Statsutskottets Utlåtande N:o 24.
1
N:o 24.
Ank. till Eiksd. kansli den 8 februari 1907, kl. 1 e. m.
Utlåtande, angående Kungl. Maj:ts i statsverkspro¬
positionen gjorda framställningar om anslag till vissa
hamnarbeten. (R. A.)
l:o.
1 proposition angående statsverkets tillstånd och behof har Kungl.
Maj:t under sjätte hufvudtiteln föreslagit Riksdagen att för ombyggnad
af Simrishamns hamn på extra stat för år 1908 dels af redan beviljadt
anslag å 253,500 kronor anvisa återstående belopp 100,000 kronor,
dels ock i syfte att vid ombyggnaden åstadkomma 3 meters djup i den
för fiskarbåtar afsedda bassängen och därtill ledande inseglingsränna
bevilja ett anslag å 12,000 kronor med föreskrift, att gällande allmänna
villkor och bestämmelser för erhållande och tillgodonjutande af stats¬
bidrag från bro- och hamnbyggnadsfonden skola i tillämpliga delar gälla
jämväl beträffande sistberörda anslag.
Det vid statsverkspropositionen fogade statsrådsprotokollet i detta
ärende innehåller följande:
»På därom af Kungl. Maj:t gjord framställning har Riksdagen år
1905 till ombyggnad af Simrishamns hamn beviljat ett anslag af
253.500 kronor under villkor, att gällande allmänna villkor och bestäm¬
melser för erhållande och tillgodonjutande af statsbidrag från bro- och
hamnbyggnadsfonden blefve i tillämpliga delar gällande för det sålunda
beviljade statsbidraget. Af berörda belopp bar på extra stat anvisats
53.500 kronor för år 1906 och 100,000 kronor för år 1907.
Bih. till Rikad. Prof. W07. 4 Sami. 1 Afd. 17 Iläft. (N:o 24).
Ombyggnad
af Simris¬
hamns hamn.
1
2
Statsutskottets Utlåtande N:o 24.
Enligt den af öfver stlöjtnanten 0. Z. Ekdahl år 1901 upprättade
och med alternativ A betecknade plan till hamnbyggnad, som vid 1905
års riksdag förordades till utförande, afsågs erhållande af en 5 meter
djup bassäng af 19,300 kvadratmeters areal med en invändig kajlängd
af 571 meter och eu 188 meter lång, utvändig kaj samt dessutom en
särskild för fiskarbåtar afsedd bassäng af 2 meters djup.
Denna plan har blifvit af Kungl. Maj:t genom nådigt bref den
25 maj 1905 fastställd. Genom nådigt beslut den 7 april 1906 har
Kungl. Maj:t därefter i planen medgifvit vissa smärre förenklingar, hvilka,
enligt hvad i ärendet hörda myndigheter upplyst, skulle blifva till nytta
för den allmänna sjöfarten.
Det kostnadsförslag, som fötelades 1905 års Pdksdag, slutade på ett
belopp af 507,000 kronor, och skulle staten följaktligen enligt Riksdagens
beslut bidraga till företaget med halfva den sålunda beräknade kostnaden.
Arbetet bär varit utbjudet på entreprenad, men äfven med ofvan-
berörda förenkling i arbetsplanen har lägre anbud ej kunnat erhållas
än 603,000 kronor, ett belopp, som med -96,000 kronor öfverstiger den
ursprungligen beräknade kostnaden. Härtill komma ytterligare ersätt¬
ning till kontrollant och oförutsedda utgifter. Dessa ökade kostnader
måste helt och hållet bestridas af staden Simrishamn.
Uti sin förutnämnda skrifvelse af den 15 oktober 1906 hemställer
nu väg- och vattenbyggnadsstyrelsen, att Kungl. Maj:t måtte hos Riks¬
dagen begära anvisande af den summa å 100,000 kronor, som återstår
af det till ombyggnad af Simrishamns hamn beviljade statsbidraget.
Därjämte föreligger en af arbetsdirektionen för ifrågavarande hamn¬
byggnad i underdånig skrifvelse den 1 november 1906 gjord framställning,
att Kungl. Maj:t täcktes, för vinnande af 3 meters djup i den för fiskarbåtar
afsedda delen af hamnen och därtill ledande inseglingskanal, af allmänna
medel bevilja ett anslag utan återbetalningsskyldigliet af 12,000 kronor.
