Motioner i Andra Kammaren, N:o 51.
9
N: o »51.
Af herr Å. J. HagstrÖm, om bidrag af statsmedel till uppförande
af byggnader för anstalten för blinda döfstumma och
sinnesslöa i Vänersborg.
På enskildt initiativ grundades i Skara år 1886 en uppfostrings¬
anstalt för blinda döfstumma barn, hvilken för uppehållandet af sin
verksamhet erhöll ett mindre statsbidrag af 400 kronor. Detta anslag
ökades sedermera i samma mån som elevantalet år efter år växte, tills
det år 1890 uppgick till 5,000 kronor, med hvilket belopp det ännu
årligen utgår. Anstalten, som grundades af Fru Anrep-Nordin och
ännu står under hennes insiktsfulla ledning, är numera förlagd i Väners-
borg, dit den flyttades år 1892. I den mån utrymmet vid anstalten
eller såsom den kallades »Skolhemmet för blinda döfstumma» sådant
medgaf, intogos äfven flera blinda sinnesslöa elever, bland hvilka en
del på grund af sin sinnesslöhet jämväl voro stumma. Dessa kategorier
af abnorma barn, nämligen 1) blinda döfstumma och 2) blinda sinnesslöa,
hafva före nämnda tid 1886 helt och hållet varit i saknad af all under¬
visning och uppfostran, ty den uppfostran, de kunnat erhålla i sina
hem, har tydligen af lätt insedda skäl inskränkt sig till tillfredsställan¬
det af kroppens enklaste behof. Genom förordningar och frikostiga
anslag har staten sörjt för att alla enbart blinda eller enbart döf¬
stumma numera erhålla nödig vård och uppfostran; och för enbart sin¬
nesslöa men hörande barn har under årens lopp den ena anstalten
efter den andra länsvis upprättats med understöd från statens sida af
250 kronor för hvarje i sådan anstalt intaget barn. Endast för de
ofvannämnda mellanformerna, nämligen blinda döfstumma och blinda
sinnesslöa barn, hvilka hvarken mottagas i anstalter för blinda eller
för döfstumma ej heller för blott sinnesslöa, återstår ännu åtskilligt att
göra. Lyckligtvis är det antal, som måste hänföras till dessa mellan¬
former af abnormitet, ej så synnerligen stort. Enligt statistiska upp-
Bih. till Riks. Prof. 1906. 1 Sami. 2 Afä. 2 Band. 20 Käft. 2
10
Motioner i Andra Kammarm, N:o SI.
gifter för år 1902 uppgick det till 31 barn i skolåldern. Äfven om
detta antal, såsom det i de statistiska tabellerna framhålles, måste
betecknas som en »minimi-uppgift», så följer dock däraf, att det knappt
kan blifva fråga om upprättande af flere anstalter för dessa olyckliga.
Lämpligast synes vara, att staten här träder emellan och lämnar sin
medverkan till upprättande af en enda sådan anstalt, afsedd för hela
landet. Härvid måste emellertid tagas med i beräkning, att de barn,
som här är fråga om, ej i regel efter eu längre eller kortare skoltid
kunna återsändas till sina hem, där de snart skulle känna sig olyck¬
ligare och mera hjälplösa än förut, innan de fingo någon undervisning.
Det är därför, som föreståndarinnan för ofvannämnda skolhem för blinda
döfstumma i Vänersborg år 1888 satte sig i spetsen för insamling af
erforderliga medel till byggnader, hvilka skulle inrymma dels skola
för blinda döfstumma samt blinda sinnesslöa, dels arbetshem för sådana,
hvilkas skolkurs kunde anses afslutad,dels slutligen en asyl för sådana
af nämnda kategorier, hvilka kunde blifva föremål för endast asylvård.
Genom enskilda gifvares frikostighet har sålunda hopsamlats ett belopp,
som vid senaste årsskiftet utgjorde ej mindre än 46,454 kronor 76 öre
(Se bilaga A). Denna summa är afsedd såsom byggnadsfond för en
anstalt i ofvan angifvet syfte, som i enlighet med gifvarnes önskan
hädanefter benämnes »Drottning Sofias stiftelse)), och för hvilken reg¬
lemente utfärdats (Se bilaga B). Beloppet är tyvärr dock otillräckligt
för ändamålet, då, såsom redan blifvit närnndt, lokaler måste anskaffas
ej blott för skola och skolhem utan jämväl för arbetshem och asyl.
