Lagutskottets Utlåtande AT:o 53.
1
N:o 53.
Ank. till Riksd. kansli den 16 maj 1906 kl. 11 f. m.
Utlåtande, i anledning af Kungl. Maj:ts proposition med förslag
till lag angående öfvergångsbestämmelser för tillämpning
af lagen den 20 juni 1905 om ändring i vissa delar af
lagen angående väghållning sbesvärets utgörande på landet
den 23 oktober 1891.
Genom en den 11 innevarande maj dagtecknad proposition, n:o 163,
hvilken af båda kamrarna blifvit till lagutskottet hänvisad, har Kungl.
Maj:t, under åberopande af propositionen bilagda i statsrådet och högsta
domstolen förda protokoll, föreslagit Riksdagen att antaga följande för¬
slag till
Lag
angående öfvergångsbestämmelser för tillämpning af lagen den 20 juni 1905
om ändring i vissa delar af lagen angående vägliållningsbesvärets
utgörande på landet den 23 oktober 1891.
Härigenom förordnas, att nedannämnda paragrafer i lagen angående
väghållningsbesvärets utgörande på landet den 23 oktober 1891, sådana
Bih. till Riksd. Prot. 1906. 7 Sami. 46 Håft. (N:o 53.)
2
Lagutskottets Utlåtande N:o 53.
de jämlikt lagen den 20 juni 1905 skola lyda från och med den 1 januari
1907, skola redan under innevarande år äga tillämpning, nämligen:
6 och 59 §§ vid debitering af vägskatt för år 1907,
59 § för uppgörande och granskning af vägfyrktalslängder för
samma år,
61 § och
63 § i hvad angår skyldighet för vägstyrelse att till Konungens
befallningshafvande ingifva dels uppgift å det belopp, hvilket skall såsom
vägskatt uttaxeras på de till utgörande däraf skyldige, dels ock längd,
utvisande fördelningen mellan vederbörande väghållare af dem tillkom¬
mande statsbidrag för vägunderhåll in natura.
Denna lag träder i kraft genast efter utfärdandet.
Vid anmälan i statsrådet den 8 maj 1906 af ifrågavarande lagförslag
anförde chefen för jordbruksdepartementet:
»Den 20 juni 1905 utfärdades lag om ändring i vissa delar af lagen
angående väghållningsbesvärets utgörande på landet den 23 oktober 1891;
och skall den nya lagen träda i kraft den 1 januari 1907.
Genom samma lag har, bland annat, i afseende å 6 § väglagen
vidtagits den ändring, att de i mom. d l:o)—3:o) af paragrafen i dess
nuvarande lydelse omförmälda slag af inkomst, hvilka hittills varit fria
från deltagande i den allmänna väghållningsskykligheten, skola för fram¬
tiden vara underkastade sådan skyldighet. Tillika har med ändring af
59 § väglagen stadgats förhöjd vägskatteplikt för såväl staten eller menig¬
het tillhöriga allmänningsskogar som frälseränta och »annan fastighet». I
brist af öfvergångsbestämmelse härutinnan lärer nu i orterna yppats tve¬
kan, huruvida dessa ändringar skola iakttagas redan vid den debitering af
vägskatt, som under innevarande år skall verkställas, eller huruvida härmed
skall anstå till debiteringen under nästkommande år. Härmed samman¬
hänger äfven frågan, huruvida de i 61 § stadgade förteckningar för inne¬
varande år skola inrättas efter gamla eller nya lagens föreskrifter.
Vidare och då uttrycklig bestämmelse därom saknas, har försports
ovisshet, huruvida häradsskrifvare och vederbörande kommunala myndig¬
heter skola redan i år taga befattning med upprättande och granskning af
vägfyrktalslängder enligt 59 § i dess nya lydelse.
Lagutskottets Utlåtande N:o 53. 3
Af samma anledning har man ifrågasatt, huruvida vederbörande
vägstyrelser redan i år skulle hafva att till Kungl. Maj:ts befallningshaf¬
vande efter 63 §, sådan den lyder genom nya lagen, ingifva dels uppgift
å det belopp, hvilket skall såsom vägskatt uttaxeras på de till utgörande
däraf skyldige, dels ock längd, utvisande fördelningen mellan vederbörande
väghållare af statens bidrag till vägunderhållet in natura.
Enligt min mening finnes icke någon tvekan därom, att ändringarna
i 6 och 59 §§, i hvad angår de förändrade grunderna för skyldighet att
deltaga i väghållningsbesväret, böra komma till tillämpning redan vid debi¬
teringen innevarande år, eftersom denna debitering ju afser vägskatten för
år 1907. Häraf skulle då ock följa tillämpning redan innevarande år af
stadgandet i 61 §. Vägfyrktalslängdernas uppgörande och granskning
redan i år utgör nämligen, liksom debiteringen efter nämnda grunder,
endast förberedande expeditionsbestyr för att redan från början bereda den
nya lagen full verkan i motsvarande hänseende. Detsamma gäller om väg-
styrelsens uppgifter till Eders Kungl. Maj:ts befallningshafvande enligt 63 §.
För att undanröja hvarje anledning till tvekan och osäkerhet i före¬
varande hänseenden synes det emellertid lämpligt, att uttryckliga bestäm¬
melser i ämnet varda meddelade.»
Förslaget har därefter undergått grundlagsenlig granskning i högsta
domstolen och därvid lämnats utan anmärkning.
Utskottet har vid behandling af förslaget icke funnit något att med
afseende å detsamma erinra och hemställer alltså,
att propositionen må af Riksdagen bifallas.
Stockholm den 16 maj 1906.
På lagutskottets vägnar:
C. A. SJÖCRONA.