Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 179.
1
N:o 179.
Kungl. Maj:ts nådiga proposition till Riksdagen angående visst
villkor beträffande löne- och pensionsregleringen för lärar¬
personalen vid småskolor m. rn.; gifven Stockholms slott
den 3 april 1908.
Under åberopande af bilagda utdrag af statsrådsprotokollet öfver
ecklesiastikärenden för denna dag vill Kungl. Maj:t härmed föreslå
Riksdagen att medgifva,
att den enligt nådiga propositionen den 31 december 1907 föreslagna
förhöjning af de understödsbelopp, hvilka efter utgången af år 1908 beviljas
från småskollärares m. fl. ålderdomsunderstödsanstalt, må utgå endast
under villkor, att skoldistrikt såsom bidrag till bestridande af anstaltens
utgifter erlägger en årlig afgift af aderton kronor för hvarje i § 1 af
det för anstalten nu gällande reglemente den 22 juni 1892 omförmäld
lärare, för hvilken skoldistriktet för samma år utbekommer lönetillskott
af allmänna medel, med undantag allenast för vikarie vid ordinarie folk-
skollärartjänst, med skyldighet för vederbörande lärare att å sin lön
vidkännas ett årligt afdrag af sju kronor.
De till ärendet hörande handlingarna skola Riksdagens vederbörande
utskott tillhandahållas; och Kungl. Majt förblifver Riksdagen med all
kungl. nåd och ynnest städse välbevågen.
GUSTAF
Hugo Hammarskjöld.
Bill. till BiJcsd. Prof. 1908. 1 Samt. 1 Afd. 143 Käft. (N:o 179.)
1
2
Kungl. Majt:s Nåd. Proposition N:o 179.
Utdrag af protokollet öfver ecklesiastikärenden, hållet
inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å
Stockholms slott den 3 april 1908.
Närvarande:
Hans excellens herr statsministern Lindman,
Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena Teolle,
Statsråden: Albert Petersson,
Alfred Petersson,
Hederstierna,
Hammarskjöld,
Roos,
Swartz,
grefve Hamilton,
grefve Ehrensvård,
Malm.
Departementschefen, statsrådet Hammarskjöld yttrade vidare:
»Uti den af Eders Kungl. Maj:t enligt nådigt beslut den 31 december
1907 till Riksdagen aflåtna proposition angående lönereglering för lärar¬
personalen vid småskolor m. m. föreslog Eders Kungl. Maj:t Riksdagen
att medgifva, bland annat, viss förhöjning af de understödsbelopp, hvilka
efter utgången af år 1908 komma att beviljas från småskollärares m. fl.
ålderdomsunderstödsanstalt.
Enligt nu gällande reglemente för denna anstalt, § 3, är skoldistrikt
skyldigt att såsom bidrag till bestridande af anstaltens utgifter erlägga
en årlig afgift af 10 kronor för hvarje lärare, för hvilken skoldistriktet
för samma år utbekommer lönetillskott af allmänna medel, med undantag
3
Kungl. Maj ds Nåd. Proposition N:o 179.
allenast för vikarie vid ordinarie folkskollärartjänst, med skyldighet för
vederbörande lärare att å sin lön vidkännas ett årligt afdrag af fyra
kronor.
Till statsrådsprotokollet för nämnda dag anförde jag i omförmälda
löneregleringsfråga, bland annat följande: ’Det är tydligt, att med en så
väsentlig höjning af understöden, som här blifvit ifrågasatt, de nuvarande
bidragen från skoldistrikten icke alls komma att förslå, utan den nu
samlade fonden kommer inom kort att förtäras och därefter statens
bidragsskyldighet att i för hvarje år ökad mån tagas i anspråk, intill
dess anstalten kommer i jämviktsläge. Därom är ju i och för sig intet
att säga, då anstalten är grundad på principen om statens direkta del¬
tagande i pensioneringskostnaderna, och endast på grund af omständig¬
heter, som tillkommit efter anstaltens upprättande, staten hittills und-
sluppit att lämna då beräknade bidrag. Staten bör därför vara beredd
att nu träda fram. Men å andra sidan synes med hänsyn till den
numera, särskilt från Riksdagens sida, framhållna principen, att veder¬
börande böra själfva i ökad grad'bidraga till sin pensionering, det kunna
uppställas den fordran, att skoldistriktens bidrag höjas med rätt för
distrikten att i sin ordning göra något större afdrag å vederbörande
lärares löner.’
