Statsutskottets Utlåtande N:o 181.
1
N:o 181.
Ank. till liiksd. kansli den 26 maj 1908, kl. 2 e. m.
Utlåtande, i anledning af Kungl. Maj ds proposition angående
upplåtelse till landtförsvaret af en del utaf kungsladu¬
gården Vall. (I. A.)
Uti en den 27 mars innevarande år till Riksdagen aflåten, till stats¬
utskottet för förberedande behandling öfverlämnad proposition (n:o 150)
bär Kung]. Maj:t, under åberopande af bilagdt utdrag af protokollet
öfver landtförsvarsärenden för samma dag, föreslagit Riksdagen medgifva,
att de å en vid samma protokoll fogad karta med litt. A, Aa och
Ab betecknade, till förra landshöfdingebostället kungsladugården Vall
hörande områden äfvensom de med litt. Ha och Hb angifna områden,
därest de genom laga skifte kömme att tilläggas nämnda kungsladugård,
finge, de förstnämnda områdena den 14 mars 1909 och de sistnämnda,
då de efter skiftet finge tillträdas, öfverlämnas till landtförsvaret för att
användas till öfningsfält för Hälsinge regemente.
I detta ärende har departementschefen till förberörda statsråds¬
protokoll anfört följande.
»Med erinran att Kungl. Maj:t genom nådigt bref den 16 december
1904 förordnat, att Hälsinge regemente skulle förläggas till Gäfle, så
snart kasernetablissemang blifvit för regementet där uppfördt, har chefen
för fortifikationen uti underdånig skrifvelse den 3 november 1906 anfört,
att kontrakt med Gäfle stad den 6 mars 1905 afslutats om upplåtelse
till staten af den mark, staden i enlighet med dess af Kungl. Maj:t
antagna anbud förbundit sig att tillhandahålla till kaserntomt och öfnings¬
fält för regementet. Då det af staden erbjudna området emellertid vore
otillräckligt för tillgodoseende af regementets behof utaf öfningsplats,
hade i planen för nämnda regementes förläggning till Gäfle ingått, att
Bill. till Biksd. Prof. 1908. 4 Sand. 1 Afl. 113 Höft. (N:o 181). 1
2
Statsutskottets Utlåtande N:o 181.
förra landshöfdingebostället kungsladugården Vall skulle i sin helhet
tagas i anspråk för ifrågavarande ändamål. Chefen för fortifikationen
hemställde därför, att åtgärder måtte vidtagas i sjette, att berörda egen¬
dom måtte blifva till landtförsvaret upplåten från och med den 14 mars
1908,,
Öfver denna, af arméförvaltningens fortifikationsdepartement till¬
styrkta framställning har domänstyrelsen den 20 mars 1907 afgifvit
underdånigt utlåtande och därvid öfverlämnat, bland annat, särskilda af
styrelsen infordrade underdåniga yttranden från arrendator!! af egen¬
domen, vederbörande kronofogde samt Eders Kung!. Maj:ts befallnings¬
hafvande i Gäfleborgs län. Häraf inhämtas, att egendomen genom
kontrakt den 8 juni 1888 utarrenderats för tiden till den 14 mars 1909,
mot en årlig afgift af 3,000 kronor.
Med hänsyn till egendomens stora areal, hvilken syntes icke behöfva
i sin helhet tagas i anspråk för regementets räkning, uppdrog Kung!.
Maj:t genom nådigt bref den 19 april 1907 åt chefen för Hälsinge
regemente att med biträde af eu i jordbruksskötsel kunnig person, som
borde af Eders Kimgl. Maj:ts befallningshafvande i Gäfleborgs län utses,
verkställa och till Kungl. Maj:t inkomma med utredning och förslag an¬
gående regementets behof af mark för öfningsfält och dess läge, hvarvid
borde beaktas, att sådan för jordbruk eller annan näring lämplig mark,
som kunde utan olägenhet för regementet undvaras, kvarblefve under
domänstyrelsens förvaltning.
