Bevillningsutskottets Betänkande N:o 3.
1
N:o 3.
Ank. till Riksd. kansli den 27 februari 1906, kl. 1 e. m.
Betänkande, i anledning af väckt motion
tullen å superfosfat.
om upphäfvande af
(l:a A.)
Förslag om upphäfvande af den för närvarande superfosfat åsätta
tullsatsen, 25 öre för 100 kilogram, har framställts i en inom Andra
Kammaren af herr N. Larsson i Klagstorp väckt motion n:o 104 af
följande lydelse:
»Då det för vår modernäring, jordbruket, är af den största be¬
tydelse, att sådana produktionsmedel som olika slag af artificiell gödning-
finnas lätt tillgängliga och till möjligast billiga priser och det är en
känd sak, att utan dessa gödselmedel jordbruket icke kan skötas på ett
rationellt och vinstgifvande sätt, då det dessutom de senare åren visat
sig, att konstgödningsfabrikerna lämna en ganska betydlig utdelning å
de kapital, som för deras uppförande samt till rörelsekapital blifvit
utlagda, och de följaktligen icke längre äro i behof af det skydd, som
tull å superfosfat hittills gifvit dem, vågar jag härmed föreslå, att Riks¬
dagen ville besluta upphäfva tullen å superfosfat.»
Frågan huruvida superfosfat bör vara belagd med tull har vid flera
tillfällen förevarit inom Riksdagen. Sålunda väcktes vid 1888 års riksdag
förslag om åsättande af en tullsats å nämnda vara af 50 öre för 100 kilo¬
gram. Denna motion tillstyrktes af bevillningsutskottet, hvarefter Riks¬
dagen, sedan Första Kammaren bifallit, men Andra Kammaren afslagit
utskottets hemställan, i gemensam votering beslöt, att gällande tullfrihet
skulle bibehållas. Vid 1892 års riksdag föreslog Ivungl. Maj:t i anslutning
till 1888 års tullkommittés mening, att superfosfat måtte beläggas med
en tullsats af 25 öre för 100 kilogram. Förslaget afstyrktes af bevill¬
ningsutskottet och afslogs af Riksdagen. Vid riksdagarna åren 1896
Bih. till Riksd. Prof. 1906. 5 Sami. 1 Afd. 3 Häft. (N:o 3.)
2
Bevillningsutskottets Betänkande N:o 3.
och. 1897 väcktes åter motioner med yrkande om tull å superfosfat, år
1896 af 50 öre och år 1897 af 25 öre, allt för 100 kilogram, men vid
båda dessa tillfällen blefvo förslagen af bevillningsutskottet afstyrkta
och af Riksdagen afslagna. Det vid sistnämnda års riksdag framställda
förslaget .återupptogs i väckta motioner vid 1898 års riksdag. Bevill¬
ningsutskottet afstyrkte ånyo motionerna. Utskottets hemställan bifölls
af Andra Kammaren, hvaremot Första Kammaren biföll motionerna.
I gemensam votering segrade Första Kammarens beslut, i följd hvaraf
superfosfat åsattes eu tullsats af 25 öre för 100 kilogram, hvilken tull¬
sats fortfarande gäller.
Vid 1900 års riksdag väcktes inom Andra Kammaren motion om
borttagande af den sålunda beslutade tullsatsen. Bevillningsutskottet
afstyrkte motionen, hvarefter och sedan Första Kammaren bifallit, men
Andra Kammaren afslagit utskottets hemställan, Riksdagen medelst
gemensam votering beslöt, att gällande tullsats skulle bibehållas oför¬
ändrad.
Äfven vid 1901 års riksdag väcktes förslag om tullens borttagande.
Bevillningsutskottet hemställde om afslag å den i ämnet väckta motionen,
hvilken hemställan utan votering godkändes af Riksdagens båda kamrar.
Enahanda förslag återupprepades jämväl vid 1904 års riksdag, men
afslogs ånyo — denna gång efter gemensam omröstning, som utföll med
220 röster mot 143.
Myckenheten samt värdet af införseln och tillverkningen af super¬
fosfat under nedannämnda år inhämtas af följande siffror från den
officiella statistiken:
År.
|
Införsel.
|
T i 11 v e r
|
t n i n g.
|
Kilogram.
|
Kronor.
|
Kilogram.
|
Kronor.
|
1895 ...................
|
14,162,181
|
566,487
|
54,538,860
|
3,506,801
|
1896 ......................
|
17,889,730
|
715,589
|
54,367,700
|
2,749,500
|
1897 ....................
|
25,822,976
|
1,032,919
|
52,117,400
|
2,712,350
|
1898 ....................
|
36,683,108
|
1,650,740
|
68,260,000
|
3,655,045
|
1899 .....................
|
22,829,190
|
1,369,751
|
54,425,000
|
3,335,494
|
1900 .....................
|
20,771,906
|
1,246,314
|
55,759,400
|
3,451,110
|
1901 ....................
|
24,713,138
|
1,532,215
|
61,727,800
|
3,760,700
|
1902 .....................
|
31,770,618
|
1,969,778
|
59,104,900
|
3,188,310
|
1903 .....................
|
28,932,358
|
1,735,941
|
110,762,100
|
5,726,620
|
1904 .....................
|
11,060,153
|
641,489
|
125,801,400
|
6,799,064
|
3
Bevillningsutskottets Betänkande N:o 3.