Denna fråga har väckts af den kommission, som på grund af Kungl,
Maj:ts bref den 16 juni 1905 tillsatts med uppdrag att företaga en un¬
dersökning af de lokala förhållandena å Sveriges kuster med hänsyn
till behofvet af och betingelserna för anläggning af nya och förbättring
af redan befintliga fiske- och andra hamnar. Denna kommission har,
efter besök i Simrishamn, å sammanträde i Kristianstad den 25 augusti
1906 beslutit att hos staden Simrishamn framhålla önskvärdheten af, att
fiskehamnen erhölle ett djup af 3 meter i stället för 2 meter enligt
planen.
Kommissionen anför härom.
Staden Simrishamns belägenhet i förhållande till goda och vid¬
sträckta fiskeplatser samt afsättningsförhållandena för fisk vore sådana,
Statsutskottets Utlåtande N:o 24.
3
att det kunde förutsättas, icke blott att fisket från Simrishamn skulle
starkt utvecklas och att där hemmahörande fiskares antal skulle komma
att snabbt tilltaga, utan äfven att talrika främmande fiskare ofta skulle
söka sig in dit, när en god och lämplig fiskehamn där blefve färdig.
En fiskehamn, som kunde möjliggöra en väsentlig utveckling, af fisket,
måste emellertid äfven vid Östersjön hålla minst 3 meters djup. Den
tid borde nämligen ej vara aflägsen, då fisket också därstädes till stor
del och med långt bättre förtjänst än förut komme att idkas längre ut
till sjöss med motorförsedda båtar, som bättre kunde hålla sjön, och
hvilka följaktligen måste vara mera djupgående än nu använda fiskarbåtar.
Då för staden Simrishamn en i alla väder absolut trygg och prak¬
tiskt taget för all framtid bestående fiskehamn nu hölle på att anläggas,
funne kommissionen mycket beklagligt, att djupet i denna hamn .blott
skulle blifva 2 meter. Förr eller senare komme med all sannolikhet
en fördjupning till 3 meter att företagas. Det borde följaktligen anses
såsom gifvet, att en stor ekonomisk vinst skulle uppstå, om denna åt¬
gärd verkställdes redan innan vatten insläpptes i fiskehamnsbassängen
och i sammanhang med den nya hamnanläggningens utförande i dess
helhet.
På grund af detta fiskehamnskommissionens uttalande lät den för
hamnbyggnaden tillsatta arbetsdirektionen verkställa undersökning an¬
gående den stenmassa, som för den ifrågasatta fördjupningen vore att
bortspränga, hvarefter direktionen från de för den pågående ombygg¬
naden antagna entreprenörerna infordrat anbud å fördjupningsarbetets
utförande. Enligt den verkställda undersökningen kräfdes bortspräng¬
ning af 2,300 kubikmeter sten, och hafva entreprenörerna för arbetet
betingat sig en ersättning af 12,000 kronor.
I sin underdåniga skrifvelse af den 1 november 1906 har arbets¬
direktionen anfört.
Med hänsyn därtill, att den kostnad, som komme att drabba sta¬
den Simrishamn för den nya hamnbyggnaden, blitvit så afsevärdt
större, än ursprungligen beräknats, kunde staden, hvars ekonomiska
bärighet redan blifvit i största måtto anlitad, icke ikläda sig den
ytterligare kostnad, som en fördjupning af fiskehamnen till 3 meter
skulle medföra. Det af fiskehamnskommissionen gjorda uttalandet ådaga-
lade emellertid tydligt, att den föreslagna fördjupningen vore en mycket
betydelsefull fråga för fiskerinäringens rätta bedrifvande i ett vidsträckt
område af södra Östersjön.. Arbetsdirektionen hyste därför den säkra
tillförsikt, att Kungl. Maj:t äfven skulle behjärta frågans vikt och
finna ändamålet med det ifrågasatta fördjupningsarbetet vara af så
4
Statsutskottets Utlåtande N:o 24.
allmän natur, att, då staden icke mäktade draga kostnaderna därför,
desamma borde lämpligen och skäligen bestridas af allmänna medel.
På grund häraf och under åberopande af ett arbetsdirektionen af
stadsfullmäktige lämnadt bemyndigande har direktionen i underdånighet
anhållit, att Kungl. Maj:t måtte, för vinnande af 3 meters djup i den
nya fiskehamnen och därtill ledande inseglingsränna, af allmänna medel
bevilja staden Simrishamn ett anslag utan återbetalningsskyldighet af
12,000 kronor.
