Statsutskottets Utlåtande N:o 60.
1
N:o 60.
Anis. till Biksd. kansli den 16 mars kl. 3,30 e. m.
Statsutskottets utlåtande i anledning af Kungl. Ma.j:ts propo¬
sition till Riksdagen angående anslag till fortsättandet
af befästningsarbetena vid Boden. (l:a U. A.)
Under åberopande af bilagdt utdrag af statsrådsprotokollet öfver
landtförsvarsärenden den 9 februari 1906 bar Kungl. Maj:t i en till
Riksdagen samma dag aflåten, till statsutskottet för förberedande be¬
handling hänvisad proposition (n:o 52) föreslagit Riksdagen att till
fortsättande af befästningsarbetena vid Boden bevilja 7,134,500 kronor
och däraf, i enlighet med den i årets statsverksproposition angående
fjärde hufvudtiteln under punkt 26 gjorda framställningen, å extra stat
för år 1907 anvisa 1,575,000 kronor.
Statsrådet och chefen för landtförsvarsdepartementet har till åbe¬
ropade statsrådsprotokollet i detta ärende anfört följande:
»Vid föredragning inför Eders Kling]. Maj:t den 13 nästlidne
januari af frågan om reglerandet af utgifterna under riksstatens fjärde
hufvudtitel anmälde jag, under punkt 26 i statsrådsprotokollet öfver landt-
försvarsärenden nämnda dag, att jag då icke var i tillfälle att framlägga
något fullständigt förslag rörande befästningarna vid Boden, men uttalade
den förmodan, att jag inom kort skulle kunna återkomma därtill och sär-
Bih. till Riksd. Prot. 1906. 4 Sami 1 Afl. 33 Eäft. (N:o 60). 1
2
Statsutskottets Utlåtande N:o 60.
skild proposition i ämnet aflåtas till Riksdagen. Jag erinrade därvid,
att Riksdagen i skrifvelse den 19 maj 1905 framhållit nödvändigheten
af att, innan Riksdagen beviljade anslag för ytterligare en byggnads-
period till fästningen i Boden, en omfattande och allsidig revision af
befästningsplanen företoges, äfvensom att Eders Kungl. Maj:t uppdra¬
git åt en kommitté att verkställa utredning angående befästningsan-
ordningarna vid Boden samt att dels afgifva förslag och upprätta
kostnadsberäkningar angående återstående arbeten lör fästningens full¬
bordande dels ock uppgöra plan för dessa arbetens utförande och kost¬
nadernas fördelning på den tid, som därför lämpligen borde beräknas.
Som emellertid kommitténs betänkande icke till Eders Kungl. Maj:t in¬
kommit i så god tid, att vederbörande myndigheters yttranden däröfver
hunnit afgifvas, måste jag då inskränka mig till en hemställan, det
Eders Kung!. Maj:t täcktes föreslå Riksdagen att till fortsättande under
år 1907 af arbetena vid Boden på extra stat för samma år anvisa den
därför såsom erforderlig ansedda summan, 1,575,000 kronor.
Sedan chefen för generalstaben, arméförvaltningen å artilleri- och
fortifikationsdepartementen samt väg- och vattenbyggnadsstyrelsen nu¬
mera inkommit med underdåniga yttranden öfver det betänkande om-
förmälda kommitté, 1905 års Boden-kommitté, afgifvit, anhåller jag att
få inför Eders Kungl. Maj:t ånyo anmäla detta ärende och därvid redo¬
göra för betänkandets hufvudsakliga innehåll.
Det inledes med en historik, i hvilken påvisas, hurusom de
förslag till befästningar vid Boden, som utarbetades under åren
1891 — 1898, från att ursprungligen hafva omfattat endast batterier på
Paglaberget och Åberget samt en enceinte af halfpermanent natur, små¬
ningom utvecklades till en allt större omfattning och slutligen utmyn¬
nade i den plan, som uppgjordes af 1897 års befästningskommitté.
Denna plan har, hvad de särskilda fästningsverkens läge angår, i det
stora hela legat till grund för de vid Boden utförda befästnings¬
arbetena.
