Bevillning sutskottets Memorial N:o 21.
1
N:o 21.
Ank. till Riksd. kansli den 13 maj 1906, kl. 2 e. m.
Memorial, i anledning af kamrarnas skiljaktiga beslut rörande be¬
villningsutskottets betänkande n:o 18, i anledning af Rungl.
Maj:ts proposition med förslag till förordning angående vissa
bestämmelser rörande gränstrafiken mellan Sverige och Norge.
I en till Riksdagen aflåten proposition, n:o 147, af den 4 inne¬
varande maj hade Kungl. Maj:t föreslagit Riksdagen att antaga ett vid
propositionen fogadt förslag till förordning angående vissa bestämmel¬
ser rörande gränstrafiken mellan Sverige och Norge, så lydande:
»Förslag
till
Förordning
angående vissa bestämmelser rörande gränstrafiken mellan Sverige och Norge.
1 §•
Vid resa annorledes än med järnväg från Norge till Sverige öfver
nedannämnda delar af gränsen vare det, med undantag för spelkort,
hvilka äro underkastade såväl stämpelafgift som tull, samt brännvin
och sprit jämte därmed beredda drycker äfvensom vin, för hvilka senare
varor tull skall erläggas, medgifvet att af till införsel tillåtna, tull
Bill. till Iiilcsd. Frat. 1906. 5 Sami. 1 Afä. 21 Höft. (N:is 21, 22) 1
Bevillningsutskottets Memorial N:o 21.
underkastade naturalster eller tillverkningar tullfritt och, hvad beträffar
socker, jämväl skattefritt medföra följande mindre partier, nämligen:
a) då resa sker öfver de delar af gränsen, som äro belägna mel¬
lan gränsstationen i Mitandersfors i Värmland och gränsen mellan
Värmland och Dalarne samt mellan Ljusnebäcken i Härjedalen och
Frostvikens socken i Jämtland:
bröd, alla slag, tillsammans 10 kilogram,
fläsk,, alla slag, tillsammans 10 kilogram,
garn, alla slag, tillsammans 5 kilogram,
kaffe, alla slag, och kaffesurrogat, tillsammans 5 kilogram,
malt, It) kilogram,
maltdrycker, alla slag, tillsammans 5 liter,
risgryn, 5 kilogram,
socker och sirap, alla slag, tillsammans 5 kilogram,
spannmål, omalen, 40 kilogram,
» malen, 25 kilogram,
tobak, oarbetad och arbetad, alla slag, tillsammans 1 kilogram,
väfnader, alla slag, tillsammans 15 meter, dock icke utöfver ett
sammanlagdt värde af 25 kronor, samt
andra varor till ett sammanlagdt värde af 20 kronor;
b) då resa sker öfver den del af gränsen, som är belägen mellan
gränsen mellan Värmland och Dalarne samt Ljusnebäcken i Härjedalen,
eller öfver gränsen mot Frostvikens socken i Jämtland och norr om
denna belägna orter:
bröd, alla slag, tillsammans 20 kilogram,
fläsk, alla slag, tillsammans 10 kilogram,
garn, alla slag, tillsammans 5 kilogram,
kaffe, alla slag, och kaffesurrogat, tillsammans 5 kilogram,
malt, 40 kilogram,
maltdrycker, alla slag, tillsammans 10 liter,
risgryn 5 kilogram,
socker och sirap, alla slag, tillsammans 10 kilogram,
spannmål, omalen, 150 kilogram,
» malen, 100 kilogram,
tobak, oarbetad och arbetad, alla slag, tillsammans 1 kilogram,
väfnader, alla slag, tillsammans 15 meter, dock icke utöfver ett
värde af 40 kronor, samt
andra varor till ett sammanlagdt värde af 30 kronor.