Magistraten i Simrishamn samt Kungl. Maj:ts befallningshafvande
i Kristianstads län hafva förordat bifall till framställningen.
Sedan Kungl. Maj:t anbefallt väg- och vattenbyggnadsstyrelsen att
i ärendet yttra sig, har styrelsen uti ett den 12 december 1906 afgifvet
underdånigt utlåtande anfört, att ifrågavarande fördjupning af fiske-
hamnsbassängen utan tvifvel skulle lända till stor fördel, och att det
vore påtagligt, att, om fördjupningen komme till stånd i samband med de
öfriga nu pågående hamnarbetena, eu ej obetydlig ekonomisk besparing
skulle uppstå. Då vidare staden Simrishamn ej syntes förmå göra
ytterligare ekonomiska uppoffringar för hamnbyggnaden, och då det
föreslagna fördjupningsarbetet otvifvelaktigt vore af stor betydelse för
fiskerinäringens utveckling å platsen, hemställde väg- och vattenbygg¬
nadsstyrelsen, att Kungl. Maj:t täcktes till Riksdagen aflåta nådig pro¬
position om beviljande af det sökta beloppet, 12,000 kronor.»
Slutligen har föredragande departementschefen yttrat:
»Då 1905 års Riksdag beviljade anslag till ombyggnad af Simris¬
hamns hamn, betonade Riksdagen särskildt, att hamnens iståndsättande,
enligt den utredning som förelåg, var af stor betydelse icke blott för
staden med dess omnejd, utan äfven för det stora antal fiskarbåtar så¬
väl från skånska som från blekingska fiskelägen, som under fisketiden
uppehålla sig utanför den staden närbelägna delen af skånska kusten.
Af fiskehamnskommissionens här ofvan återgifna uttalande framgår
emellertid, att hamnen skulle för fisket få väsentligt större betydelse,
om den för fiskarbåtar afsedda bassängen upptoges till ett djup af 3
meter i stället för af 2 meter, såsom skulle ske enligt den redan fast¬
ställda planen. Det är enligt min mening också att förvänta, att en
sådan åtgärd skulle framkalla ett större uppsving inom fiskerinäringen
i dessa trakter, då därigenom möjlighet bereddes att till fisket använda
större, sjödugliga båtar, med hviika kunde drifvas hafsfiske, som i regel
är vida mera gifvande än strandfisket. Ur denna synpunkt framstår
det för mig såsom synnerligen önskvärdt, att det ifrågasatta fördjup¬
ningsarbetet kommer till utförande.
Statsutskottets Utlåtande N:o 24. 5
I fråga om det för hamnombyggnaden redan beviljade statsbidraget
har, såsom nämnts, stadgats, att nu gällande allmänna villkor och bestämmel¬
ser för erhållande och tillgodonjutande af statsbidrag från bro- och hamn-
byggnadsfonden skola i tillämpliga delar gälla. Det åligger följaktligen
staden Simrishamn att fullborda arbetet utan att vidare väcka anspråk
på bidrag af allmänna medel och att genom tillskott af egna medel
utgöra, hvad som utöfver statsbidraget kan erfordras. Men dessa
bestämmelser torde icke vara tillämpliga å detta fall, där det gäller
ett arbete, som icke i den Riksdagen förelagda planen varit afsedt.
Härtill kommer, att staden för hamnbyggnaden nödgats ikläda sig kost¬
nader till ett belopp, som med mera än 96,000 kronor öfverstiger den
summa, hvilken år 1905 antogs komma att drabba staden. Det torde
väl få anses sannolikt, att, därest Riksdagen då haft kännedom om den
verkliga kostnaden för arbetets utförande, statsbidrag skulle hafva be¬
viljats till hälften af detta belopp. Jämväl billighetsskäl synas därför
tala för, att staden, hvilken, enligt hvad år 1905 upplystes, bar jämfö¬
relsevis begränsade ekonomiska tillgångar, icke ytterligare betungas
med någon del af kostnaderna för nu ifrågavarande arbete, hvilket bär
betydelse lika mycket för fiskare från närbelägna trakter som för Sim¬
rishamn.»