Hittills har allt detta inrymts i förhyrda lokaler, en nödfallsutväg som
ej längre kan fortfara. Svårigheterna att finna passande lokaler för
sådana abnorma barn, som här är fråga om, äro gifvetvis mycket stora
och förökas ytterligare däraf, att få husägare vilja för rimligt om ens
något pris upplåta sina lägenheter för ändamålet. Också har anstalten
flere gånger måst underkasta sig besvärliga och dyrbara flyttningar,
utan att likväl hafva lyckats vinna lämpligare lokaler.
Antalet barn i anstalten uppgår under innevarande termin till 36,
däri inberäknade dels 6 elever, som efter att hafva konfirmerats, blifvit
öfverflyttade till det i samband med skolan stående arbetshemmet, dels
5 å, 6 asylister, hvilka tydligen ej böra vara tillsammans med de i någon
mån bildbara eleverna, utan kräfva särskilda lokaler inom anstalten.
För anstaltens årliga underhåll har från statens sida lämnats dels 5,000
kronor för de blinda döfstumma, dels sedan år 1904 250 kronor för
hvarje i anstalten intagen blind sinnesslö elev, utom för nämnda asy¬
lister, för hvilka intet statsbidrag alls erhålles, förr än för dem inrättats
11
Motioner i Andra Kammaren, N:o 81.
en särskild asylafdelning. Därjämte har för hvarje barn varit fastställd
en årlig afgift af 400 kronor, som till hufvudsaklig del erlagts af veder¬
börande landsting. Anstalten står under uppsikt af i första hand en
styrelse, utsedd i enlighet med i Kungl. Maj:ts nådiga bref till dom¬
kapitlet i Skara stift den 27 juli 1889 angifna grunder, äfvensom af en
af nämnda domkapitel förordnad inspektör. Men därjämte inspekteras
anstalten från och med år 1904, då den utvidgades för att mottaga
äfven blinda sinnesslöa barn, jämväl af statens inspektör öfver anstalterna
för sinnesslöa.
Såsom redan blifvit nämndt, är den på enskild väg insamlade
byggnadsfonden för »Drottning Sofias stiftelse», huru afsevärd den än
må vara, likväl otillräcklig för uppförande af egna nödiga byggnader
för stiftelsen. För att nå detta mål och därmed bereda möjlighet för
alla i vårt land befintliga blinda döfstumma och blinda sinnesslöa barn
att erhålla den vård och uppfostran, som ingenstädes eljes och minst
i hemmen kan komma dem till del, är det nödvändigt, att staten träder
emellan och genom ett anslag för en gång af femtio tusen kronor eller
den summa, som utom den redan samlade byggnadsfonden beräknats
erforderlig, sätter anstalten i stånd att förskaffa sig egna, ändamåls¬
enliga och tillräckliga lokaler. Och man har trott sig kunna påräkna
Riksdagens medverkan härtill så mycket mer, som Riksdagen redan vid
ett föregående tillfälle kraftigt befrämjat beredande af egen lokal åt
en annan enskild anstalt, som i likhet med denna har till uppgift att
lämna vård och uppfostran åt vanlottade människor från hela riket,
nämligen Eugeniahemmet.
På grund af hvad sålunda blifvit anfördt, tillåter jag mig hemställa,
att Riksdagen under den kontroll och med de
villkor i fråga om medlens användande för angifna
ändamålet, som det kan befinnas lämpligt föreskrifva,
måtte såsom bidrag till uppförande af nödiga bygg¬
nader åt den nuvarande anstalten för blinda döfstumma
och sinnesslöa, Drottning Sofias stiftelse, i Vänersborg
bevilja för en gång ett belopp af femtio tusen kronor.
Stockholm den 24 januari 1906.
A. J. Hagström.
12
Motioner i Andra Kammaren, N:o 51.
Bil. A.
På begäran intygas att alla tillgångar i »Drottning Sofias Stiftelse»
den 31 december 1905 utgjorde tillsammans 46,454 kronor 76 öre, däraf
i kontant 43,134 kronor 86 öre samt värdet af en för stiftelsens räkning
inköpt byggnadstomt 3,319 kronor 90 öre.
Vänersborg den 18 januari 1906.
O. H. Wibom.
Kassaförvaltare i Stiftelsen.
Bil. B.