Till åtlydnad häraf har chefen för nämnda regemente den 30 no¬
vember nästlidet år inkommit med underdånig framställning i ämnet
samt därvid meddelat, att han vid fullgörande af berörda uppdrag bi-
trädts af brukspatronen in. m. A. Lundeberg såsom sakkunnig i jord¬
bruksskötsel. Regementschefen har anfört hufvudsakligen följande:
Kungsladugården Vall n:ris 1—4, bestående af 23/5 mantal eller
24 öresland skatte jämte 43 vretar och eu s. k. kungsäng, vore belägen
i Valbo socken af Gäfleborgs län och omfattade en areal af omkring
641 hektar, hvaraf 228 hektar inrösningsjord samt 413 hektar afrös¬
ningsjord och impedimenter. De lmfvudsakliga inägorna läge vid egen¬
domens norra gräns utefter allmänna landsvägen från Gäfle till Falun.
Skogsmarken sträckte sig söderut från inägorna. Inom det under huf-
vudgården brukade ägoområdet funnes ett. mindre vattendrag, Valboån,
och vid den nordöstra gränsen framginge Gafleån, hvilken vid den till
egendomen hörande stranden bildade ett vattenfall, benämndt Prästfallet
och beläget ungefär 5 kilometer från hufvudgården. Till egendomen
hörde 9 torp.
Statsutskottets Utlåtande N:o 181.
Vid uppgörandet af förslag’ till huru stor del af egendomen, som
lämpligen borde tilldelas regementet, måste, enligt regementschefens
åsikt, den omständigheten tagas i betraktande, att ägoarealen, såsom
en i ärendet upprättad karta — hvaraf en kopia torde få bifogas stats¬
rådsprotokollet — utvisade, icke bildade ett sammanhängande område
utan genombrötes af främmande mark. Af denna orsak och då rege¬
mentet af den närmast kasernområdet belägna delen af egendomen
kunde erhålla tillräckligt utrymme för öfningsfält, ansåge regements¬
chefen, att de å samma karta med Ai, Aii, Ant, Arv, Av, B, G, D, E,
F och G betecknade ägoområden, tillhopa ungefär 218 hektar, som så¬
lunda vore skilda från hufvudgården, icke borde tagas i anspråk för
ifrågavarande ändamål utan antingen kvarblifva under domänstyrelsens
förvaltning eller ock afyttras. Fn del af detta område komme emeller¬
tid genom pågående laga skifte mellan Vall och Backa med flera byalag
sannolikt att utbytas mot viss, å samma karta med Ha och Hb beteck¬
nad, Backa byalag för närvarande tillhörig mark.
De å kartan med Ac och Ad utmärkta områden, utgörande till¬
hopa omkring 67 hektar, borde, ehuru sammanhängande med hufvud¬
gården, dels till följd af sitt läge och dels på grund af markens olämp¬
lighet för öfningsändamål ej heller upplåtas åt regementet utan förblifva
under domänstyrelsen. Beträffande dispositionen åt den återstående
delen af egendomen ville regementschefen framhålla, att därvid måste
beaktas regementets behof af såväl betäckt som öppen terräng. De
närmast söder och väster om hufvudgården belägna fälten lämpade sig
synnerligen väl till exercisplats för eu del af kompanierna under rekryt¬
utbildningen. I skogspartiet väster om Vall, den s. k. Lapphagen,
samt i det skogbevuxna området söder om Valboån kunde öfningar i
betäckt terräng äga rum. För att bereda tillfälle för truppstyrka af ett
regementes storlek att uppträda i öppen terräng borde området väster
om en i norr och söder gående linje öfver Johanneslöt och särskildt
den del däraf, å kartan betecknad med Ab, som vore belägen söder
om Valboån, ställas till regementets förfogande.
De ägoområden, som regementschefen sålunda ansåge böra tilldelas
regementet, vore å kartan betecknade med litt. A, Aa och Ab samt
omfattade en areal af. tillhopa omkring 356 hektar. För åstadkom¬
mande af en lämpligare begränsningslinje vore det emellertid önskvärd!,
att förut omförmälda, å kartan med Ha och Idb betecknade områden
med en areal af sammanlagdt 11 hektar, hvilka, såsom nämndt, vore
af sedd a att vid pågående laga skifte tilläggas kungsladugården, jämväl
måtte öfverlämnas till regementet.
4
Statsutskottets Utlåtande N:o 181.