Allteftersom planerna för Bodens befästningar utvidgades, stego
de beräknade kostnaderna för dessa befästningars anläggning: från
4.500.000 kronor, såsom chefen för generalstaben föreslog år 1891, till
8.700.000 kronor eller det belopp, som 1897 års befästningskommitté
framlade uti sina kostnadsberäkningar. Fordringarna på fästningens
försvarbarhet blefvo äfven efter hand stegrade.
Den af 1897 års befästningskommitté beräknade kostnadssumman
visade sig ganska snart vara för knapp, hvarom anmälan gjordes redan
till 1902 års Riksdag. Att ifrågavarande kostnad yttermera skulle stiga,
Statsutskottets Utlåtande N:o 60.
3
därom upplystes i 1905 års statsverksproposition, som i denna del
innehöll resultatet af förnyade beräkningar, verkställda af chefen för
fortifikationen samt generalfälttygmästaren och inspektören för artille¬
riet. Dessa beräkningar slutade på ett belopp af 18,946,700 kronor.
I fortsättningen af sitt betänkande öfvergår kommittén till en beräk¬
ning af de kostnader, som skulle kräfvas för ett fullbordande af fäst¬
ningen till den omfattning, som vore erforderlig, om den skulle kunna
fylla de kraf, som 1897 års befästningskommitté ställt på densamma,
äfvensom af den besättningsstyrka, som vore nödvändig för detta ända¬
mål. Dessa kostnader och denna besättningsslyrka blefve emellertid
så afse värda, att de icke stode i rimligt förhållande till landets till¬
gångar på penningmedel och lefvande försvarskrafter, med anledning
hvaraf kommittén icke ansett sig kunna tillstyrka ett fullbordande af
fästningen till nämnda omfattning. Kommittén har ej heller i allo
kunnat biträda 1897 års befästningskommittés åsikter angående fäst¬
ningens betydelse.
Ehuru sålunda 1905 års kommitté, på anförda grunder, ansett, att
man i vissa afseenden måste minska krafven på Bodens befästningar,
vore de dock enligt kommitténs mening af en sådan betydelse för
Norrbottens försvar, att ett verksamt sådant knappast läte tänka sig
utan stöd af dessa befästningar.
Det synes mig hvarken behöfligt eller lämpligt att nu lämna en
närmare redogörelse för de uppgifter, som enligt kommitténs åsikt
skulle tillkomma befästningarna vid Boden, och ej heller för den plan till
befästningarnas fullbordande, som på grund däraf blifvit uppgjord. I hufvud¬
sak afser denna plan ett förstärkande af de under anläggning varande
fästningsverken äfvensom dessas fullständigande med vissa nya anlägg¬
ningar, såsom batterier, särskilda befästningsanordningar, vägförbindelser
m. m. d., allt åtgärder hvilkas genomförande visat sig nödvändigt
för de rörliga försvarskrafternas verksamma deltagande i försvaret.
Därtill kommer en afsevärd ökning af den rörliga bestyckning^ (det
rörliga artilleriet). Beträffande några af de ifrågasatta anordningarna
har kommittén icke ansett sig kunna framställa definitiva förslag, enär
för ändamålet kräfdes specialundersökningar å ort och ställe. Kom¬
mittén har äfven ägnat frågan om där erforderliga säkerhets- och
krigsbesättningar en särskild, i vissa afseenden mycket ingående ut¬
redning.
Kostnaderna för fullbordande af fästningsanläggningen i dess
helhet skulle enligt kommitténs förslag uppgå till 19,222,000 kronor,
hvilken summa kunde uppdelas sålunda:
4
Statsutskottets Utlåtande N:o 60.
