
Vid den noggrannare utredning, som företogs, innan arbetet skulle
sättas i gång, visade det sig emellertid, att man icke utan stora olägen¬
heter skulle kunna fullfölja berörda plan. De väsentligaste af dessa
olägenheter voro, enligt hvad chefen för fortifikationen i underdånig
skrifvelse den 25 maj 1905 anmälde, följande: Den ifrågasatta ominred¬
ningen af den gamla kasernbyggnaden skulle medföra, att de därstädes
förlagda två skvadronerna komme att sakna såväl skvadronsexpeditioner
som handrustkammare och särskilda korpralsrum. Möjlighet förefunnes
ej heller att anordna några som helst underofficersbostäder inom skvadrons-
våningarna, hvilket ur disciplinär synpunkt ansåges nödvändigt. För¬
läggningen af en skvadron i den gamla, af trä uppförda bevärings¬
baracken skulle, enligt uttalande af regementsläkaren vid regementet, ur
sanitär synpunkt medföra allvarsamma olägenheter.
I anledning häraf hade chefen för fortifikationen låtit upprätta nytt
förslag till beredande af erforderliga utrymmen för regementets behof,
hvilket förslag med ofvannämnda skrifvelse öfverlämnades till Kungl.
Maj:ts pröfning.
Den nya byggnadsplanen omfattade den gamla kasernbyggnadens
tillbyggnad för inrymmande af regementets samtliga fem skvadroner
jämte skvadronsrum och fanjunkarbostäder, barackbyggnadens tillbygg¬
nad och förändring till kokinrättning, matsal och mässlokaler för man¬
skapet, uppförande af två portpaviljonger, innehållande vaktrum och
arrestlokaler för manskap, samt den gamla officersbyggnadens föränd¬
ring till imderofficersmäss. I denna plan, som sålunda utöfver de i det
ursprungliga förslaget beräknade utrymmen upptog jämväl manskaps-
och underofficersmässar, för hvilkas inredande beräknades en kostnad
af 22,000 kronor, ingick däremot icke anordnandet af kanslilokaler samt
officers- och underofficersarrester. Frågan härom kunde, enligt chefens
för fortifikationen mening, tills vidare anstå samt borde hälst lösas i
samband med anskaffande inom kasernetablissemangets område af erfor¬
derliga samlingsrum för officerare.
4
Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 118.
Den sålunda omarbetade planen blef af Kungl. Maj:t fastställd ge¬
nom nådigt beslut den 30 juni 1905, och äro de däri upptagna arbe¬
tena numera fullbordade.
Emellertid bar arméförvaltningens fortifikationsdepartement, efter
framställning af regementschefen, i underdånig skrifvelse den 13 maj
1908 anmält, att frågan om beredande åt regementet af tidsenliga
kanslilokaler jämte mäss- och samlingslokaler för officerare icke längre
kunde undanskjutas. Det hade nämligen alltmer trädt i dagen, att de
nuvarande kanslilokalerna, hvilka vore förlagda i en gammal å kasern¬
tomten uppförd träbyggnad, där jämväl regementets sjuklokaler inrymts,
vore alltför trånga och otidsenliga. Sålunda saknades för närvarande
rum för majoren, order- och krigsrättsrum, officers- och underofficers-
arrester, rum för inkvartering af yngre, ogifta officerare samt lokaler
för officersvolontärernas inkvartering och mathållning. Därtill komme,
att de i samma byggnad som kanslilokalerna inrymda sjukrummen,
hvilka från början varit afsedda endast för en skolkommendering, nu¬
mera vore alldeles otillräckliga för regementets behof. I sjukrummen
funnes nämligen icke utrymme för mer än omkring 2 procent af man-
skapsstyrkan, hvilket gjorde, att stundom en del lindrigare sjuka måste
till våda för truppen i öfrigt sjukskrifvas i kvarter. Vidare saknades
sjukrum för officerare och underofficerare liksom äfven särskildt kök
för sjukafdelningen med tillhörande diskrum. Nödigt utrymme för sjuk-
afdelningens utvidgning skulle kunna erhållas, om de nu af regements¬
expeditionen disponerade rummen, såsom ock i den ursprungliga planen
afsetts, upplätes till sjuklokaler och nya kanslilokaler anskaffades på
annat håll.