Vid resa med järnväg öfver Riksgränsens station från Norge till
Sverige vare enahanda tullfrihet äfvensom, beträffande socker, skatte¬
Bevillningsutskottets Memorial N:o 21. 3
frihet medgifven, som, enligt hvad ofvan stadgats, gäller vid införsel
öfver den del af gränsen, hvarom ofvan under b) förmäles.
Bär vara af resande medföres i större myckenhet, än ofvan
stadgats, skall tull, enligt hvad eljest gäller, erläggas för hela den af
varan införda kvantiteten.
Tullfrihet, hvarom i detta mom. sägs, gäller icke för varor, som
i handelsafsikt införas vare sig för att i vanlig ordning försäljas eller
för att utlämnas såsom ersättning för verkställdt arbete, ej heller för
varor, som af handlande eller för handlandes räkning införas, såvidt
de äro af de slag, med hvilka han idkar handel.
Resande vare, om tulltjänsteman eller tullbetjänt sådant fordrar,
skyldig att, jämte uppgift om yrke och hemvist, afkunna en under
edlig förpliktelse afgifven skriftlig försäkran, att de varor, han medför,
icke införas i handelsafsikt, på sätt ofvan förmäles. Införas varorna
icke för resandes egen räkning, skall sådan försäkran atgifvas af den,
för hvilkens räkning de införas. Underlåter någon aflämna dylik för¬
säkran, skola varorna i vanlig ordning tullbehandlas.
2 §•
1. Om i gränstrakterna mellan Sverige och Norge någon äger
eller brukar egendom på båda sidor om gränsen och dessa eg-endomar
antingen gränsa omedelbart till hvarandra eller äro så belägna, att
afståndet mellan egendomarnas, närmaste gränser ej öfverstiger 20
kilometer, må utsäde, kreatur och redskap, som erfordras för den i
Sverige belägna egendomens skötsel, tullfritt iöras öfver gränsen till
Sverige.
2. Varor, som af gränsbefolkningen för hushållsbebof föras från
Sverige till Norge för att förädlas genom blekning, färgning, garfning,
målning, spinning, väfning eller annan dylik bearbetning eller för
reparation och som efter sådan förädling eller reparation återinföras,
skola vid återinförseln vara fria från tullumgälder.
Likaså skola varor, som af gränsbefolkningen för hushålls-
behof föras från Norge til! Sverige för att här undergå sådan förädling
eller reparation, om hvilken nyss blifvit sagdt, och därefter till Norge
återutföras, vid införseln till Sverige vara fria från tullumgälder.
3. Dragare och fordon, som uppenbarligen användas endast för
transport af gods eller personer från Norge till Sverige, äro ej under¬
kastade tullafgifter.
4
Bevillningsutskottets Memorial No 21.
3 §•
Till förekommande af missbruk af de i 1 och 2 §§ gjorda med-
gifvanden äger generaltullstyrelsen eller i särskildt. fall tullmyndighet
vid gränsen att meddela de närmare kontrollföreskrifter, som kunna
anses erforderliga.
Denna förordning skall träda i kraft den 16 maj 1906 och, där
icke annorlunda stadgas, lända . till efterrättelse till och med den 15
maj 1907; dock att hvad i 2 § är föreskrifvet skall äga tillämpning
allenast så länge däremot svarande bestämmelser gälla i Norge.»
Bevillningsutskottet hade i anledning häraf i sitt ofvannämnda,
den 8 innevarande maj dagtecknade betänkande n:o 18 hemställt, att
Riksdagen måtte, med vissa åt utskottet föreslagna formella ändringar,
antaga förevarande af Kung!. Maj:t framlagda förslag till förordning
angående vissa bestämmelser rörande gränstrafiken mellan Sverige och
Norge.
Vid betänkandet fanns fogad en af herr Cavalli in. fl. afgifven
reservation, däri hemställts, att Riksdagen, med förklarande att Kungl.
Maj:ts förevarande proposition icke kunnat oförändrad bifallas, ville an¬
taga följande förslag till
Förordning
angående visso, bestämmelser rörande gränstrafiken mellan Sverige och Norge.