Vidkommande frågans bedömande nr jordbrukssynpunkt framhåller
regementschefen, att i det till upplåtelse åt regementet föreslagna om¬
rådet ej inginge mera skog, än som, med hänsyn till beredande af
erforderlig säkerhet för olycksfall vid skjutöfningar å det till plats för
skjutbana afsedda området, vore oundgängligen nödvändig. Den emellan
torpet Stenhammar och Valboån belägna hagmarken, som upptoge större
delen af det till öfningsfält ifrågasatta området, vore stenig, delvis
vattensjuk samt bevuxen med buskar och delvis äfven med skog af
ringa värde. Af åkerjorden vore den närmast intill Valboån gränsande
delen bördigast, hvarjämte det å kartan med Ab utmärkta området
bestode af jord utaf god beskaffenhet. Å det på kartan med Aa be¬
tecknade ägoområdet vore jordmånen däremot mindre bördig. För den
händelse emellertid någon del af den till öfningsfält föreslagna marken
ansåges böra därifrån afskiljas för att användas för jordbruksändamål
torde de å kartan med Aa och Ab betecknade områdena därtill före¬
trädesvis böra ifrågakomma. Sistnämnda ägoområden, hvilka med jäm¬
förelsevis mindre olägenhet kunde af regementet undvaras, borde i
dylikt fall likväl öfverlämnas till regementet, med föreskrift att de
skulle af regementschefen utarrenderas på sådana villkor, att de finge
vid behof användas för regementets öfningar mot vederlag i form af
bete å öfriga delar af öfningsfältet. Inflytande arrendeafgifter skulle
användas till bestridande af kostnaderna för öfningsfältets iordnings-
ställande och till gäldande al en del utaf de å egendomen hvilande
skatter och onera, som skulle utgöras af regementet.
Å det till öfningsfält föreslagna området vore följande torp be¬
lägna, nämligen: Björnvreten, Valbo, Myrängen, Hällhammar, Storvreten
och Stenhammar, af hvilka de två förstnämnda brukades under hufvud-
gården, hvaremot de öfriga vore utarrenderade, Myrängen och Storvre¬
ten mot en årlig arrendeafgift af 175 kronor för hvardera, Hällham¬
mar mot en afgift af 180 kronor och Stenhammar af 150 kronor om
året. Af dessa måste Stenhammar helt och hållet nedläggas, om skjut¬
banan blefve uppförd å den därtill föreslagna platsen. Beträffande de
öfriga anhölle regementschefen att honom måtte medgifvas rättighet att
med de nuvarande kontraktsinnehafvarne träffa förnyade aftal, därest
sådant kunde ske utan olägenhet för regementet.
Af egendomens åbyggnader tillhörde en del kronan och en del arren-
datorn. Följande kronan tillhöriga byggnader ansåge regementschefen
vara för regementet behöfliga, nämligen: mangårdsbyggnaden, rättarbo-
staden, brygghuset, smedjan, mejeriet, stallet, uthuslängan, en för statare
afsedd bostad, ett magasin och en redskapsbyggnad. Förstnämnda bygg-
Statsutskottets Utlåtande N:o 181.
5
nåd vore försedd med en af arrendatorn uppförd tillbyggnad, hvilken
denne dock vore skyldig att vid påfordran låta nedrifva. Regements¬
chefen föresloge, att mangårdsbyggnaden återställdes i sitt ursprungliga
skick samt därefter inreddes till bostadslägenheter åt två officersfamiljer.
De för ändamålet erforderliga byggnadsarbeten skulle enligt uppgjordt
kostnadsförslag betinga en utgift af 7,000 kronor. Hyresinkomsterna
komme att utgöra god ränta å det utgifna beloppet samt lämna tillgång
till bestridande af kostnaderna för byggnadens underhåll.
Till mangårdsbyggnaden hörde en trädgård. Denna torde emeller¬
tid med fördel kunna utarrenderas. Såsom bostad åt trädgårdsmästaren
kunde den för rättaren afsedda lägenheten lämpligen användas.
Brygghuset erfordrades för de familjer, som komme att bebo man¬
gårdsbyggnaden.
Ofriga omförmälda byggnader vore för särskilda ändamål behöfliga
och användbara för regementet.
Beträffande ladugårdsbyggnaden vore denna under de senare åren
uppförd af arrendatorn för eu kostnad af 18,000 kronor, hvilken kost¬
nad ännu icke till fullo godtgjorts arrendatorn. Byggnaden vore
af synnerligen solid beskaffenhet. Såväl själfva ladugården som den
ofvanpå densamma befintliga foderskullen lämpade sig val att användas,
bland annat, såsom förvaringsrum för regementets fordon, skidor m. m.