A. BefästningsJcostnader:
fästningsverk ................................................................. kronor
öfriga befästningsan ordningar m. m...................... »
väganläggningar och broar kronor 454,000: —
järnväg..................................... » 80,000: —
telefonanläggningar ...................................................... »
markinköp ........................................................................ »
inventarier i fästningsverken ................................... »
kasernetablissemang åt fästningsartilleriet............ »
kommendanturbyggnad ................................................ »
8,102,000: —
695,000: —
534.000
190.000
1.300.000
185.000
1.200.000
175.000
Summa kronor 12,381,000
B. Artillerikostnader:
artillenpjäser och ammunition.................................... kronor 4,818,000:
transporter, profskjutningar, uppställning af pjäser
m. m............................................
anordningar för försvarets ledning
rörlig belysningsträng........................
tygförrådsbyggnader .........................
tornpjäser i reserv ..............................
ballongpark..........................................
karta för beskjutningsplaner............
|
»
|
215,000
|
—
|
|
»
|
480,000
|
—
|
|
»
|
190,000
|
—
|
|
»
|
930,000
|
—
|
|
»
|
45,000
|
—
|
|
»
|
140,000
|
—
|
|
»
|
23,000
|
—
|
Summa
|
kronor
|
6,841,000
|
—
|
Tillsammans
|
kronor
|
19,222,000
|
—
|
Då Riksdagen till Bodens fästning redan beviljat och anvisat
9,946,700 kronor, skulle således, vid godkännande af kommitténs för¬
slag och enligt dess beräkningar, kräfvas ytterligare 9,275,300 kronor,
hvilken summa kommittén ansett kunna med hänsyn till tiden för
arbetenas utförande in. m. fördelas på följande sätt:
år 1907
» 1908
» 1909
» 1910
» 1911
.............. kronor 2,000,000: —
.............. » 1,900,000: —
.............. )> 1,850,000: —
.............. » 1,850,000: —
............. » 1,675,300: —
Summa kronor 9,275,300: —
Statsutskottets Utlåtande N:o 60.
5
Af de förut omnämnda myndigheterna hafva arméförvaltningens
artilleri- och fortifikationsdepartement i afgifna underdåniga utlåtanden
af den 11 och 18 sistlidne januari anmält, att de icke hafva något att
erinra mot det af kommittén afgifna betänkandet.
Chefen för generalstaben har i underdånig skrifvelse den 23 i samma
månad yttrat sig, särskildt beträffande frågan om artilleripersonalens
styrka, och framhåller på anförda skäl, att det torde böra tagas under
öfvervägande, huruvida icke det beräknade personalbehofvet för fäst-
ningsartilleriet i Boden skulle kunna nedbringas.
Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen, som endast yttrat sig angående
en af 1905 års Bodenkommitté föreslagen järnvägsanläggning med till¬
hörande kajer, anför i skrifvelse den 5 innevarande månad, att kostna¬
den för de båda spår, af hvilka ifrågavarande anläggning skulle ut¬
göras, belöper sig till 115,700 kronor, eller alternativt 102,500 kronor.
Utförandet af de i sammanhang med järnvägsanläggningen erforderliga
kaj byggnaderna skulle medföra en kostnad af 46,500 kronor.
Såsom framgår af den nu lämnade redogörelsen för det af 1905
års Bodenkommitté afgifna betänkandet, har kommittén föreslagit en
bestämd, tydligt angifven begränsning uti de ifrågasatta anordningarna
vid fästnings anläggningen. Denna begränsning synes mig motiverad
af de omständigheter, som böra inverka på bedömandet af denna fråga,
och enligt min uppfattning hafva tillräckligt talande skäl blifvit anförda
för, att ifrågavarande anordningar icke böra öfverskrida den gräns eller
omfattning, om hvilken kommittén funnit sig böra göra framställning.
Kommitténs förslag innebär först och främst ett klart och afgjordt
uttalande mot förläggandet af permanenta befästningar utanför den om¬
krets, som 1897 års befästningskommitté uppdragit. Skälet härtill är
att söka uti de två faktorer, som i sådana frågor som den föreliggande
böra vara särskildt bestämmande, nämligen frågan om tillgången på
besättningspersonal och frågan om anläggningskostnaderna.
