Riksdagens Skrifvelse N:o 139.
1
S:0 139.
Uppläst och godkänd hos Första Kammaren den 22 maj 1908.
— _ — — Andra Kammaren den 22 — -—•
Riksdagens skrifvelse till Konungen angående ifrågasatt ändring
af 4 § tryckfrihetsförordningen.
(Konstitutionsutskottets utlåtande n:o 17.)
Till Konungen.
Af enskild motionär liar inom Riksdagen väckts förslag om sådan
c* o o
ändring uti 4 § tryckfrihetsförordningen, att den justitieministern för
närvarande åliggande skyldighet att öfvervaka skrifters allmängörande
måtte öfverflyttas å justitiekanslern, äfvensom att de s. k. ordningsmålen
måtte hänläggas under domstolarnas pröfning.
Förevarande förslag finner Riksdagen vara förtjänt af beaktande.
Onekligen ligger det en egendomlig inkonsekvens därutinnan att, medan
lagstiftningen i allmänhet uppdrager åklagarmakten och det omedelbara
öfvervakandet öfver iakttagandet af allmän ordning och säkerhet åt sär¬
skilda myndigheter, öfvervakandet af tryckfriheten i väsentliga delar blifvit
anförtrodt åt en bland Konungens rådgifvare. Riksdagen anser också att,
i den mån utvecklingen kommer att medföra mer eller mindre utpräglade
politiska partimotsättningar, i samma mån växer ock faran för att justitie¬
ministerns sätt att handhafva sin ifrågavarande befogenhet skall blifva
föremål för misstro och misstydningar. Det synes Riksdagen därför före-
Bili. till Riksd. Prot. 1908. 10 Samt. 1 Afd. 1 Rand. 61 Höft. (Nås 139, 140.) 1
2
Riksdagens Skrifvelse N:o 139.
ligga grundade skäl att vidtaga en sådan ändring af tryckfrihetsförord¬
ningens bestämmelser, att justitieministern i regel befrias från ålig¬
gandet att öfvervaka skrifters allmängörande, och att befattningen härmed
i stället uppdrages åt någon annan myndighet. Riksdagen anser sig dock
böra framhålla, att i vissa hänseenden och särskildt beträffande' tillsynen
öfver sådana tryckalster, hvilka äro af beskaffenhet att kunna verka
störande på rikets förhållande till främmande makter, bör regerings¬
makten äga att omedelbart utöfva erforderlig tillsyn.
Ehuru Riksdagen således är med motionären fullt ense därutinnan,
att den för närvarande stadgade ordning för tryckfrihetens öfvervakande
icke kan betecknas såsom tillfredsställande, har Riksdagen dock icke
funnit sig kunna tillstyrka motionärens förslag, att Riksdagen nu skulle
för sin del besluta, att den justitieministern i förenämnda hänseende ålig¬
gande skyldighet skulle öfverflyttas å justitiekanslern. Det synes nämligen
Riksdagen ligga i öppen dag, att en sådan åtgärd icke bör vidtagas utan
att vederbörande myndigheter lämnats tillfälle att yttra sig angående dess
lämplighet samt alla på frågan inverkande omständigheter blifvit föremål
för en fullständig och allsidig utredning.
Hvad Riksdagen ofvan anfört gäller jämväl motionärens förslag att
öfverflytta de s. k. ordningsmålen från justitieministerns pröfning till
domstolarna. Äfven för bedömandet af denna fråga är en fullständig
utredning af behofvet påkallad.
På grund af hvad sålunda anförts, får Riksdagen anhålla, det täcktes
Eders Kungl. Maj:t låta utreda, huruvida och i hvilken mån justitie¬
ministern bör befrias från den honom för närvarande åliggande skyldighet
att öfvervaka skrifters allmängörande, samt för Riksdagen framlägga de
förslag till ändringar i tryckfrihetsförordningen, hvartill denna utredning
kan .gifva anledning.
Stockholm den 22 maj 1908.
Med undersåtlig vördnad.