Officersmäss jämte samlingsrum vore för närvarande förlagda till
en några gatukvarter från själfva kasernetablissemanget belägen bygg¬
nad, som på sin tid inköpts för kronans räkning för att provisoriskt
användas för inhysande af länsstyrelsen, och där sedermera mässlokal
inredts för de officerare, hvilka kommenderats till dragonregementets
skolor i Umeå. Till följd af regementets fullständiga garnisonering
vore emellertid ej heller dessa lokaler längre tillräckliga för sitt ända¬
mål. Härtill komme, att, om berörda lokaler skulle bibehållas på sin
nuvarande plats, samlingsrum för officerarna, med hänsyn till de nuva¬
rande lokalernas läge rätt långt utom kasernetablissemanget, i allt fall
måste anordnas inom etablissemanget, hvadan fullgiltiga skäl syntes före¬
ligga för att i sammanhang med anordnandet af erforderliga nya kansli¬
lokaler och samlingsrum bereda utrymme inom kasernetablissemanget
jämväl för officersmäss.
o
Kungl. Maj.ts Nåd. Proposition N:o 118.
Den till officersmäss m. in. använda byggnaden skulle enligt verk¬
ställd värdering och infordrade anbud kunna försäljas för ett pris, som
sannolikt ej komme att understiga 17,000 kronor, men fortifikations-
departementet ansåge dock, att några åtgärder för nämnda byggnads
afyttrande icke borde åtminstone för närvarande företagas, då byggna¬
den kunde behöfva tagas i anspråk för kavalleriets officersvolontärskola,
därest densamma fortfarande skulle vara förlagd till Umeå, eller ock
kunde komma till användning för inkvartering af officerare.
Med anledning af hvad sålunda anförts har fortifikationsdeparte-
mentet låtit utarbeta och för fastställelse till Eders Kungl. Maj:t öfver-
lämnat ritningar till en kanslibyggnad, innehållande, bland annat, rum
för dagbefälet, expedition för majoren, order- och krigsrättsrum, offi¬
cers- och underofficersarrester, expedition för kassaförvaltningen, rege¬
mentsexpedition, mäss- och samlingslokal för officerare, bostadsrum för
några ogifta officerare samt lokaler för officers- och reservofficersvolon-
tärernas inkvartering och mathållning.
De sålunda uppgjorda ritningarna hafva gillats af regementschefen,
hvaremot chefen för Sjätte arméfördelningen mot desamma gjort en del
erinringar, hvilka hufvudsakligen afsett plananordningen. Fortifikations-
departementet har gent emot arméfördelningschefens anmärkningar an¬
fört, bland annat, att ritningarna vore uppgjorda i hufvudsaklig öfver¬
ensstämmelse med den plan, som alltsedan år 1902 kommit till använd¬
ning vid nyuppförda kasernetablissemang, samt att de ifrågasatta för¬
ändringarna skulle medföra en icke oväsentlig ökning i byggnads-
kostnaderna.
Enligt verkställd beräkning skulle kostnaderna för kanslibyggna¬
dens uppförande uppgå till sammanlagdt 108,000 kronor. Hvad be¬
träffar frågan om täckande af dessa kostnader har fortifikationsdeparte-
mentet erinrat, att, enligt hvad ofvan omförmälts, i det ursprungliga,
för Riksdagen framlagda förslaget ingått uppförandet af en kasernbygg¬
nad, innehållande bland annat kanslilokaler, men att dessa lokaler ut¬
gått ur det förslag, som sedermera kommit till utförande. Däremot
hade enligt sistnämnda förslag tillkommit mässlokaler för underofficerare
och manskap. Kostnaden för inredandet af dessa mässlokaler hade upp¬
gått till omkring 22,000 kronor och motsvarade ungefär den kostnad,
som de ursprungligen tillämnade kanslilokalerna skulle hafva betingat.
Mässlokalerna både bekostats af extra ordinarie anslaget till nya bygg¬
nader för armén, men detta anslag syntes rätteligen böra erhålla ersätt¬
ning härför från ordinarie anslaget till arméns byggnader, mötesfält
och kommendantskapsutgifter in. in. Därest så ägde rum, skulle sist¬
6
Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition No 118.
nämnda belopp, 22,000 kronor, kunna disponeras till uppförande af den
nu ifrågasatta kanslibyggnaden. Några andra medel funnes däremot
icke för ändamålet tillgängliga; ock hemställde fortifikationsdepartemen-
tet fördenskull, att de till 108,000 kronor beräknade kostnaderna för
kanslibyggnadens uppförande måtte bestridas på det sätt, att 22,000
kronor för ändamålet anvisades från anslaget till arméns byggnader,
mötesfält och kommendantskapsutgifter in. m., samt att återstoden eller
86,000 kronor finge af departementet af omhänderhafvande medel för¬
skjutas för att framdeles anmälas till ersättande.
Sedan chefen för landtförsvarsdepartementet af Eders Kungl.