Kommitténs förslag fäster den hufvudsakliga vikten vid de fem
större fästena, hvilka ju kunna betraktas såsom det väsentligaste i be-
fästningsanordningarna, och jag ansluter mig till den fästnings-taktiska
åskådning, som därvid kommit till uttryck. Under de fältöfningar,
studier och rekognosceringar, i hvilka jag såväl sommar- som vinter¬
tid deltagit vid och i trakten af Bodenbefästningarna, har jag kom¬
mit till den åsikten, att hufvudsaken är, att ifrågavarande fästen stär¬
6
Statsutskottets Utlåtande N:o 60.
kas och göras i möjligaste mån själfständiga, men att de s. k. mellan-
verken icke äro så vitala element uti den permanenta fästnings anlägg¬
ningen, att deras uppförande skulle vara oundgängligen nödvändigt —
synnerligast då dessa mellanverk skulle komma att utgöras endast af
infanteriskansar. För lösandet af de taktiska problem, som framställa
sig vid kampen om eller uti mellanrummen mellan de större fästnings¬
verken, kunna helt visst olika förfaringssätt komma till användning.
Fästningsanläggningen vid Boden synes mig böra betraktas såsom en
gruppering af permanent starkt befästa stödjepunkter, bvilka, försedda med
erforderlig bemanning, bestyckning och ammunition samt öfriga behöfliga
krigsförnödenheter, äro ägnade att under de olika lägen, som sannolikt
kunna ifrågakomma vid ett försvar af Norrbotten i dess helhet eller vid eu
kamp om Luleälf-linjen, bereda försvararen betydande fördelar, bland bvilka
jag i främsta rummet sätter betryggandet eller ökandet af hans hand¬
lings- och operationsfrihet.
På grund af det nu anförda tvekar jag icke att i princip biträda
det af 1905 års Bodenkommitté framställda förslaget, och jag skulle
äfven i det yrkande, som jag kommer att inför Eders Kungl. Maj:t
framställa, i det stora hela ansluta mig till detsamma, därest den nu¬
varande härorganisationen förmådde att täcka det behof af besättnings-
personal, som bemanningen af samtliga ifrågasatta verk och batterier
samt betjäningen af den föreslagna rörliga bestyckningen skulle kräfva.
Utgående från den uppfattningen, att det bör råda öfverensstäm¬
melse och ett väl afvägdt förhållande mellan besättning, bestyckning,
fästen och batterier vid en permanent befästningsanläggning, finner jag
mig i fråga om de an slagsäskanden, som kommittén förordat, böra ute¬
sluta kostnaderna dels för två nya batterier å Paglaberget, dels för
den hufvudsakliga ökningen af den rörliga bestyckningen. Därjämte
synes det mig icke vara erforderligt att nu begära medel till inköp
af mark, belägen utanför de permanenta befästningarna.
Visserligen varder förhållandet mellan behof och tillgång på perso¬
nal i vissa afseenden, synnerligast under de närmaste åren, icke så
tillfredsställande som önskligt varit, men olägenheterna häraf torde
dock, genom vidtagande af vissa nöd fallsåtgärd er, kunna någorlunda
utjämnas. I mån af härorganisationens utveckling torde emellertid
personaltillgången komma att bättre svara mot bebofvet. Men om
sålunda under de år, som ligga oss närmast, personalbehofvet icke
kan i vanlig ordning fullständigt fyllas af de för ändamålet afsedda
truppförbanden, kan jag dock icke tillråda någon minskning be¬
träffande befästningsanordningarna in. m. utom i de afseenden, som
Statsutskottets Utlåtande N:o 60.
7
nyss blifvit nämnda. Mot en sådan minskning talar dessutom den om¬
ständigheten, att arbetena vid de fästningsverk, som i första hand
skulle fullbordas, hunnit så långt, att de icke utan afsevärda olägen¬
heter skulle kunna eller böra afbrytas.
Fullbordandet af fästningsanläggningen vid Boden till den af mig
nu antydda omfattningen skulle med användning af de af 1905 års Boden¬
kommitté framställda beräkningar samt med iakttagande af den maximi-
kostnad, som väg- och vattenbyggnadsstyrelsen angifvit beträffande de
föreslagna järnvägsspåren med kajbyggnader, medföra följande utgifter:
A. Befästning skostnader:
Fästningsverken (däri inräknadt hvad som redan utgifvits för fästet å
Kölen = 25,000 kronor) .................................... kronor 7,630,000: —
Öfriga befästningsanordningar: förstärkning af
strids- och förpostställningar, brovärn, bat¬
teriplatser, skanstygförråd och taggtråds-
hinder ........................................................................