1 §•
Vid resa annorledes än med järnväg från Norge till Sverige öfver
nedannämnda delar af gränsen vare det, med undantag för spelkort,
hvilka äro underkastade såväl stämpelafgift som tull, samt brännvin
och sprit jämte därmed beredda drycker äfvensom vin, för hvilka se¬
nare varor tull skall erläggas, medgifvet att af till införsel tillåtna, tull
underkastade naturalster eller tillverkningar tullfritt och, hvad beträffar
socker, jämväl skattefritt medföra följande mindre partier, nämligen:
a) då resa. sker öfver de delar af gränsen, som äro belägna mellan
gränsstationen i Mitandersfors i Värmland och gränsen mellan Värm-
Bevillningsutskottets Memorial N:o 21.
5
land och Dalarne samt mellan Ljusnebäcken i Härjedalen och Frost-
vikens socken i Jämtland;
bröd, alla slag, tillsammans 10 kilogram,
fläsk, alla slag, tillsammans 10 kilogram,
garn, alla slag, tillsammans 5 kilogram,
kaffe, alla slag, och kaffesurrogat, tillsammans 5 kilogram,
malt 10 kilogram,
maltdrycker, alla slag, tillsammans o liter,
risgryn, 5 kilogram,
socker och sirap, alla slag, tillsammans 5 kilogram,
spannmål, omalen, 40 kilogram,
» malen, 25 kilogram,
tobak, oarbetad och arbetad, alla slag, tillsammans 1 kilogram,
väfnader, alla slag, tillsammans 15 meter, dock icke utöfver ett
sammanlagdt värde af 25 kronor, samt
andra varor till ett sammanlagdt värde af 20 kronor;
b) då resa sker öfver den del af gränsen, som är belägen mellan
gränsen mellan Värmland och Dalarne samt Ljusnebäcken i Härjedalen,
eller öfver gränsen mot Frostvikens socken i Jämtland och norr om
denna belägna orter:
bröd, alla slag, tillsammans 20 kilogram,
fläsk, alla slag, tillsammans 10 kilogram,
garn, alla slag, tillsammans 5 kilogram,
kaffe, alla slag, och kaffesurrogat, tillsammans 5 kilogram,
malt 40 kilogram,
maltdrycker, alla slag, tillsammans 10 liter,
risgryn 5 kilogram,
socker och sirap, alla slag, tillsammans 10 kilogram,
spannmål, omalen, 150 kilogram,
» malen, 100 kilogram,
tobak, oarbetad och arbetad, alla slag, tillsammans 1 kilogram,
väfnader, alla slag, tillsammans 15 meter, dock icke utöfver ett
värde af 40 kronor, samt
andra varor till ett sammanlagdt värde af 30 kronor.
Där vara af resande med föres i större myckenhet, än ofvan stad¬
gats, skall tull och, hvad beträffar socker, jämväl sockerskatt, enligt
hvad eljest gäller, erläggas för hela den af varan införda kvantiteten.
Afgiftsfrihet, hvarom i denna § sägs, gäller icke för varor, som
i handelsafsikt införas vare sig för att i vanlig ordning försäljas eller
för att utlämnas såsom ersättning för verkställdt arbete, ej heller för
6
Ikvilllmngsutslcotteis Memorial N:o 21.
varor, som af handlande eller för handlandes räkning införas, så vidt
de äro af de slag, med hvilka han idkar handel.
Resande vare, om tulltjänsteman eller tullbetjänt sådant fordrar,
skyldig att, jämte uppgift om yrke och hemvist, aflämna en under edlig
förpliktelse afgifven skriftlig försäkran, att de varor, han medför, icke
införas i handelsafsikt, på sätt ofvan förmäles. Införas varorna icke
för resandes egen räkning, skall sådan försäkran afgifvas af den, för
hvilkens räkning de införas. Underlåter någon aflämna dylik försäkran,
skola varorna i vanlig ordning tullbehandlas.