Arrendatorn tillhöriga byggnader ansåge regementschefen ej vara
för regementet behöfliga.
Slutligen meddelar regementschefen, att egendomens taxeringsvärde
under innevarande taxeringsperiod utgör 211,500 kronor, samt att
utskylderna, brandstodsafgifterna däri inberäknade, uppgå till ett sam-
manlagdt belopp af 1,302 kronor 8 öro och fattigvårdskostnaderna till
i medeltal 550 kronor om året.
Uti häröfver den 10 sistlidne januari afgifvet underdånigt utlåtande har
arméförvaltningens fortifikationsdepartement tillstyrkt, att omförmälda å
kartan med A, Aa, Ab, Ha och Hb betecknade områden måtte få till
regementet öfverlämnas, med rätt för regementschefen att, därest de å
kartan med Aa och Ab utmärkta områden ansåges böra från det öfriga
öfningsfältet afskiljas för att användas för jordbruksändamål, utarren¬
dera desamma på de af honom föreslagna villkor. Likaledes har armé¬
förvaltningen förordat bifall till regementschefens förslag i fråga om
dispositionen af de å det blifvande öfningsfältet befintliga torp och
byggnader äfvensom meddelat, att kostnaderna för de af regements¬
chefen föreslagna byggnadsarbetena kunde bestridas från anslaget till
arméns byggnader, mötesfält och kommendantskapsutgifter samt fortifika¬
tionens öfningar och materiel.
6
Statsutskottets Utlåtande N:o 181.
Domänstyrelsen, som den 6 innevarande mars inkommit med under¬
dånigt yttrande i ämnet, har icke något att erinra mot bifall till rege¬
mentschefens framställning, utom hvad beträffar den ifrågasatta öfver-
låtelsen till regementet af de å kartan med Aa och Ab betecknade områden,
Indika, enligt domänstyrelsens åsikt, lämpligen borde användas i socialt
syfte samt därvid upplåtas till tomtplatser in. in. för bildande af egna
hem. Vidare har domänstyrelsen meddelat, att arrendatorns fordran för
den nyuppförda ladugårdsbyggnaden komme vid arrendetidens slut den
14 mars 1909 att uppgå till ett belopp af 3,000 kronor. Domänstyrel¬
sen framhåller slutligen, att, då laga skiftet icke är afslutadt, det icke
låter sig göra att nu framställa detaljerad! förslag till disposition af de
delar utaf egendomen, hvilka icke komma att tagas i anspråk för landt-
försvarets behof och af Indika Prästfallet vid ägolotten litt. E äfvensom
ägolotten litt. G blifvit under åren 1906—1907 hållen arrendeuppskatt¬
ning föreslagna till försäljning. Af samma skäl kunde styrelsen ej
heller nu bedöma, huruvida de kronans hus å ägolotten litt. A, hvaraf
regementet ej vore i behof, kundo blifva användbara vid de delar af
egendomen, som skulle kvarblifva under domänstyrelsens förvaltning.
Emot det af regementschefen uppgjorda, af arméförvaltningen till¬
styrkta förslaget beträffande den del af kungsladugården Vall, som skulle
till landtförsvaret öfverlåtas, har domänstyrelsen icke haft något att
erinra, utom beträffande de med Aa och Ab å kartan betecknade om¬
råden, tillhopa 62 hektar, hvilka områden domänstyrelsen ansett böra
styckas och försäljas. Regementschefen bar däremot ansett erforderligt,
att dessa områden finge af regementet disponeras vissa tider af året,
för att regementet må erhålla tillfälle till öfning i öppen terräng med
hela sin styrka. Då det af regementschefen åberopade skäl för ifråga¬
varande områdens upplåtande åt regementet måste tillmätas stor betydelse
med hänsyn till regementets utbildning, bör enligt min uppfattning,
dot af regementschefen sålunda uttalade önskemålet, såvidt lämpligen
ske kan, tillgodoses. Skulle dessa områden styckas och försäljas, vore
därmed möjligheten för regementet att för öfningsändamål få beträda de¬
samma gifvetvis afklipp!, och då det ej kan anses antagligt, att krafven
på ändamålsenlig öfningsterräng i framtiden skola minskas, synes det
mig vara klokast att bibehålla desamma i kronons ägo. Skall emeller¬
tid vid utarrendering häraf, såsom önskvärd! är, det villkoret fästas
vid arrendet, att regementet vissa tider får beträda desamma helt eller
delvis, torde det vara lämpligast, att de ställas under förvaltning af
arméns myndigheter, som skola reglera och öfverenskomma med arren-
datorn om ersättningsfrågor för uppkommen skada å gröda in. m.