Vägförbindelser: landsvägar,
öfriga vägar och broar kronor 454,000: —
Järnväg med kajbyggnader
|
|
695,000
|
|
(115,700 + 46,500)......... » 162,200: —
|
»
|
616,200
|
_
|
Télefonanläggningar....................................................
|
x>
|
190,000
|
—
|
Markinköp .......................................................................
|
|
1,180,000
|
—
|
Inventarier i fästningsverken ....................................
|
»
|
172,000
|
—
|
Kasernetablissemang för fästningsartilleriet .........
|
|
1,200,000
|
—
|
Kommendanturbyggnad................................................
|
»
|
175,000
|
—
|
Summa kronor
B. Artillerikostnader:
|
11,858,200
|
—
|
Artilleripjäser och ammunition .................................
Transporter, profskjutningar, uppställningar af
|
kronor
|
3,390,000
|
—
|
pjäser in. m.............................................................
|
|
158,000
|
—■
|
Anordningar för försvarets ledning ........................
|
))
|
439,000
|
—
|
Rörlig belysningsträng ................................................
|
»
|
190,000
|
—
|
Tygförrådsbyggnader ...................................................
|
|
838,000
|
—
|
Tornpjäser i reserv.........................................................
|
»
|
45,000
|
—
|
Ballongpark .....................................................................
|
»
|
140,000
|
—
|
Karta för beskjutningsplaner ....................................
|
|
23,000
|
—
|
Summa kronor
|
5,223,000
|
—
|
Tillsammans befästnings- och artilleri kostnader
|
kronor
|
17,081,200
|
—
|
8
Statsutskottets Utlåtande N:o 60.
Uå Riksdagen till och med år 1906 beviljat och anvisat 9,946,700
kronor, skulle den summa, som af årets Riksdag bör äskas, utgöra
17,081,200—9,946,700 kronor = 7,134,500 kronor, däri inberäknadt det
belopp af 1,575,000 kronor, om hvars anvisande framställning redan
gjorts i statsverkspropositionen under fjärde hufvudtiteln.
Denna summa synes lämpligen böra fördelas på fyra år (1907—1910),
sålunda:
för år 1907, i öfverensstämmelse med den uti statsverkspropositio¬
nen under fjärde hufvudtiteln gjorda framställningen, 1,575,000 kronor,
för år 1908 omkring 1,600,000 kronor,
» » 1909 » 1,940,000 » , och
» » 1910 återstoden eller något mera än 2,000,000 kronor.
I den mark, som är afsedd att förvärfvas till exercisfält m. m., ingår
äfven den del, som 1905 års Bodenkommitté benämnt »afsöndrade ägor)).
Rörande dessa yttrar kommittén följande: »Huruvida dessa ägor jämte därå
uppförda byggnader skola inlösas eller icke, torde i hvarje särskildt fall
böra göras till föremål för Eders Kungl. Maj:ts och Riksdagens pröf¬
ning. Kommitterade tillåta sig härutinnan uttala, att ett förvärf af
vissa bland desamma kan komma att visa sig nödvändigt för att före¬
komma, att personer, som kunde befaras komma att utöfva ett ofördel¬
aktigt inflytande på trupperna, skulle slå sig ned i kasernernas omedel¬
bara närhet. Vidare torde det måhända vara ur ekonomisk synpunkt fördel¬
aktigt att förvärfva de till boställshus lämpliga byggnaderna inom nämnda
områden och upplåta desamma till bostäder åt sådan personal, för hvil¬
ken eljest dylika skulle uppföras genom statens försorg.»