Hvad till statsrådsprotokollet i detta ärende blifvit anfördt synes
utskottet innefatta giltiga skäl för den gjorda framställuingen, och får
utskottet därför hemställa,
att Riksdagen, med bifall till Kungl. Maj:ts före¬
varande framställning, må År ombyggnad af Simris¬
hamns hamn på extra stat för år 1908 dels af redan
beviljadt anslag å 253,500 kronor anvisa återstående
belopp, 100,000 kronor, dels och i syfte att vid om-
byggnaden åstadkomma 3 meters djup i den för fiskar¬
båtar afsedda bassängen och därtill ledande inseglings-
ränna bevilja ett anslag å 12,000 kronor med före¬
skrift, att gällande allmänna villkor och bestämmelser
för erhållande och tillgodonjutande af statsbidrag från
bro- och hamnbyggnadsfonden skola i tillämpliga delar
gälla jämväl beträffande sistberörda anslag.
6
Statsutskottets Utlåtande N:o 24.
Istånd-
sättande och
ombyggnad
af Skanörs
hamn.
2:o.
Med anledning af därom utaf Kungl. Maj:t gjord framställning
har Riksdagen år 1906 till iståndsättande och ombyggnad af Skanörs
hamn, i hufvudsaklig öfverensstämmelse med det i statsrådsprotokollet
öfver civilärenden den 13 januari 1906 omförmälda, af majoren V. Gagner
upprättade förslag jämte däri enligt samma protokoll af väg- och
vattenbyggnadsstyrelsen gjorda ändringar och tillägg, beviljat ett anslag
af 272,900 kronor och däraf på extra stat för år 1907 anvisat 72,900
kronor, dock att ej någon del af anslaget finge utgå, förrän städerna
Skanör och Falsterbo förbundit sig att, sedan hamnen blifvit enligt
berörda plan iståndsatt och ombyggd, för framtiden utan bidrag af
statsmedel underhålla densamma.
Kungl. Maj:t har nu föreslagit Riksdagen att af nämnda anslag på
extra stat för år 1908 anvisa ett belopp af 100,000 kronor.
Af statsrådsprotokollet i detta ärende inhämtas, att Kungl. Maj:ts
befallningshafvande i Malmöhus län med skrifvelse den 13 september 1906
till Kungl. Maj:t öfverlämnat en af hamnstyrelsen i Skanör och Falsterbo,
i enlighet med allmänna rådstugans i nämnda städer den 6 augusti 1906
fattade beslut, den 18 i samma månad utfärdad förbindelse, enligt hvilken
städerna Skanör och Falsterbo åtagit sig att, sedan Skanörs hamn blifvit
iståndsatt och ombyggd i hufvudsaklig öfverensstämmelse med omförmälda
förslag med däri af väg- och vatten byggnadsstyrelsen gjorda ändringar
och tillägg, för framtiden utan bidrag af statsmedel i fullgodt skick
underhålla hamnen; att allmänna rådstugans omförmälda beslut, enligt
utfärdad t bevis, icke blifvit hos Kungl. Maj:ts befallningshafvande öfver-
klagadt; samt att Kungl. Maj:t genom beslut den 12 oktober 1906 fastställt
berörda plan med däri gjorda ändringar och tillägg samt ställt till väg-
och vattenbyggnadsstyrelsens förfogande det för år 1907 beviljade
anslaget, 72,900 kronor, äfvensom föreskrifvit, att af de för hamnens
begagnande inflytande afgifter, som icke omedelbart behöfde tagas i
anspråk för underhåll af hamnen, skulle bildas en för detta ändamål
afsedd fond, öfver hvars förvaltning Kungl. Maj:ts befallningshafvande
skulle genom utsedt ombud utöfva kontroll.
Utskottet hemställer,
att Kungl. Maj:ts förevarande framställning må
vinna Riksdagens bifall.
Statsutskottets Utlåtande N:o 24.
7
3:o.
Vidare har Kungl. Maj:t föreslagit Riksdagen att på extra stat för af
år 1908 anvisa ett belopp af 15,000 kronor att såsom anslag utan Abekäu hamn.
återbetalningsskyldighet för iståndsättande af hamnen i Abekås till
hamnintressenterna utgå, dock under villkor, att, i sammanhang med
arbetet å hamnens iståndsättande, jämväl arbete till densammas för¬
stärkande i öfverensstämmelse med plan, som därför kan varda af Kungl.