2 §.
1. Om i gränstrakterna mellan Sverige och Norge någon äger
eller brukar egendom på båda sidor om gränsen och dessa egendomar
antingen gränsa omedelbart till hvarandra eller äro så belägna, att
afståudet mellan egendomarnas närmaste gränser ej öfverstiger 20 kilo¬
meter, må utsäde, kreatur och redskap, som erfordras för den i Sverige
belägna egendomens skötsel, tullfritt föras öfver gränsen till Sverige.
2. Varor, som af gränsbefolkningen för hushållsbehof föras från
Sverige till Norge för att förädlas genom blekning, färgning, garfning,
målning, spillning, väfning eller annan dylik bearbetning eller för
reparation, och som efter sådan förädling eller reparation återinföras,
skola vid återinförseln vara fria från tullumgälder.
Likaså skola varor, som af gränsbefolkningen för hushållsbehof
föras från Norge till Sverige för att här undergå sådan förädling eller
reparation, om hvilken nyss blifvit sagdt, och därefter till Norge åter-
utföras, vid införseln till Sverige vara fria från tullumgälder.
3. Dragare och fordon, som uppenbarligen användas endast för
transport af gods eller personer från Norge till Sverige, äro ej under¬
kastade tullafgifter.
3 §•
Till förekommande af missbruk af de i 1 och 2 §§ gjorda med-
gifvanden äger generaltullstyrelsen eller i särskildt fall tullmyndighet
vid gränsen att meddela de närmare kontrollföreskrifter, som kunna
anses erforderliga.
7
Bevillningsutskottets Memorial N:o 21.
Denna förordning skall träda i kraft den 16 maj 1906 och, där
icke annorlunda stadgas, lända till efterrättelse till och med.den 15
maj 1907; dock att hvad i 2 § är föreskrifvet skall äga tillämpning
allenast så länge däremot svarande bestämmelser gälla i Norge.
Vid behandlingen af ifrågavarande betänkande hafva, enligt ut¬
skottet tillhandakomna protokollsutdrag för nästliden gårdag, Riksdagens
kamrar beträffande den föreslagna lydelsen af 1 § i förslaget stannat i
olika beslut, i det att Andra Kammaren bifallit utskottets förslag till
lydelse af paragrafen, hvaremot Första Kammaren godkänt paragrafen
med den lydelse, som angifvits i ofvanberörda reservation.
Kamrarnas beslut skilja sig alltså från hvarandra därutinnan, att
Andra Kammaren ansett den under b) i paragrafen omförmälda tullfri¬
het äfvensom, beträffande socker, skattefrihet böra medgifvas vid resa
med järnväg öfver Riksgränsens station från Norge till Sverige, under
det att Första Kammaren ansett dylik tullfrihet icke böra ifrågakomma.
Då frågan följaktligen är af beskaffenhet att böra afgöras medelst
gemensam omröstning, får utskottet föreslå följande voteringspropsion:
»Den, som, i likhet med Andra Kammaren, vill, att 1 § i före¬
varande förordning skall erhålla följande lydelse:
1 §•
Vid resa annorledes än med järnväg från Norge till Sverige öfver
nedannämnda delar af gränsen vare det, med undantag för spelkort,
hvilka äro underkastade såväl stämpelafgift som tull, samt brännvin
och sprit jämte därmed beredda drycker äfvensom vin, för hvilka
senare varor tull skall erläggas, medgifvet att af till införsel tillåtna,
tull underkastade naturalster eller tillverkningar tullfritt och, hvad
beträffar socker, jämväl skattefritt medföra följande mindre partier,
nämligen:
a) då resa sker öfver de delar af gränsen, som äro belägna mellan
gränsstationen i Mitandersfors i Värmland och gränsen mellan Värmland
och Dalarne samt mellan Ljusnebäcken i Härjedalen och Frostvikens
socken i Jämtland:
bröd, alla slag, tillsammans 10 kilogram,
fläsk, alla slag, tillsammans 10 kilogram,
garn, alla slag, tillsammans 5 kilogram,
8 Bevillningsutskottets Memorial N:o 21.
kaffe, allaslag, och kaffesurrogat, tillsammans 5 kilogram,
malt 10 kilogram,
maltdrycker, alla slag, tillsammans 5 liter,
risgryn 5 kilogram,
socker och sirap, alla slag, tillsammans 5 kilogram,
spannmål, omalen, 40 kilogram,
» malen, 25 kilogram,
tobak, oarbetad och arbetad, alla slag, tillsammans 1 kilogram,
väfnader, alla slag, tillsammans 15 meter, dock icke utöfver ett
sammanlagt värde af 25 kronor, samt
andra varor till ett sammanlagdt värde af 20 kronor;
b) då resa sker öfver den del af gränsen, som är belägen mellan
gränsen mellan Värmland och Dalarne samt Ljusnebäcken i Härjedalen,
eller öfver gränsen mot Frostvikens socken i Jämtland och norr om
denna belägna orter:
bröd, alla slag, tillsammans 20 kilogram,
fläsk, alla slag, tillsammans 10 kilogram,
garn, alla slag, tillsammans 5 kilogram,
kaffe, alla slag, och kaffesurrogat, tillsammans 5 kilogram,
malt 40 kilogram,
maltdrycker, alla slag, tillsammans 10 liter,
risgryn 5 kilogram,
socker och sirap, alla slag, tillsammans 10 kilogram,
spannmål, omalen, 150 kilogram,
» malen, 100 kilogram,
tobak, oarbetad och arbetad, alla slag, tillsammans 1 kilogram,
väfnader, alla slag, tillsammans 15 meter, dock icke utöfver ett
värde af 40 kronor, samt
andra varor till ett sammanlagdt värde af 30 kronor.
Vid resa med järnväg öfver Riksgränsens station från Norge till
Sverige vare enahanda tullfrihet äfvensom, beträffande socker, skatte¬
frihet medgifven, som, enligt hvad ofvan stadgats, gäller vid införsel
öfver den del af gränsen, hvarom ofvan under b) förmäles.
Där vara af resande medföres i större myckenhet, än ofvan stad¬
gats, skall tull, och, hvad beträffar socker, jämväl sockerskatt, enligt
hvad eljest gäller, erläggas för hela den af varan införda kvantiteten.
Afgiftsfrihet, hvarom i denna § sägs, gäller icke för varor, som
i handelsafsikt införas vare sig för att i vanlig ordning försäljas eller
för att utlämnas såsom ersättning för verkställdt arbete, ej heller för
Bevillningsutskottets Memorial N:o 21. , 9
varor, som af handlande eller för handlandes räkning införas, såvidt
de äro af de slag, med hvilka han idkar handel.
Resande vare, om tulltjänsteman eller tullbetjänt sådant fordrar,
skyldig att, jämte uppgift om yrke och hemvist, aflämna en under
edlig förpliktelse afgifven skriftlig försäkran, att de varor, han medför,
icke införas i handelsafsikt, på sätt ofvan förmäles. Införas varorna
icke för resandes egen räkning, skall sådan försäkran afgifvas af den,
för hvilkens räkning de införas. Underlåter någon aflämna dylik för¬
säkran, skola varorna i vanlig ordning tullbehandlas.
