Bevillningsutskottets Betänkande N:o 4.
1
N:o 4.
Ank. till Kiksd. kansli den 12 februari 1909, kl. 2 e. m.
Betänkande i anledning af väclt motion om skrifvelse till Kungl.
Maj:t angående särskild progressiv beskattning af inkomst,
härrörande från tillverkning eller försäljning af bränn¬
vin, vin och öl m. m.
I en inom Andra Kammaren väckt motion,. n:o 174, som hänvisats
till bevillningsutskottet, har herr S. Söderberg i Hobborn anfört:
»En väl afvägd och rättvis beskattning är ju ett önskemål, som före-
sväfvar oss alla. Jag har i öfverensstämmelse därmed tänkt på eu sak,
ett förhållande, som någon gång påpekats i tidningspressen och samtalsvis,
hvilken synes mig vara värd ett beaktande, nämligen frågan om huruvida
icke sprit-, Öl- och vinhandteringen borde beskattas efter annan progressiv
skala afsevärdt högre än annan inkomst. Jag skulle därför vilja upptaga
detta spörsmål till behandling inom Riksdagen, öfvertygad därom att det
ligger rättvisa i denna tanke. Visserligen kan man invända häremot, att
alla ökade skatter, som påläggas denna rörelse, får den stora allmänheten
betala. Ja, så har det skett hittills och så är förhållandet för närvarande.
Om man undantager tillverkningsskatt och försäljningsafgifter, betala dock
de, som idka sådan rörelse, efter samma beräkningsgrunder som öfriga
näringsidkare. Hvad jag åsyftar är en annan beräkningsgrund, en större
stegring i progressionen efter det genom själfdeklaration en hända inkomst-
beloppet, dubbelt eller 8 ä 4 gånger högre än efter allmänt gällande be¬
räkning.
Då brännvins- och ölhandteringen genom missbruk åstadkommer så
mycken skada och förorsakar samhället så oskäligt stora utgifter till fattig¬
vård, sjuk- och hospitalsvård m. m., för att inte tala om huru dessa dryc-
Bih. till Riksd. Prof. 1909. 5 Sand. 1 Afd. 4 Höft. (N:o 4.) 1
Utskottets
yttrande.
2 Bevillningsutskottets Betänkande N:o 4.
kei' ofta förstöra familjelifvets lycka och trefnad, bör efter rättvisans grund¬
satser den, som t. ex. äger 10,000 kronor i årlig inkomst af rusdrycks-
försäljning, vidkännas en afsevärdt större beskattning än t. ex. en meka¬
nisk fabriksidkare med samma årliga inkomst.
Då brännvins-, öl- och vinhandel är kombinerad med annat närings¬
fång, t. ex. hotellrörelse med matservering o. s. v., torde i själfdeklarations-
uppgifterna därom lämnas besked, huru mycket belöper sig på den ena
eller andra af dessa rörelser, såsom det för närvarande är fallet i vissa
afseenden, då man skiljer på inkomst af jordbruksfastighet och annan
fastighet samt inkomst af kapital och arbete o. s. v. Men då frågan är
ny för vårt land och den torde tarfva en utredning och ett förslag, som
endast af Kungl. Maj:t kan utföras, vill jag vördsamt hemställa, att Riks¬
dagen i skrifvelse till Kungl. Maj:t anhåller, det täcktes Kungl. Maj:t ville
låta utreda och för Riksdagen framlägga förslag därom, att idkare af till¬
verkning eller försäljning af brännvin, öl och vin och med dem jämförliga
drycker, vare sig i parti eller minut, måtte för den behållna inkomsten
af denna rörelse -betala högre skatt, beräknad efter en annan progressiv
skala än andra näringsidkare.»
Utom det att ett tillmötesgående af motionärens förslag skulle inne¬
bära ett afsteg från en af grundprinciperna för gällande skattelagstift¬
ning, torde svårigheten att i praktiken anordna en beskattning i det syfte,
motionen afser, komma att visa sig mycket stor. Redan frågan huru med
progressionsberäkningen skulle förfaras, då en persons inkomst härledde
sig dels från rusdryckshandtering och dels från andra förvärfsgrenar, vore
icke lätt att afgöra.
Det är också tvifvelaktigt, huruvida den ökade beskattning af personer,
hvilka idka rusdryckshandtering, som motionären torde afse, verkligen
kommer att blifva ett vapen i striden mot rusdryckerna.
Vid förestående revision af skattelagstiftningen lär ock bli tillfälle
att närmare undersöka, huruvida fog kan finnas för stadganden eller åt¬
gärder i den riktning motionären anger, men utskottet har, såsom af det
nyss anförda framgår, ansett så stora betänkligheter förefinnas mot den
ifrågasatta beskattningen, att utskottet icke funnit skäl förorda särskildt
skrifvelseförslag till Kungl. Maj:t i motionens syfte.
Utskottet hemställer alltså,
att förevarande motion, n:o 174, om skrifvelse till
Kungl. Maj:t angående särskild progressiv beskattning
3
Bevillningsutskottets Betänkande N:o 4.
af inkomst, härrörande från tillverkning eller försälj¬
ning af brännvin, vin och Öl m. m., icke måtte till nå¬
gon Riksdagens åtgärd föranleda.
Stockholm den 12 februari 1909.
På bevillningsutskottets vägnar:
H. CA VALLI.
Reservation:
af herr S. Söderberg i Hobborn.