Maj:t fastställd, utföres, äfvensom att gällande allmänna villkor och
bestämmelser för erhållande och tillgodonjutande af statsbidrag från
bro- och hamnbyggnadsfonden blifva i tillämpliga delar gällande äfven
för det till hamnens iståndsättande ifrågasatta statsbidrag.
Statsrådsprotokollet i detta ärende innehåller följande anförande af
statsrådet och chefen för civildepartementet.
»Den våldsamma storm, som den 30 och den 31 december 1904
rasade öfver södra delarna af landet, anställde betydande skador å flera
skånska hamnar, däribland hamnen vid Abekås fiskeläge i Skifvarps
socken af Malmöhus län.
Uti en till Kungl. Maj:t ställd skrift har nu hamnstyrelsen i Abekås,
under anförande, att de genom nämnda storm förorsakade skador å dåva¬
rande hamn vore så stora, att hamnintressenterna, hvilka i ekonomiskt
hänseende vore synnerligen betungade till följd af förut gjorda dryga
utgifter för hamnens byggande och underhåll, icke såge sig mäktiga att
med egna medel ånyo iståndsätta hamnen, i underdånighet anhållit, att
Kungl. Maj:t måtte bevilja utan återbetalningsskyldighet det belopp, 15,000
kronor, som enligt en af distriktsingenjören, löjtnanten vid väg- och
vattenbyggnadskåren E. Sahlén upprättad plan med kostnadsförslag
beräknats för hamnens reparation och försättande i samma skick som
före stormen, eller största möjliga del af berörda belopp. I samman¬
hang härmed har hamnstyrelsen meddelat, att styrelsen gått i författ¬
ning om upprättande af förslag till hamnens förbättrande och förstär¬
kande i syfte att göra den mera motståndskraftig.
Innan jag emellertid återger, hvad i detta ärende förekommit, torde
jag böra erinra därom, att Kungl. Maj:t från af Riksdagen anvisade
anslag till understödjande af mindre hamnbyggnader beviljat dels den 15
mars 1878 till hamnens anläggning 13,000 kronor och dels don 3 juli
1885 till iståndsättande och förbättring af hamnen 22,600 kronor, hvilka
arbeten, som uti de*af Kungl. Maj:t fastställda kostnadsförslagen beräk¬
nats kräfva ett belopp af sammanlagdt 60,000 kronor, fullbordats och
8
Statsutskottets Utlåtande N:o 21.
godkähts, det förra den 7 januari 1880 ock det senare den 7 november
1893. Vidare har Kungl. Maj:t den 12 oktober 1906, för uppgörande
af plan för utförande af de förstärkningsarbeten, bvilka, på sätt hamn¬
styrelsen i den underdåniga ansökningen meddelat, äro ifrågasatta att
å hamnen utföras, beviljat ett bidrag af 400 kronor.
Enligt, gällande bestämmelser äger Kungl. Maj:t från det af Riks¬
dagen anvisade anslag till understödjande af brobyggnader med mera
bevilja statsbidrag till högst två tredjedelar af den beräknade kostnaden;
dock att för mindre hamnar, företrädesvis fiskehamnar, bidraget må under
vissa särskilda villkor kunna bestämmas till högst nio tiondelar af den
beräknade kostnaden. Underhållsskyldigheten för alla arbeten, som ut¬
förts med understöd af allmänna medel, åligger den eller dem, som
bekommit sådant. I hvad angår de arbeten, som för hamnens förstär¬
kande och förbättrande må komma att utföras, kan således bidrag från
nämnda anslag af Kungl. Maj:t anvisas, hvaremot för beviljande af det
nu sökta understödet till hamnens iståndsättande, hvilket närmast är att
anse som ett hamnintressenterna åliggande underhållsarbete, Riksdagens
samtycke torde, på sätt förut i liknande fall förfarits, böra inhämtas.
Vidare torde det tillåtas mig att ur ett af löjtnanten Sahlén afgifvet,
den underdåniga ansökningen bifogadt utlåtande rörande den hamnen
vid storm tillfället öfvergångna skadan äfvensom planen för det nu
ifrågasatta arbetet å hamnens iståndsättande återgifva följande:
»Den orkanlika storm, som, börjande på middagen den 30 sistlidne
december, med tilltagande styrka under den därpå följande natten rasade
öfver södra delen af vårt land, hade en hufvudsaklig riktning af O. N. O.
och dref vattenståndet längs Skånes ost- och sydkust upp till en höjd
af omkring 2 meter öfver dagligt vattenstånd samt åstadkom på, bland
annat, Abekås hamn nedannämnda svåra skador.
