Andra Kammarens Tillfälliga Utskotts (N:o T) Utlåtande N:o 15.
1
X;o 15.
Ank. till Riksd. kansli den 27 April 1906, kl. 3 e. m.
Andra Kammarens första tillfälliga utskotts utlåtande n:o 4
i anledning af Första Kammarens protokollsutdrag, inne¬
fattande delgifning af kammarens beslut i väckt fråga
om ändring eller upphäfvande af mom. 7 i kungl. bref-
vet den 17 oktober 1778 m. m.
Sedan Andra Kammarens den 24 sistlidne mars fattade beslut i an¬
ledning af väckta motioner om ändring eller upphäfvande af mom. 7 i
kungl. brefvet den 17 oktober 1778 af Första Kammaren icke blifvit
oförändradt antaget och protokollsutdrag med tillkännagifvande härom
inkommit till Andra Kammaren, har denna kammare hänvisat ärendet
till sitt första tillfälliga utskott för förnyad behandling.
I afseende på ärendets föregående behandling inom Andra Kamma¬
ren vid innevarande riksdag erinrar utskottet,
att herr K. H. G. von Schéele i motion n:o 72 föreslagit »att Riks¬
dagen måtte hos Kungl. Maj:t anhålla, det täcktes Kungl. Maj:t, efter
utredning om sättet för sådan ändring af mom. 7 i kungl. brefvet den
17 oktober 1778, att moderns namn blifver fortfarande skyddadt mot
offentliggörande, men till upplysning och ledning i vissa af Kungl. Maj:t
Bih. till Riksd. Prot. 1906. 8 Sami. 2 Afd. 2 Band. 15 Höft. (.N:o 15) 1
2
Andra Kammarens Tillfälliga TJtskotts (N:o 1) Utlåtande N;o 15.
uppgift och bestämda fall på lämpligt sätt antecknadt, till Riksdagen
inkomma med det förslag, hvartill utredningen kan föranleda»;
att herr P. Pehrsson i österby i motion n:o 129 hemställt, »att
Riksdagen måtte i skrifvelse till Kungl. Maj:t anhålla, det täcktes Kungl.
Maj:t vidtaga erforderlig åtgärd, för att mom. 7 i nådiga brefvet till
samtliga hofrätterna den 17 oktober 1778, innefattande tillåtelse för
barnaföderska att undandraga sig att uppgifva sitt namn och därmed
sammanhängande bestämmelser, må upphäfvas»;
att kammarens första tillfälliga utskott, till hvilket dessa motioner
hänvisats, i utlåtande n:o 8, afgitvet den 16 mars 1906, på anförda skäl
hemställt:
»1. att Andra Kammaren för sin del ville besluta, att Riksdagen i
anledning af herr P. Pehrssons i österby motion n:o 129 i skrifvelse till
Kungl. Maj:t anhåller, det Kungl. Maj:t täcktes upphäfva mom. 7 i nådiga
brefvet till samtliga hofrätterna den 17 oktober 1778 jämte därmed
sammanhängande bestämmelser, innefattande rätt för barnaföderska att
undandraga sig att uppgifva sitt namn, och
2. att herr K. H. G. von Schéeles motion n:o 72 i hvad den skil¬
jer sig från herr P. Pehrssons förutnämnda motion ej må till någon An¬
dra Kammarens åtgärd föranleda»;
samt att Andra Kammaren vid ärendets föredragning den 24 näst-
lidne mars bifallit denna utskottets hemställan.
Det från Första Kammaren inkomna protokollsutdraget rörande kam¬
marens beslut i ärendet är af följande lydelse:
»Utdrag af protokollet, hållet hos Riksdagens
Första Kammare den 21 april 1906.
S. D. Vid föredragning af Första Kammarens tillfälliga utskotts
utlåtande, n:o 6, i anledning af väckt fråga om upphäfvande af mom. 7
i kungl. brefvet den 17 oktober 1778 m. m., beslöt kammaren för sin
del, det Riksdagen i skrifvelse till Konungen anhåller, det täcktes Kungl.