År 1905 utgjorde enligt uppgift från kommerskollegii närings-
statistiska afdelning införseln 5,111,000 kilogram. Beträffande till¬
verkningen af superfosfat inom riket sistnämnda år kar någon uppgift
icke kunnat erhållas.
Medelpriset å superfosfat å 20 procent (per extra kassa vid
fabriken) har enligt uppgift från skånska superfosfat- och svafvelsyre-
fabriksaktiebolaget utgjort för 100 kilogram
år 1898 ...................................................
„ 1899 ...................................................
„ 1900 ....................................................
„ 1901 ...................................................
,. 1902 ...................................................
„ 1903 ...................................................
åren 1904—1905 obetydligt öfver
kronor
|
7.30
|
n
|
7.30
|
ii
|
6.80
|
ii
|
6.55
|
ii
|
6.55
|
•n
|
5.50
|
ii
|
5.—
|
För sistnämnda två år har ifrågavarande medelpris af Stockholms
superfosfatfabriksaktiebolag uppgifvits till respektive 5 kronor 3 öre och
(omkring) 5 kronor 19 öre.
Såsom redan blifvit nämndt, förelåg frågan om sivperfosfattullens
upphäfvande senast vid 1904 års riksdag. Bevillningsutskottet, som
afstyrkte det väckta förslaget, anförde till stöd därför hufvudsakligen
följande.
Den ifrågavarande fabrikationen, som alltsedan den framträdt ar¬
betat under ganska ogynnsamma förhållanden och därför icke kunnat
påräkna någon egentlig vinst, hade efter det densamma kommit i åt¬
njutande af tullskydd åtminstone kunnat trygga sitt bestånd. Den inom
landet tillverkade varan ansåges ock allmänt vara af god beskaffenhet,
och den inhemska konkurrensen vore en säkerhet för att någon för¬
sämring härutinnan icke vore att befara, hvartill komme, att prisen å
superfosfat ej obetydligt sjunkit.
Ett borttagande af tullen skulle tvifvelsutan blifva i vida kretsar
kännbart. En dylik åtgärd skulle nämligen med all sannolikhet med¬
föra, att de firmor, som för närvarande här i landet tillverkade super¬
fosfat, finge öfvergå från tillverkning till uteslutande import af denna
vara. Följden häraf åter blefve förlust af kapital, som nedlagts i denna
industri, hvartill komme, att en ganska stor arbetspersonal blefve ställd
utan arbete.
Med framhållande af hvad sålunda tillförne gjort sig gällande till
förmån för superfosfattullens bibehållande, har utskottet vid detta tillfälle
4
Bevillningsutskottets Betänkande N:o 3.
särskilda velat fästa uppmärksamheten därå, att samtidigt därmed, att den
inhemska superfosfattillverkningen satts i tillfälle att alltmera tillgodose
den inhemska förbrukningen, priset å superfosfat ej obetydligt sjunkit.
Detta tyder åtminstone icke på att den ifrågavarande tullen, hvilken
utgör endast omkring 5 procent af varans värde, medfört någon för
jordbruket skadlig inverkan. Om nu tullen borttoges, lärer emellertid
finnas grundad anledning att antaga, att importen särskildt af de sämre
och billigare utländska fabrikaten skulle komma att väsentligt ökas;
och att detta förhållande icke kunde vara annat än till men för jord¬
bruket, torde väl få anses uppenbart.
Vidare må i detta sammanhang erinras, hurusom hos oss kontroll-
föreskrifter saknas rörande handeln med konstgjorda gödningsämnen.
Förslag till lagstiftning i ämnet har visserligen framlagts för Riksdagen,
men icke vunnit Riksdagens bifall.
Redan den betydelse, tullen i sist berörda hänseende äger, bör
enligt utskottets åsikt utgöra tillräckligt skäl att icke borttaga densamma.
Utskottet hemställer alltså,
att Riksdagen, med afslag å förevarande motion
om upphäfvande af tullen å superfosfat, måtte besluta,
att gällande tullsats för sagda artikel skall bibehållas
oförändrad.
Stockholm den 26 februari 1906.
På bevillningsutskottets vägnar:
H. CA VALLI.
Reservationer:
af herrar J. Bromée och G. Jansson;
samt af herr K. G. Karlsson mot vissa delar af motiveringen.
STOCKHOLM, ISAÅC MARCUS’ BOKTRYCKERI-AKTIEBOLAG, 1906.