Motioner i Andra Kammaren, N:o Bil.
1
N;o 311.
Af herr M. H. Sandén m. fl., i anledning af Kungl. Maj:ts
proposition med förslag till lag om reglering af präster¬
skapets aflöning m. rn.
I Kungl. Maj:ts nådiga proposition n:o 88 till innevaranne Riksdag
angående ny lönereglering för rikets prästerskap framhåller chefen för
ecklesiastikdepartementet gent emot prästlöneregleringskommitténs förslag
att sätta minimiaflöningen för komministrar till endast 2,000 kronor, att
detta belopp torde vara för knappt tillmätt »redan för den tid, då kom¬
mittén afgaf sitt förslag» och att »än mera visar sig detta vara förhål¬
landet nu» och att därför minimiaflöningen bör bestämmas till 2,500
kronor med en ytterligare tillökning af 500 kronor efter tio års väl vits¬
ordad tjänstgöring.
Den löneförbättring, som sålunda ställes i sikte, kommer emellertid
icke att genomföras på en gång för alla komministrar, utan vinner till-
lämpning på högst olika tider inom olika pastorat. Häraf följer, att aflö-
ningen blifver synnerligen ojämn under öfvergångstiden, därest icke något
åtgöres för att redan under nuvarande löneregleringsperiod förbättra de
äldre ko mmini strarnes aflöningsförhållanden.
Uti § 10 i det vid kungl. propositionen fogade förslag till lag om
kyrkofond finnes visserligen intaget ett stadgande, som kan gifva anled¬
ning till den förhoppningen, att detta behof af löneförbättring skall, äfven
om löneregleringsfonden öfverföres till kyrkofonden, kunna genom särskild!
beslut af Kungl. Maj:t tillgodoses, men ordalydelsen i paragrafen är dock
icke sådan, att vi känna oss öfvertygade om, att så kan blifva förhålllandet.
Uppenbart är emellertid, att prästerskapets löneregleringsfond, som ursprung¬
ligen bildats med ändamål att reglera och i mån af behof höja präster-
Bih. till Bilesd. Prat. 1908. 1 Sami. 2 Afd. 2 Band. 141 Höft. (N:o Bil.) 1
2
Motioner i Andra Kammaren, N:o 311.
skåpets aflöning för den tid nu gällande lönekonventioner äga bestånd,
icke må reserveras för en kommande tids behof, innan först den när¬
varande tidens kraf blifvit på nöjaktigt sätt tillgodosedda.
Bland det nu tjänstgörande prästerskapet tinnes en kategori, om hvilken
det med sanning kan sägas, att de alltifrån sitt inträde i statskyrkans
tjänst varit högst otillfredsställande aflönade, ja, rent af saknat anständig
bärgning. Det är de komministrar, som prästvigdes före år 1899, då ännu
i det stora hela endast fa och obetydliga lönetillskott beviljades ur fonden.
På 1870—1890-talet sutto dessa präster först med adjunktslöner, som jämte
fritt vivre belöpte sig till 250 å 300 kronor och om de voro äfven vice
pastorer till något hundratal däröfver. Med de studieskulder, de flesta af
dem hade att förränta, följde ock från första början ekonomiska svårig¬
heter, hvilka icke minskades, när de sedermera skulle jämte familj existera
på en liten komministratur med 900—1,500 kronors årsinkomst, såsom
det var för flertalet. Härigenom har den stora mängden bland dem för¬
satts i det läget, att, ehuru de nu nominellt hafva 2,000 kronor i lön,
dock faktiskt icke för dem återstå mera än 1,200 å 1,500 kronor; det
öfriga åtgår till beräkning och amortering af skulder, som de ådragit sig
därigenom, att deras lön synnerligast under den första tiden varit alldeles
otillräcklig. De, som längst tjänat, äro sålunda i en ofördelaktigare ställ¬
ning än de yngre, som nu genast erhålla 2,000 kronor i lön. Därför
torde rättvisan bjuda, att dessa komministrar, som oförvitligt tjänstgjort
på sin plats under minst 10, ofta nog ända till 30 å 40 år, först beredas
en anständig bärgning för innevarande löneregleringsperiod antingen genom
tillskott ur löneregleringsfonden, innan denna öfverföres till kyrkofonden,
eller ock genom sådant stadgande angående kyrkofondens användning,
att dessa äldre komministrar icke blott bibehållas vid de ur fonden nu
utgående belopp, utan ock berättigas till lämplig löneförbättring därutöfver.
Härvid är ock att beakta, att flertalet bland dessa äldre komministrar i
och med införandet af ifrågasatt ny vallag, som högst betydligt kommer
att främja kallandet af fjärde profpredikant vid kyrkoherdebefattningars
tillsättande, äga föga utsikt att vinna någon befordran; hvarför det ock
ur denna synpunkt är billigt, att något åtgöres till förbättring af ifråga¬
varande tjänstemäns ställning.