Maj:t låta utreda, om och på hvad sätt sådan ändring af mom. 7 i kungl.
brefvet den 17 oktober 1778 angående barnamord jämte andra därmed i
sammanhang stående författningsbestämmelser må kunna företagas, att
moderns namn blifver fortfarande skyddadt mot offentliggörande, men till
Andra Kammarens Tillfälliga Utskotts (N:o 1) Utlåtande N;o 15. 3
upplysning och ledning i vissa uppgifna och bestämda fall, på lämpligt
sätt antecknadt, eller, där sådant finnes ej lämpligen kunna ske, upphäfva
samma moment och bestämmelser;
Och som Andra Kammarens i ämnet fattade beslut således ej blif¬
va oförändrad t antaget, skulle jämlikt § 63 riksdagsordningen ärendet till
Andra Kammaren återlämnas för vidare behandling.
Som ofvan.
Ur protokollet
A. v. Krusenstjerna.»
Enligt det anförda ligger skillnaden mellan kamrarnes beslut däri>
att Andra Kammaren uttalat sig för ett upphäfvande utan vidare af om-
förmälda mom. 7 i kungl. brefvet den 17 oktober 1778 jämte därmed
sammanhängande bestämmelser, under det Första Kammaren ansett ett
sådant upphäfvande böra ske först efter det utredning verkställts, om och
på hvad sätt sådan ändring af ifrågavarande mom. etc. må kunna före¬
tagas, att moderns namn blifver fortfarande skyddadt mot offentliggörande,
men, till upplysning och ledning i vissa uppgifna och bestämda fall, på
lämpligt sätt antecknadt, och därest denna utredning gifvit vid handen,
att en dylik ändring ej lämpligen kan genomföras. Kainrarne äro alltså
ense om att mom. 7 i meranämnda kungl. bref den 17 oktober 1778
jämte därmed sammanhängande bestämmelser i sin nuvarande lydelse
böra af skaffas. Skiljaktigheten gäller sättet och ordningen för genom¬
förandet af den åsyftade reformen.
I afseende härå vill utskottet erinra, att äfven inom Andra Kamma¬
ren starka röster höjde sig för den meningen, att en utredning först borde
ske, huruvida icke det syfte, som man ville ernå genom upphäfvandet af
omförmälda mom. och bestämmelser, i stället kunde vinnas genom en
ändring af samma mom. etc., och att momentets fullständiga upphäfvande
borde tillgripas först såsom en yttersta utväg för det ifrågavarande syftets
förverkligande. Då Andra Kammaren icke desto mindre stannade vid att
förorda ett omedelbart afskaffande af bestämmelserna i fråga, berodde
detta väsentligen därpå, att flertalet inom kammaren ansåg det vara redan
ådagalagdt, att det åsyftade målet icke genom någon ändring af bestäm-
melserna, utan endast genom deras upphäfvande kunde ernås. Däremot
uttalades från intet håll den meningen, att en ändring af omförmälda
4 Andra Kammarens Tillfälliga Utskotts (Ko 1) Utlåtande Ko 15.
bestämmelser i det angifva syftet i och för sig vore olämplig eller borde
motarbetas, därest en verklig och tillfredsställande reform genom en så¬
dan åtgärd stode att vinna, hvilket emellertid betviflades.
Härtill bör läggas, att en sådan utredning, som den Första Kamma¬
ren ansett böra föregå ett eventuellt upphäfvande af mom. 7 i kungl.
brefvet den 17 oktober 1778 och därmed sammanhängande bestämmelser,
i alla händelser torde komma att verkställas, enär såväl 1898 som 1908
års kyrkomöten därom hos Kungl. Maj:t framställt begäran. Vid sådant
förhållande torde dess mindre skäl förefinnas för Andra Kammaren att
föranleda hela frågans fall vid innevarande riksdag genom att vägra sin
anslutning till en sådan begäran, då den af Första Kammaren påyrkas.
Under sådana omständigheter och då kamrarnas beslut i hvarje fall
äro sammanstämmande i hufvudsyftet, finner utskottet sig föranlåtet hem¬
ställa,
att Andra Kammaren med frånträdande af sitt
förut fattade beslut i ärendet måtte biträda den me¬
ning, gom af Första Kammaren omfattats.
Stockholm den 27 april 1906.
På utskottets vägnar
ROBERT JOHANSSON.
CENTEALTRYOKERIET, STOCKHOLM, 190 6.