Efter erhållet bemyndigande af dem, som sammanskjutit medel
för anskaffande af egen lokal åt det af undertecknad Elisabeth Anrep-
Nordin grundade »Skolhemmet för Blinda Döfstumma i Vänersborg» att
förfoga öfver de insamlade medlen till inköp af lämplig fastighet samt
att utfärda bestämmelser om framtida förvaltningen och dispositionen
af den fasta egendom, som varder inköpt, och användningen för hem¬
mets bästa af det öfverskott å insamlade medlen, som efter betalning
af fastigheten och dess anordnande för sitt ändamål, dess förseende
med utredning och möbler m, m. samt köpekostnader och stämpel¬
papper, möjligen kan återstå, vilja vi härmedelst bilda en stiftelse, till
hvars styrelse de insamlade medlen komma att öfverlämnas, på det att
styrelsen med dessa, eller med större eller mindre del däraf, må kunna
anskaffa lämplig faslighet m. m.; och vilja vi för vår del i samman¬
hang härmed fastställa följande
Motioner i Andra Kammaren, N:o 51.
13
Reglemente
för
Drottning Sofias stiftelse.
§ 1.
Den fastighet, hvilken för större eller mindre del af de insamlade
och skänkta medlen kommer att inköpas, skall för all framtid tillhöra
en stiftelse, som benämnes Drottning Sofias Stiftelse.
Fastigheten med tillhörande utredning och inventarier upplåtes
till kostnadsfritt begagnande af »Skolhemmet för Blinda Döfstumma i
Vänersborg», att af denna anstalt innehafvas så länge densamma, sådan
den nu är anordnad eller sådan den framdeles kan komma att utvecklas
till upptagande jämväl af bildbara blinda idioter, kommer att äga bestånd.
§ 2-
Stiftelsens fastighet må icke belastas med gäld eller till säker¬
het för sådan bortförpantas eller intecknas.
Styrelsen äger att åt en sin ledamot uppdraga att utöfva närmaste
tillsynen öfver stiftelsens fastighet.
Ej heller må nämnda fastighet i sin helhet försäljas eller bort¬
bytas under annat villkor än att annan för det med stiftelsen afsedda
ändamål lämpligare fastighet förvärfvas.
Beslut om fastighetens försäljning eller bortbytande fattas i den
ordning här nedan under § 10 stadgas.
§ 3.
Stiftelsens fasta egendom äfvensom dess öfriga tillhörigheter för¬
valtas under skydd af Ålfsborgs läns landsting, såsom stiftelsens prin¬
cipal, af en styrelse, bestående dels af de personer, hvilka i enlighet
med Kungl. Maj:ts bestämmelser vid beviljande af statsanslag till Skol¬
hemmet för Blinda Döfstumma i Vänersborg äro eller varda till styrelse
för hemmet -utsedde, samt dels af fyra andra ledamöter, af hvilka föl¬
en tid af tre år två jämte en suppleant för dessa förordnas af lands-
höfdingen i Ålfsborgs läo, eller vid förfall för honom af länsstyrelsen,
samt två jämte en suppleant för dessa utses af Ålfsborgs läns landsting.
14
Motioner i Andra Kammaren, N:o 51.
Afgående ledamot kan återväljas, och åligge det styrelsen att när
ledamot afgår, därom göra anmälan hos den myndighet, som förordnat
eller utsett den afgående ledamoten.
§ 4.
För granskning af stiftelsens räkenskaper och förvaltning under
det löpande kalenderåret väljer Ålfsborgs läns landsting årligen två
revisorer med eu suppleant.
§ 5.
Styrelsen, som årligen för det löpande året inom sig utser ord¬
förande och vice ordförande, sammanträder på ordförandens kallelse så
ofta han anser det nödigt eller minst två af styrelsens ledamöter där¬
om för honom framställa anhållan.
Vid tillfälligt hinder för ordföranden och vice ordföranden föres
ordet af den ledamot, åt hvilken sådant af de öfrige ledamöterna upp¬
drages.
För besluts fattande erfordras, att minst fem ledamöter i ärendets
afgörande deltaga; och vid omröstning bestämmes beslutet af de flesta
rösterna. Utfalla rösterna lika, gäller den mening, ordföranden biträder.
Vid sammanträde föres protokoll, som bör justeras vid nästa sam¬
manträde eller i den ordning styrelsen bestämmer.
Styrelseledamöterna ansvara gemensamt för förvaltningen af sty¬
relsens angelägenheter, dock så att för fattade beslut endast de äro
ansvarige, som i desamma deltagit.