Jag. erinrade vidare därom, att direktionen öfver folkskollärarnas
pensionsinrättning erhållit nådig befallning att inkomma med utredning
och förslag, på hvad sätt och under hvilka villkor ifrågavarande lärar¬
personal kunde erhålla höjdt understöd från småskollärares m. fl. ålder-
domsunderstödsanstalt enligt angifna grunder med skyldighet för veder¬
börande skoldistrikt att för hvar och en af förenämnda lärare och lära¬
rinnor erlägga en årlig afgift af 15 kronor och med rätt för distriktet
att å lärares och lärarinnors lön göra ett årligt afdrag af 6 kronor; att
direktionen i sitt med anledning häraf afgifna utlåtande äfven föreslagit
viss andrad lydelse af § 3 i det för anstalten gällande reglementet; att
på gifven anledning sedermera införskaffats ny utredning i nyssberörda
ämne, men stödd på förutsättning, att årsafgiften till anstalten från skol¬
distriktet komme att utgå med 18 kronor; att enligt denna utredning,
hvilken hides till grund för den nådiga propositionen i ämnet, inkomsten
af årsafgifter beräknats att redan för år 1909 stiga med omkring 90 000
kronor i jämförelse med hvad som skulle utgå, därest årsafgiften bibe-
hölles vid förutvarande belopp; samt att jag med hänsyn härtill uttalade,
att skoldistriktens bidrag till anstalten skulle proportionsvis höjas från 10
till 18 kronor för hvarje tjänst, med rätt för distrikten att däraf uttaga
7 kronor från hvarje tjänstinnehafvare.
4
Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 179.
En dylik höjning utgjorde således en viktig förutsättning för den
till Riksdagen gjorda framställningen, men af förbiseende blef ej i pro¬
positionen äskadt Riksdagens medgifvande till den afsedda höjningen
med däraf föranledd ökning af det belopp, skoldistrikt i sin ordning
kunde uttaga af tjänstinnehafvare.
Eders Kungl. Maj:ts framställning har numera blifvit i hufvudsak
af Riksdagen godkänd utan att Riksdagen gjort någon erinran beträf¬
fande nyss angifna förbiseende.
Enär emellertid, såsom jag redan framhållit, höjning å angifvet sätt
af omförmälda bidrag är en nödvändig förutsättning för den föreslagna
löne- och pensionsregleringen, samt en dylik höjning ej torde kunna vid¬
tagas utan Riksdagens begifvande, får jag nu hemställa, att Eders Kungl.
Maj:t täcktes föreslå Riksdagen medgifva,
att den enligt nådiga propositionen den 31 december 1907 före¬
slagna förhöjning af de understödsbelopp, hvilka efter utgången af år
1908 beviljas från småskollärares m. fl. ålderdomsunderstödsanstalt, må
utgå endast under villkor, att skoldistrikt såsom bidrag till bestridande
af anstaltens utgifter erlägger eu årlig afgift af aderton kronor för hvarje
i § 1 af det för anstalten nu gällande reglemente den 22 juni 1892
omförmäld lärare, för hvilken skoldistriktet för samma år utbekommer
lönetillskott af allmänna medel, med undantag allenast för vikarie vid
ordinarie folkskollärartjänst, med skyldighet för vederbörande lärare att
å sin lön vidkännas ett årligt afdrag af sju kronor.»
På tillstyrkan af statsrådets öfriga ledamöter be¬
hagade Hans Maj:t Konungen i nåder bifalla denna
hemställan; och 'skulle nådig proposition aflåtas till
Riksdagen af den lydelse, bilaga till detta protokoll
utvisar.
Ur protokollet:
A. I. Lindhagen.
Stockholm, Ivar Haeggströms Boktryckeri A.-B., 1908.