Enligt min uppfattning är det för ordnandet af Bodens garnisons¬
förhållanden i hög grad önskvärdt, att ifrågavarande ägor blifva för
kronans räkning inköpta. Eljest är det fara värdt, att stora olägen¬
heter uppstå, såsom ock den genom nådiga brefvet den 21 december
1904 förordnade kommittén för utredning af vissa frågor angående
Bodens fästning i underdånig skrifvelse den 22 maj 1905 framhållit.
Ett uppskof med förvärfvandet af denna mark komme att medföra vä¬
sentligen ökade kostnader för staten, i synnerhet om Riksdagens med¬
gifvande till markens inköpande skulle, i den ordning kommittén ifråga¬
satt, inhämtas. Vid underdånig föredragning af fråga om inköp för
kronans räkning af mark till exercisfält, infanteriskjutbanor, samt bygg-
nadsplatser för garnisonssjukhus, kommendanturbyggnader och en del
af intendenturetablissemangets byggnader har jag fördenskull redan hos
Eders Kungl. Maj:t hemställt, att den hufvudsakligaste delen af omför-
mälda ägor måtte få i sammanhang med angränsande, för nämnda
Statsutskottets Utlåtande N:o 60.
9
ändamål erforderligt område genom expropriation förvärfvas, hvilken
hemställan ock blifvit af Eders Kungl. Maj:t genom beslut den 2 denna
månad bifallen.
I mitt anförande till statsrådsprotokollet för den 13 nästlidne
januari i fråga angående anslag för arbetena å Karlsborgs fästning-
erinrade jag, att Eders Kungl. Maj:t enligt nådigt bref den 3 december
1875 medgifvit, att tillsvidare finge af extra anslagen till fästnings-
byggnaderna utgå särskilda arfvoden till fortifikationsbefälhafvare, arbets¬
chef, posthafvande officerare och underofficerare, äfvensom att dylika
arfvoden såväl före som efter nämnda år utgått till fortifikationskas-
sörer. I de årliga planerna för arbetena vid Bodens fästning hafva
sådana arfvoden äfven varit uppförda och, efter det arbetsplanerna
blifvit af Eders Kungl. Maj:t fastställda, till vederbörande tjänstemän
utbetalts. På grund af de mycket omfattande och viktiga arbetena vid
Boden samt andra där rådande säregna förhållanden har Eders Kungl. Maj:t
genom nådigt bref den 8 december 1905 medgifvit, att jämväl för år 1906
vissa ersättningar finge utbetalas af de för befästningsarbetena afsedda
medel, däraf vid Bodens fästning till fortifikationsbefälhafvaren 3,000
kronor, till arbetschefen 1,500 kronor, till 4 posthafvande officerare å
2 kronor om dagen 2,920 kronor, till 5 underofficerare å 2 kronor om
dagen 3,650 kronor, till 2 fortifikationskassörer och förrådsförvaltare,
den ene 2,100 kronor den andre 1,500 kronor, till fortifikationsbefäl¬
hafvaren och arbetschefen för en kontorsvakt åt hvardera å 243 kronor
33 öre, äfvensom att utgifterna för hyra af bostäder åt arbetsbefälet
och kassörerna finge af samma medel bestridas. Då dylika ersättningar
ansetts af enahanda skäl böra fortfarande utgå, så länge förhållandena
därtill föranleda, hafva för ändamålet erforderliga medel blifvit upptagna
i de nu framlagda kostnadsberäkningarna.
Såsom i det föregående omnämnts har Eders Kungl. Maj:t i årets
statsverksproposition beträffande fjärde hufvudtiteln till fortsättande af
befästningsarbetena vid Boden för år 1907 äskat 1,575,000 kronor.
Utöfver detta belopp skulle, enligt hvad jag nu anfört, erfordras ytter¬
ligare 5,559,500 kronor eller sammanlagdt 7,134,500 kronor för att full¬
borda fästningsanläggningarna till den af mig föreslagna omfattningen;
och torde framställning till Riksdagen böra göras om beviljandet af
denna summa.»