A. Norra vågbrytaren. Nedre delen af betonparapeten och den
utanför varande stenfyIlningen blefvo på flera ställen ramponerade
och utsköljda. Parapetens fortsättning ini land — bestående af en lägre
stenmur — bortspolades helt och hållet. Å brobänken blef cementeringen
delvis bortsköljd, hvarjämte en del pållare förstördes, då slitande båtar
togo dem med sig eller bräckte dem.
B. Södra vågbrytaren. A yttre delen blef betonkroppen på åt¬
skilliga ställen sönderrifven och urhålkad, hvarjämte det här å öfver-
sidan mellan fastgjutna rälsståndare varande plankvärnet helt och hållet
sönderbröts och bortspolades; den inre af stenjetée bestående delen af
armen blef på flera ställen ramponerad och genombruten.
Statsutskottets Utlåtande N:o 24.
9
G. Hamnbryggan. Bålverket blef å dess öfre del (öfver m. v. y.)
helt och hållet förstördt och mellanfyllningen bortspolad, hvarjemte å
densamma varande fastgöringspållare försvunno.
D. Planksko ningen mellan hamnbryggan och södra hamnarmen
blef till större delen förstörd.
E. Hamnplanen. Stensättningen å densamma närmast innerkajen
(som ej nämnvärdt skadades) blef intill norra armen på en 12 meters
längd upprifven. I öfrigt blef öfre lagret af planeringen bortspoladt
eller nedsköljdt i hamnbassinen. Pållarne försvunno.
F. Hamnbassinen blef i afsevärd grad sandfylld och tarfvar betydlig
uppmuddring, för att fastställda djupet, 8 fot = 2,4 in., åter skall erhållas.»
I den underdåniga skrifvelse, hvarmed Kungl. Maj:ts befallnings¬
hafvande i Malmöhus län öfversändt hamnstyrelsens förenämnda ansö¬
kan, har Kungl. Maj:ts befallningshafvande, i anslutning till hvad krono¬
fogden i orten i afgifvet yttrande meddelat, anfört hufvudsakligen
följande. Utöfver de skador, som stormen förorsakat på själfva ham¬
nen, hade invånarna å fiskläget vid samma tillfälle blifvit hemsökta
därigenom, att fiskebåtar och fiskredskap förstörts, samt att det vid
stormen uppdrifna vattnet bortsköljt matjorden å trädgårdar och åker¬
lappar samt skadat byggnader. Befolkningen, som redan förut lef-
vat i små ekonomiska förhållanden, hade genom förödelsen råkat i
än mera betryckt belägenhet. Det vore alltså ställdt utom allt tvifvel,
att hamnintressenterna ej själfva förmådde bekosta iståndsättandet af
hamnen, hvilken dock vore för befolkningens näring oumbärlig. Under
åberopande häraf och med erinran, att statsanslag för hamnens anlägg¬
ning utgått med omkring 35,000 kronor, tilläte sig Kungl. Maj:ts be¬
fallningshafvande i underdånighet hemställa, att Kungl. Maj:t måtte fatta
beslut i syfte att, i likhet med hvad skett beträffande åtskilliga hamnar
inom Malmöhus län, hvilka blifvit skadade genom storm natten mellan
den 25 och den 26 december 1902, för istånd sättande af de Abekås hamn
vid ifrågavarande tillfälle öfvergångna skador måtte beviljas ett anslag
utan återbetalningsskyldigliet af 15,000 kronor.
Slutligen har väg- och vattenbyggnadsstyrelsen uti infordradt un¬
derdånigt utlåtande den 12 april 1905 meddelat, att styrelsen, som an¬
slöt,e sig till Kung!. Maj:ts befallningshafvandes hemställan, vid gransk¬
ning af den föreliggande arbetsplanen och kostnadsberäkningen för
hamnens försättande i samma skick som före stormen i december 1904
icke funnit anledning till ändring af den af löjtnanten Sahlén till ett
belopp af 15,000 kronor beräknade kostnaden.»
Dih. till Riksd. Prof. 11)07. 4 Sami. 1 Afd. 17 ljuft. 2
10
Statsutskottets Utlåtande N:o 24.