Magt erhållit nådigt bemyndigande att tillkalla sakkunniga personer
för att inom departementet biträda med verkställande af utred¬
ning rörande vissa byggnadsfrågor för armén, samt i anledning häraf
numera aflidne ledamoten af Riksdagens Första Kammare, f. d. gene¬
ralmajoren m. m. herr friherre N. A. H. Palmstierna samt ledamoten
af Riksdagens Andra Kammare, hemmansägaren m. m. Carl Persson i
Stallerhult anmodats att verkställa berörda utredning, har jag till deras
bedömande öfverlämnat föreliggande fråga. De sakkunniga hafva i sitt
den 10 oktober 1908 i frågan afgifna utlåtande anfört, att de ansett
behofvet för regementet af en kanslibyggnad, inrymmande de i för-
slagsritningarna upptagna lokaler, vara ådagalagdt, samt att de icke
funnit anledning till erinran mot berörda ritningar. Beträffande kost¬
nadsfrågan hade de sakkunniga, som på de af fortifikationsdepartementet
anförda grunder ej ansett skäligt att försälja den för närvarande till
mässlokal för officerarna använda byggnaden, väl funnit lämpligt, att af
den för den ifrågasatta kanslibyggnaden beräknade kostnadssumman ett
belopp af 22,000 kronor, motsvarande den ungefärliga kostnaden för
de i den ursprungliga planen icke upptagna mässlokalerna, utginge
från ordinarie anslaget till arméns byggnader, mötesfält och kommen¬
dantskapsutgifter m. m., men hade däremot af principiella grunder icke
kunnat tillstyrka, att återstående 86,000 kronor skulle förskjutas för att
framdeles anmälas till ersättande. Sistberörda belopp hade visserligen
bort upptagas vid beräkningen af den för 1908 års Riksdag anmälda
bristen i de extra ordinarie anslagen till uppförande af nya byggnader
för armén, men då de rörande nämnda byggnadsarbeten af vederbö¬
rande myndighet lämnade uppgifter, hvilka legat till grand för bristens
beräkning, icke innehållit någon antydan om ifrågavarande byggnads¬
behof för Norrlands dragonregemente, hade detta ej ägt rum. Vid så¬
dant förhållande syntes beloppet böra bestridas från fjärde hufvudtitelns
7
Kung!. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 118.
allmänna besparingar. Med föranledande af hvad i ärendet förekommit
ansåge emellertid de sakkunniga frågan i sin helhet böra underställas
Riksdagens pröfning.
Af den redogörelse, jag här ofvan lämnat, torde framgå, att frågan
om Norrlands dragonregementes inkvartering ännu icke vunnit en till¬
fredsställande lösning. Den ursprungliga planen upptog visserligen kansli-
lokaler, men denna plan har sedermera frångåtts för att på lämpligaste
sätt tillgodose de behof, som varit mest trängande. I detta sammanhang
vill jag särskildt framhålla, att i nämnda plan icke ingick anskaffandet af
mäss- och samlingslokaler för underbefäl och manskap, men att sådana
genom den förändrade planen blifvit anordnade vid regementet. Kostna¬
derna härför hafva, såsom ofvan anförts, uppgått till allenast omkring
22,000 kronor, medan uppförandet för samma ändamål af en särskild
byggnad af den af Riksdagen år 1908 godkända typen skulle hafva dragit
en kostnad af 60,000 å 70,000 kronor. Riksdagens år 1907 församlade
revisorer hafva tillika i sin afgifna berättelse afgifvit det vitsordet, att
arbetet med inredandet af mässlokaler i den förutvarande officersbygg-
naden syntes vara praktiskt och ändamålsenligt utfördt.
I likhet med de sakkunniga anser äfven jag regementet vara i be¬
hof af utrymme för de ändamål, som finnas angifna i de af fortifika-
tionsdepartementet uppgjorda förslagsritningarna, mot hvilka jag icke
funnit anledning till erinran. Ej heller har jag något att erinra be¬
träffande de sakkunnigas förslag till kostnadernas bestridande.
Jag får alltså hemställa, det Eders Kungl. Maj:t täcktes föreslå
Riksdagen medgifva,
att till uppförande af en kansli byggnad vid Norrlands dragonrege¬
mentes kasernetablissemang i Umeå må användas ett belopp af 86,000
kronor af fjärde hufvudtitelns allmänna besparingar.
Rörande bestridandet af den återstående delen af det för ändamålet
erforderliga kostnadsbeloppet torde jag, därest Riksdagen bifaller ofvan-
berörda förslag, framdeles få göra underdånig framställning.»
Hvad departementschefen sålunda hemställt täck¬
tes Hans Maj:t Konungen, på tillstyrkan af statsrådets
öfriga ledamöter, i nåder bifalla; och skulle proposition
i ämnet af den lydelse, bilaga vid detta protokoll ut¬
visar, till Riksdagen aflåtas.
Ex protocollo:
Erik von Horn.