röstar
Ja;
Den, det ej vill, röstar
Nej;
Vinner Nej, har Riksdagen, i likhet med Första Kammaren, be-
slutit, att 1 § i förevarande förordning skall erhålla följande lydelse:
1 §•
Vid resa annorledes än med järnväg från Norge till Sverige öfver
nedannämnda delar af gränsen vare det, med undantag för spelkort,
hvilka äro underkastade såväl stämpelafgift som tull, samt brännvin
och sprit jämte därmed beredda drycker äfvensom vin, för hvilka
senare varor tull skall erläggas, medgifvet att af till införsel tillåtna,
tull underkastade naturalster eller tillverkningar tullfritt och, hvad
beträffar socker, jämväl skattefritt medföra följande mindre partier,
nämligen:
a) då resa sker öfver de delar af gränsen, som äro belägna mellan
gränsstationen i Mitandersfors i Värmland och gränsen mellan Värm¬
land och Dalarne samt mellan Ljusnebäcken i Härjedalen och Frost¬
vikens socken i Jämtland:
bröd, alla slag, tillsammans 10 kilogram,
fläsk, alla slag, tillsammans 10 kilogram,
garn, alla slag, tillsammans 5 kilogram,
kaffe, alla slag, och kaffesurrogat, tillsammans 5 kilogram,
Bill. till llilcsd, Frot. 1906. 5 Sami. 1 Afä. 21 Iläft.
2
10
Bevillningsutskottets Memorial N:o 21.
malt 10 kilogram,
maltdrycker, alla slag, tillsammans 5 liter,
risgryn 5 kilogram,
socker och sirap, alla slag, tillsammans 5 kilogram,
spannmål, omalen, 40 kilogram,
» malen, 25 kilogram,
tobak, oarbetad och arbetad, alla slag, tillsammans 1 kilogram,
väfnader, alla slag, tillsammans 15 meter, dock icke utöfver ett
sammanlagdt värde af 25 kronor, samt
andra varor till ett sammanlagdt värde af 20 kronor;
b) då resa sker öfver den del af gränsen, som är belägen mellan
gränsen mellan Värmland och Dalarne samt Ljusnebäcken i Härjedalen,
eller öfver gränsen mot Frostvikens socken i Jämtland och norr om
denna belägna orter:
bröd, alla slag, tillsammans 20 kilogram,
fläsk, alla slag, tillsammans 10 kilogram,
garn, alla slag, tillsammans 5 kilogram,
kaffe, alla slag, och kaffesurrogat, tillsammans 5 kilogram,
malt 40 kilogram,
maltdrycker, alla slag, tillsammans 10 liter,
risgryn 5 kilogram,
socker och sirap, alla slag, tillsammans 10 kilogram,
spannmål, omalen, 150 kilogram,
» malen, 100 kilogram,
tobak, oarbetad och arbetad, alla slag, tillsammans 1 kilogram,
väfnader, alla slag, tillsammans 15 meter, dock icke utöfver ett
värde af 40 kronor, samt
andra varor till ett sammanlagdt värde af 30 kronor.
Där vara af resande medföres i större myckenhet, än ofvan stad¬
gats, skall tull och, hvad beträffar socker, jämväl sockerskatt, enligt
hvad eljest galler, erläggas för hela den af varan införda kvantiteten.
Af giftsfri het, hvarom i denna § sägs, gäller icke för varor, som
i handelsafsikt införas vare sig för att i vanlig ordning försäljas eller
för att utlämnas såsom ersättning för verkställdt arbete, ej heller för
varor, som af handlande eller för handlandes räkning införas, så vidt
de äro af de slag, med hvilka han idkar handel.
Resande vare, om tulltjänsteman eller tullbetjänt sådant fordrar,
skyldig att, jämte uppgift om yrke och hemvist, aflämna en under edlig
för pliktelse afgilven skriftlig försäkran, att. de varor, han medför, icke
inför as i handelsafsikt, på sätt ofvan förmäles. Införas varorna icke
Bevillningsutskottets Memorial N:o 21. 11-
for resandes egen räkning, skall sådan försäkran afgå t vas. af den, Iöl
hvilkens räkning de införas. Underlåter någon aflämna dylik föisäki an,
skola varorna i vanlig ordning tullbehandlas.»
Stockholm den 13 maj 1906.
På bevillningsutskottets vägnar:
H. CÅVALLI.