För egen del har departementschefen slutligen yttrat:
»Af hvad i detta ärende förekommit framgår otvetydigt, att den
förödelse, som under decemberstormen år 1904 öfvergått hamnen i
Abekås, orsakats af en sällsynt och ovanligt våldsam naturhändelse och ej
kan tillskrifvas något åsidosättande af den hamnintressenterna åliggande
underhållsskyldighet. Äfven synes mig, med afseende å hvad ortsmyn-
digheterna upplyst om hamnintressenternas ekonomiska ställning, något
tvifvel icke böra råda om deras oförmåga att utan statens mellankomst
försätta den för deras näringsyrke så viktiga hamnen i det stånd, den
före stormen hade. Här äro således för handen de omständigheter, som
förut i liknande fall, senast år 1906, föranledt statsmakterna att räcka
en fattig fiskarbefolkning en hjälpsam hand i dess nödställda belägen¬
het. Jag tvekar därför icke att till nådigt bifall förorda förevarande
ansökning i hela dess vidd.
Såsom förut framhållits, hafva hamnintressenterna för afsikt att för
hamnens framtida bestånd utföra nödiga förstärkningsarbeten; och har
Kungl. Maj:t, såsom äfven nämnts, den 12 oktober 1906 anvisat medel
för uppgörande af plan för hamnens förbättring i sådant syfte. Dessa
förbättringsarbeten, till hvilka bidrag torde komma att i sinom tid af
Kungl. Maj:t beviljas från det årliga hamn- och brobyggnadsanslaget,
böra gifvetvis, såsom i liknande fall förut föreskrifvits, utföras i sam¬
manhang med de arbeten, till hvilka statsunderstöd nu ifrågasatts.»
Då i detta ärende blifvit upplyst, ej mindre att den skada, hamnen
i Abekås lidit, icke kan tillskrifvas något åsidosättande af den liamn-
intressanterna åliggande underhållsskyldigheten utan allenast orsakats
af en ovanligt våldsam storm, än äfven att hamnintressanterna äro
oförmögna att utan statens mellankomst åter iståndsätta hamnen, anser
sig utskottet böra tillstyrka, att Riksdagen, på sätt i föregående liknande
fall skett, beviljar anslag för berörda ändamål. I statsrådsprotokollet
har ställts i utsikt, att Kungl. Maj:t komme att från hamnbyggnads¬
fonden anvisa bidrag till bekostande af det förstärkningsarbete, som
bör utföras å hamnen i sammanhang med densammas iståndsättande.
Utskottet vill erinra, att i det för nästlidet års Riksdag framlagda
ärendet om iståndsättande och förstärkning af Skillinge hamn upplystes,
att vederbörande landskommun åtagit sig att bidraga med en afsevärd
del af förstärkningskostnaden. Något dylikt åtagande föreligger icke
med afseende å hamnen i Abekås. Med hänsyn till denna hamns
Statsutskottets Utlåtande N:o 24.
11
jämförelsevis ringa betydelse för den omgifvande orten och hamninne-
byggarnes betryckta belägenhet har utskottet dock icke af berörda
anledning velat föreslå någon nedsättning i anslaget till hamnens istånd-
sättande utan förordar beviljandet af detta anslag med hela det före¬
slagna beloppet. Utskottet hemställer alltså,
att Riksdagen, med bifall till Kungl. Maj:ts före¬
varande framställning, må på extra stat för år 1908
anvisa ett belopp af 15,000 kronor att såsom anslag
utan återbetalningsskyldighet för iståndsättandet af
hamnen i Abekås till hamnintressenterna utgå, dock
under villkor, att, i sammanhang med arbetet å ham¬
nens istån dsättande, jämväl arbete till densammas för¬
stärkande i öfverensstämmelse med plan, som därför
kan varda af Kungl. Maj:t fastställd, utföres, äfven¬
som att gällande allmänna villkor och bestämmelser
för erhållande och tillgodonjutande af statsbidrag från
bro- och hamnbyggnadsfonden blifva i tillämpliga delar
gällande äfven för det till hamnens iståndsättande
ifrågasatta statsbidrag.
Stockholm den 8 februari 1907.
På statsutskottets vägnar:
HUGO TAMM.
STOCKHOLM, K. L. BECKMANS BOKTRYCKERI, 19 07.