§ 6.
Uti särskild bok skall styrelsen låta anteckna alla donationer och
gåfvor till stiftelsen, med upptagande i korthet af de villkor och för¬
behåll, som hvarje gifvare kan hafva till iakttagande vid förvaltningen
föreskrifvit.
§ 7.
Af det öfverskott å insamlade medlen, som efter bestridande af
de i ingressen här ofvan angifna kostnader, däribland betalning af skol¬
hemmets skuld omkring 3,500 kronor, kan återstå, äfvensom dels af
öfverskott, som kan uppkomma i fall, under villkor som ofvan sägs,
fastigheten försälj es och annan fastighet för stiftelsen förvärfvas, och dels
15
Motioner i Andra Kammaren, N:o 51.
af den köpeskilling, som kan inflyta för försåld fastighetsdel, skall bildas
en fond, hvars kapital står under förvaltning af stiftelsens styrelse, och
ej får användas, men af hvars afkomst må bekostas egendomens och
inventariernas underhåll, brandförsäkring, skatter och onera.
I den mån afkomsten af denna fond jämte möjligen inflytande
arrende för eu del af stiftelsens jord icke förslår till dessa utgifter,
åligger det Skolhemmet för Blinda Döfstumma i Vänersborg att vid¬
kännas desamma. Minst hvart 3:dje år håller styrelsen besiktning å
egendomen och bestämmer då, med hvad belopp det åligger hemmet
att i nämnda hänseende bidraga.
§ 8.
Styrelsen skall årligen före juni månads utgång tillhandahålla
revisorerna räkenskaperna för föregående året för att i vederbörlig
ordning granskas.
I händelse revisorerna finna anledning till anmärkning, bör sty¬
relsen lämnas tillfälle att däröfver afgifva förklaring, hvarefter revisions¬
berättelsen öfverlämnas till Ålfsborgs läns landsting, som beslutar i
fråga om ansvarsfrihet för styrelsen.
§ 9.
Beslutar styrelsen, att stiftelsens fastighet skall försäljas eller
bortbytas, skall sådant beslut, för att vinna giltighet, underställas pröf¬
ning och godkännande af en nämnd, tillsatt på sätt här nedan under
§ 10 stadgas.
Del af fastigheten må styrelsen afhända stiftelsen endast för så
vidt sådan del skulle befinnas icke vara för det med stiftelsen afsedda
ändamålet behöflig. Beslut om försäljning af fastighetsdel må dock
icke gå i verkställighet, för så vidt icke beslutet godkännes af en nämnd,
tillsatt på sätt i § 10 stadgas.
§ io.
Därest i följd af förändrad lagstiftning angående undervisning
åt blinda döfstumma och blinda idioter eller af annan anledning styrelsen
finner stiftelsen vara för det därmed afsedda ändamål obehöflig, skall
styrelsen hos vederbörande göra framställning om förordnande af leda¬
möter i en nämnd af fem personer, hvilka tillsättas:
16
Motioner i Andra Kammaren, N:o 51.
en af statsrådet och chefen för ecklesiastikdepartementet;
» » Konungens befallningshafvande i Ålfsborgs län;
)) )) domkapitlet i Skara;
» » Ålfsborg läns landsting;
» » stadsfullmäktige i Vänersborg.
Denna nämnd har att pröfva, huruvida stiftelsen är för sitt nu¬
varande ändamål obehöflig. Finner nämnden, att så är förhållandet, då
skall stiftelsens fasta egendom och öfriga tillhörigheter användas till
asyl för äldre blinda döfstumma, på sätt och under villkor nämnden äger
bestämma.
§ 11-
Ofvan omförmälda nämnd utser inom sig en ordförande.
För besluts fattande erfordras, att nämnden är fulltalig. Vid om¬
röstning bestämmes beslutet af de flesta rösterna.
Vid nämndens sammanträde föres protokoll, som justeras i den
ordning nämnden bestämmer.
§ 12.
Ändring i detta reglemente beslutas af Ålfsborgs läns landsting,
efter styrelsens hörande eller på dess förslag.
Vänersborg den 4 september 1901.
Elisabeth Anrep-Nordin. L. W. Lothigius.
O. H. Wibom. J. Lindblad.
I egenskap af donator godkänner jag för min del förestående
reglemente.
Göteborg den 5 september 1901.
Aug. Bolus.
STOCKHOLM, P. Ä, NYMANS ETTERTR. TRYCKERI, 1906.