Motioner i Andra Kammaren, N:o 228.
1
N:o 228.
Af herr K. A. Stilil fl* 111. fl., om skrifvelse till Kungl. Maj:t
angående åvägabringande af en effektiv kontroll öfver
lagars och författningars efterlefnad inom armén och
flottan.
Frågan om åstadkommande af en permanent effektiv kontroll öfver
landets militärväsende — armén som flottan — har af enskild motionär
tre särskilda gånger g] orts till föremål för Riksdagens pröfning. I motion
till 1901 års riksdag hemställde motionären, att såsom hvilande för vidare;
grundlagsenlig behandling måtte antagas ett förslag till vissa tillägg till
regeringsformen och riksdagsordningen, innehållande bestämmelser i af¬
seende å val af en Riksdagens militieombudsman samt rörande denne
ämbetsmans uppgifter och ställning. Motionen blef af konstitutionsut¬
skottet afstyrkt, men mot utskottets utlåtande i ämnet afgafs reservation
af fyra dess ledamöter, hvilka ansågo, att utskottet bort föreslå en skrif¬
velse till Kungl. Maj:t med anhållan, det Kungl. Maj:t täcktes åt kom¬
mittén för verkställande af en revision af strafflagen för krigsmakten och
förordningen om krigsdoinstolar etc. uppdraga att jämväl taga under om¬
pröfning i motionen framställda förslag. Första Kammaren biföll ut¬
skottets hemställan, hvaremot Andra Kammaren godkände ett under öfver-
läggningen i kammaren i öfverensstämmelse med nyssnämnda reservation
framställdt yrkande.
Vid 1903 års riksdag väckte samma motionär förslag därom, att
Bih. till Biksd. Prot. 1908. 1 Sami. 2 Afd. 2 Band. Tå Höft. (N:is 228, 229.) 1
2 Motioner i Andra Kammaren, N:o 228.
Riksdagen måtte besluta att i skrifvelse till Ivungl. Maj:t anhålla, det
täcktes Kungl. Maj:t låta allsidigt utreda frågan om upprättande af ett
nytt folkrepresentativt ämbete — närmast efter mönstret af justitieom-
budsmansämbetet — till kontroll öfver landets militärväsende samt för
Riksdagen framlägga förslag till de ändringar i gällande grundlagar, hvar¬
till utredningen gåfve anledning. Äfven denna motion afstyrktes af kon¬
stitutionsutskottet. Tio reservanter inom utskottet förenade sig emeller¬
tid om en hemställan af innehåll, »att Riksdagen måtte besluta att i
skrifvelse till Kungl. Maj:t anhålla, det täcktes Kungl. Maj:t låta all¬
sidigt utreda frågan om åvägabringande, genom utvidgande af redan be¬
fintliga institutioner eller genom upprättande af ett särskildt ämbete eller
annorledes, af en effektiv kontroll öfver lagars och författningars efter¬
lefnad inom armén och flottan samt för Riksdagen framlägga förslag till
de ändringar i gällande grundlagar, hvartill utredningen kunde gifva an¬
ledning». Denna hemställan vann Andra Kammarens bifall, under det
Första Kammaren biföll utskottets hemställan.
Vid 1904 års riksdag framställde motionären ånyo förslag i ämnet,
denna gång med en hemställan af enahanda innehåll som den, hvilken
året förut antagits af Andra Kammaren. Förslaget tillstyrktes af kon¬
stitutionsutskottet mot nio reservanter, alla tillhörande Första Kammaren,
hvilka ville afstyrka detsamma. Utskottets hemställan bifölls af Andra,
men afslogs af Första Kammaren.
Motionären hade vidlyftigt motiverat sin vid 1901 års riksdag
väckta motion. Därefter tillfogade han åtskilliga ytterligare reflexioner
i ämnet vid sin motion till 1903 års riksdag samt bemötte de invänd¬
ningar, som vid ärendets första behandling gjorts. De tio reservanterna
vid 1903 års riksdag motiverade äfven sin reservation. Slutligen märkes
1904 års konstitutionsutskotts motivering för den tillstyrkande hemställan,
som då gjordes. Det torde för närvarande vara tillräckligt att hänvisa
till dessa motiveringar samt att ytterligare allenast betona följande.
Behofvet af en sådan permanent, väl ordnad kontroll, som i de
föregående förslagen ifrågasatts, har uppenbart icke aftagit utan tvärtom
växt genom senare tiders mångahanda erfarenheter från det militära om¬
rådet. Frågan synes i själfva verket kunna inskränkas till, huru kon¬
trollen bäst och lämpligast må anordnas. Och då vi lika litet som den
hittillsvarande förslagsställaren i sina senare motioner samt 1903 års
reservanter och 1904 års konstitutionsutskott förorda någon omedelbar
lagstiftning, utan allenast vilja kraftigt framhålla nödvändigheten af en
allsidig utredning, synes det oss som om alla för försvarsväsendets rätta
3
Motioner i Andra Kammaren, N:o 228.
skötsel intresserade borde kunna ena sig i ett sådant främjande af den
viktiga frågan.
Vi tillåta oss alltså hemställa,
att Riksdagen måtte besluta att i skrifvelse till
Kungl. Maj:t anhålla, det täcktes lvungl. Maj:t låta
allsidigt utreda frågan om åvägabringande, genom ut¬
vidgande af redan befintliga institutioner eller genom
upprättande af ett särskilt ämbete eller annorledes,
af en effektiv kontroll öfver lagars och författningars
efterlefnad inom armén och flottan samt för Riksdagen
framlägga förslag till de ändringar i gällande grund¬
lagar, hvartill utredningen gifver anledning.
Stockholm den 10 februari 1908.
Karl Staaff.
Ernst Beckman.
Jakob Pettersson.
G. Jansson.
Aug. Henricson.
Th. af Callerholm.
Victor Moll.
Johan Ericsson.
S. H. Kvarnzelius.
'Karl Starbäck.
Jacob T. Larsson.
Fridtjuv Berg.
K. G. Karlsson.
Joll. Ström.
J. Bromée.
Ad. Wiklund.