Under erinran, att utskottet i punkt 27:o) af dess utlåtande n:o 5,
angående regleringen af utgifterna under riksstatens fjärde hufvudtitel,
anmält sig skola framdeles afgifva utlåtande öfver Kungl. Maj:ts uti inne-
Bih. till Rihd. Prof. 1906. 4 Sami. 1 Afd. 33 Haft. 2
Utskottets
yttrande.
10
Statsutskottets Utlåtande N:o 60.
varande års statsverksproposition gjorda framställning om anvisande på
extra stat för år 1907 af medel till fortsättande af arbetena vid Boden,
får utskottet i förevarande fråga anföra följande.
Efter tagen del af den reviderade plan för fullbordande af befästnin¬
garna vid Boden, som med föranledande af nästlidna års lagtima Riks¬
dags därom hos Kungl. Maj:t framställda begäran utarbetats af 1905 års
Bodenkommitfé, har utskottet, på grund af hvad departementschefen
till åberopade statsrådsprotokollet anfört beträffande omförmälda befäst-
ningsplan och med anledning af utskottet i denna fråga eljest tillhanda-
komna upplysningar, funnit sig böra förorda, att Riksdagen anslår medel
till fullbordande af fästningsanläggningarna vid Boden till den af Kungl.
Magt nu ifrågasatta omfattning; och får alltså utskottet tillstyrka bifall
till Kungl. Maj:ts förevarande framställning såväl hvad beträffar bevil¬
jande af den till fortsättande af befästningsarbetena nu äskade ytter¬
ligare summan, 7,134,500 kronor, som ock i fråga om anvisande däraf
för nästkommande år af 1,575,000 kronor.
Vid behandlingen åt Kungl. Majrts förevarande framställningar har
det emellertid icke undgått utskottets uppmärksamhet att, enligt hvad
af ofvanintagna anförande till statsrådsprotokollet framgår, Kungl. Maj:t
utan Riksdagens hörande beviljat arbetsbefälet och åtskilliga andra vid
fästningsbyggnaderna anställda personer, utöfver gällande lönestat och
aflöningsreglementets bestämmelser, särskilda arfvoden till afsevärda
belopp, något som lärer hafva årligen förekommit alltsedan ifrågavarande
befästningsarbetens påbörjande år 1901, men som Kungl. Maj:t först
nu bringat till Riksdagens kännedom.
Utskottet, som icke funnit sig böra i detta sammanhang uttala sig
om den principiella innebörden af Kungl. Majts åtgöranden härutinnan,
anser sig ej heller böra nu yttra sig beträffande arfvodesbeloppens storlek
men vill framhålla, att det synes vara önskvärdt, att Riksdagen, där
behof af beviljande af arfvoden utaf här berördt slag förefinnes, sättes
i tillfälle att pröfva behofvet, innan beviljandet sker.
Utskottet hemställer,
att Riksdagen må till fortsättande af befästnings¬
arbetena vid Boden bevilja 7,134,500 kronor och däraf
å extra stat för år 1907 anvisa 1,575,000 kronor.
Stockholm den 16 mars 1906.
På statsutskottets vägnar:
HUGO TAMM.
Statsutskottets Utlåtande N:o 60.
Ii
Reservationer:
af herrar H. P. P. Tamm, F. E. Pettersson, J. Wijk, friherre J. T.
Gripenstedt, grefve K. A. Posse, grefve C. O. Tdube, /i. E. Bohnstedt,
E. Fränekel, grefve P. O. L. Klingspor, JSr. A. H. Palmstierna och C. J.
G. Swartz, hvilka ansett, att det i sista stycket af motiveringen gjorda
uttalande, som börjas med orden: »men vill framhålla» och slutar med
orden: »innan beviljandet sker», icke bort i utlåtandet inflyta;
af herr P. Pehrson, som yrkat, att utskottet måtte hemställa,
att Riksdagen må, till fullbordande af befästnings¬
arbetena vid Boden i öfverensstämmelse med den i
statsrådsprotokollet angifna plan, bevilja 7,134,500
kronor och däraf å extra stat för år 1907 anvisa
1,575,000 kronor.
Det skulle här antecknas, att herrar E. Hammarlund och L. Eriks¬
son icke deltagit i förestående ärendes behandling inom utskottet.