Beträffande åter beloppet af en sådan löneförbättring och antalet
tjänstår, som för dess erhållande bör fordras, kunna gifvetvis olika me¬
ningar göras gällande. För vår del tro vi, att det i rätt afsevärd grad
skulle rådas bot för de öfverklagade olägenheterna, om åt komministrarne
beviljades utöfver redan utgående lönetillskott tvenne extra lönetillägg hvart-
dera å 500 kronor, att utgå efter respektive 10 och 20 års tjänstetid. Med en
3
Motioner i Andra Kammaren, N:o Bil.
sådan stigande skala blefve understödet satt i proportion till den tid, en
hvar tjänat under de ogynnsamma förhållandena. Då komme ock deras
löner att, om än fortfarande knappa, dock stå i något så när rimligt för¬
hållande till de i den nådiga propositionen för nästa period föreslagna
och större jämlikhet och rättvisa skulle därigenom åstadkommas.
För beräknande af det anslagsbelopp, som till ändamålet erfordras,
hafva vi låtit upprätta och bifoga härjämte uppgift å antalet komministrar
och deras vederlikar, hvilka hafva minst tio ordinarie tjänstår, räknade
från utnämningsåret. Enligt denna beräkning skulle för fyllande af ifråga¬
varande behöf kräfvas ett årligt belopp af omkring 300,000 kronor, hvilket
belopp dock minskas i den mån de nya lönekonventionerna träda i kraft,
nämligen:
för 283 komministrar med 10 å 20 ordinarie tjänstår kronor 141,500: —
»156 » » öfver 20 » » » 156,000: —
Summa kronor 297,500: —
På grund af hvad sålunda blifvit anfördt få vi i afsikt att för tiden,
intill dess ny lönereglering enligt de i Kungl. Maj:ts proposition angifna
grunder blifvit i samtliga pastorater genomförd, tillgodose äldre kommi¬
nistrar med en löneförbättring, som i någon mån kunde utjämna för¬
hållandena under öfvergångstiden, härmed vördsamt hemställa under för¬
utsättning, att den kungl. propositionen eljest i hufvudsak godkännes:
att särskilda lönetillägg utöfver redan utgående
belopp måtte, i afvaktan på lönereglering enligt de af
Kungl. Maj:t till innevarande års Riksdag framlagda grun¬
der, beviljas att utgå åt äldre komministrar med 500
kronor efter tio års och med ytterligare 500 kronor
efter tjugu års väl vitsordad tjänstgöring, räknad från
utnämningsdagen; samt
att för detta ändamål måtte antingen af präster¬
skapets löneregleringsfond, innan denna till kyrkofonden
öfverföres, afsättas erforderliga medel eller ock stad¬
gande meddelas, som ur kyrkofonden tillförsäkrar ifråga¬
varande tjänstemän en dylik löneförbättring under öfver¬
gångstiden.
Stockholm den 28 april 1908.
Hugo Sanden.
S. J. Larsson.
Gast. Månsson.
Sten Nordström.
4
Motioner i Andra Kammaren, N:o 311.
I motionens syfte instämma:
J. Johanson. Axel Lundblad. Oscar N. Olsson.
Valared.
Elof Nilsson. A. Johanson. Carl J. Ödman.
Antalet af komministrar och deras vederlikar, som hafva minst tio ordi¬
narie tjänstår, räknade från utnämning sär et. Uppgifterna gjorda i hufvud¬
saklig anslutning till H. Th. Ohlssons statistiska matrikel af år 1907.
|
25 år
och där-
öfver
|
20-25
år
|
1.5—20
år
|
10-15
år
|
Summa
|
Uppsala stift' .......
|
14
|
5
|
12
|
21
|
52
|
Linköpings stift....
|
17
|
12
|
22
|
18
|
69
|
Skara stift . ..........
|
8
|
13
|
13
|
21
|
55
|
Strängnäs stift ......
|
9
|
8
|
12
|
6
|
35
|
Västerås stift .........
|
4
|
5
|
15
|
10
|
34
|
Växjö stift . ..........
|
4
|
7
|
19
|
19
|
49
|
Lunds stift ...........
|
—•
|
2
|
3
|
7
|
12
|
Göteborgs stift .....
|
14
|
5
|
6
|
15
|
40
|
Kalmar stift...........
|
3
|
1
|
6
|
8
|
18
|
Karlstads stift.........
|
9
|
8
|
7
|
17
|
41
|
Härnösands stift ...
|
2
|
2
|
8
|
12
|
24
|
Luleå stift...............
|
3
|
1
|
3
|
2
|
9
|
Visby stift...............
|
—
|
—
|
—
|
1
|
1
|
Summa
|
87
|
69
|
126
|
157
|
439
|
Stockholm, Ivar Hseggströms Boktryckeri A.-B. 1908.