Statsutskottets Utlåtande N:o 181.
7
Jag har redan förut haft tillfälle för Eders Kungl. Maj:t framhålla,
att, enligt den 11 oktober 1907 meddelade förvaltningsföreskrifter, ar¬
méns mötesfält skola närmast förvaltas af vederbörande regementschef
med biträde af en därtill förordnad officer, i regel regementsofficer,
samt att hushållningsplan skall för hvarje öfningsplats med biträde vid
behof af sakkunniga personer uppgöras och underställas Eders Kungl.
Maj:ts pröfning. Det synes mig lämpligt, att vid fastställandet af hus¬
hållningsplan för ifrågavarande öfningsfält bestämmelse meddelas om
utarrendering af förenämnda med Aa och Ab å kartan betecknade om¬
råden på de villkor, som af omständigheterna påkallas och kunna
erhållas.
Då det skifteslag, till hvilket kungsladugården Vall hör, för när¬
varande undergår laga skifte, lcan den mark, som genom skiftet kom¬
mer att tilldelas egendomen, nu icke definitivt angifvas. Efter skiftets
afslutande torde de delar af egendomen, som komma att kvarblifva
under domänstyrelsens förvaltning, och den del däraf, som öfverflyttas
till landtförsvaret, böra genom ägostyckning skiljas från hvarandra och
gränserna därigenom definitivt regleras. Måhända kan någon modi¬
fikation beträffande öfverlämnandet till landtförsvaret af områdena Aa
och Ab i deras helhet därvid åstadkommas.
Beträffande den ersättning, som tillkommer arrendatorn för upp-
byggandet af ladugården eller 3,000 kronor, torde detta belopp kunna
gäldas från fjärde hufvudtitelns allmänna besparingar.
Af hvad departementschefen till statsrådsprotokollet i föreliggande
ärende meddelat inhämtas, att kontrakt med Galle stad den 6 mars 1905
afslutats om upplåtelse af mark till kaserntomt och öfningsfält för Häl¬
singe regemente. Utskottet har sig visserligen ej bekant, huru stor areal
med äganderätt och med rätt att användas till öfningsplats blifvit genom
nämnda kontrakt staten tillförsäkrade; men antagas kan, att den till öf¬
ningsplats afsedda arealen är ganska betydlig. Det har därför synts
utskottet anmärkningsvärdt, att ytterligare eu areal af 356 har af kungs¬
ladugården Valls område skulle behöfva tagas i anspråk för tillgodose¬
ende af Hälsinge regementes behof af öfningsfält. Därigenom skulle hela
den för afsättning af jordbruksalster välbelägna jordbruksegendomen med
bördig åker och delvis nyuppförda byggnader komma att spolieras. Om
erforderlig mark för utvidgning af öfningsplatsen ej kan på annat sätt än
genom anlitande af kungsladugårdens ägor beredas, borde åtminstone den
värdefullaste, uppodlade delen af egendomen, som å kartan betecknas
med Aa och Ab, utgörande 62 har, i öfverensstämmelse med hvad do¬
mänstyrelsen föreslagit, kunna undantagas från upplåtelsen.
Utskottets
yttrande.
8
Statsutskottets Utlåtande N:o 1S1.
Då eu fullständigare utredning i nämnda syfte sålunda synes önsk¬
värd och då, vid det förhållande, att, enligt hvad blifvit upplyst, kasern-
etablissementet icke kommer att tagas i anspråk under innevarande år,
ett uppskof till eu kommande riksdag med besluts lättande i denna frå¬
gan ej torde innebära någon våda, får utskottet hemställa,
att Kungl. Maj:ts förevarande framställning för
närvarande icke må af Biksdagen bifallas.
Stockholm den 26 maj 1908.
På statsutskottets vägnar:
G. BILLING.
Det skulle här antecknas, att herr K. Starbäck icke deltagit i före¬
stående ärendes behandling inom utskottet.
Stockholm, K. L. Beckmans Boktryckeri, 1908-