Motioner i Andra Kammaren, N:o 87.
1
N:o 87.
Af herr O. G. Eklund, om nedsättning af postafgiften för
trycksaker.
Vid 1898 och 1899 års riksdagar gjorde jag framställning om
nedsättning i gällande kors!)andsporto. Jag lyckades icke då vinna
gehör för min önskan, men då vid behandlingen af kung!, proposi¬
tionen om höjning af postbefordringsafgiften för tidningar vid fjor¬
årets riksdag från flere håll uttalades sympati för en nedsättning
af korsbandsportot för vanliga trycksaker eller eventuellt införande
af ett särskild!, billigare bokporto, tillåter jag mig att i år förnya
min framställning.
Korsbandsportot för vanliga trycksaker utgår nu med 4 öre
per 50 gram.
Jämför man detta porto med portot för paket, finner man,
hur ofantligt högt det förra är i förhållande till det senare.
Ett paket på V2 kilo kostar 30 öre; ett korsband med samma
vikt 40 öre. År vikten 1 kilo, äro portosatserna respektive 50 öre
och 80 öre; är vikten 1 V2 kilo respektive 75 öre och 1 krona 20 öre.
I Tyskland är korsbandsportot till och med 50 gram 3 pf.
50 » »
|
» 100
|
»
|
5
|
100 » »
|
» 250
|
»
|
10
|
250 » »
|
» 500
|
»
|
20
|
500 » »
|
» 1
|
kilo
|
30
|
I fråga om inländska bref utgår portot efter en fallande skala
i förhållande till vikten.
Bih. till Riksä. Prof. 1905. 1 Sami. 2 Afd. 2 Band. 25 Häft, (N:is 87—91).
1
2
Motioner i Andra Kammaren, No 87.
|
Bref vägande intill
|
|
15
|
gram kostar
|
10 öre.
|
|
» » från
|
15 till
|
125
|
» »
|
20 »
|
|
» » »
|
125 »
|
250
|
» »
|
30 »
|
|
Sammalunda ock numera i
|
fråga
|
om paket.
|
|
Paket
|
vägande intill
|
|
|
V2 kilo 30
|
öre.
|
»
|
» öfver V2
|
till
|
|
1 » 50
|
»
|
»
|
» :-) 1
|
»
|
|
1 V2 » 75
|
»
|
»
|
» »1 V2
|
till och med
|
3 » 1
|
krona.
|
»
|
» » 3
|
» »
|
|
5 » 1
|
» 50 öre.
|
I fråga om korsbandsportot finnes ingen sådan fallande skala.
In- och utländska portosatser stå i följande förhållande till
hvarandra:
Ett 15 grams bref inom Sverige................10 öre.
» » » » till utlandet (utom Danmark och Norge) 20 »
Ett brefkort respektive 5 och 10 öre.
Ett bref på 100 gram inom Sverige 20 öre, till utlandet
1 krona 40 öre.
Men i fråga om korsbandsportot är skillnaden nästan ingen.
Att sända en bok på 350 gram i korsband till Sundbyberg kostar 28
öre, till den mest aflägsna plats i Nordamerikas förenta stater 35 öre.
Proportionerna härvidlag äro icke rimliga.
Svenska tidningar få sändas mot ett porto af 1 öre per 50
gram. En blindt tidningar på 350 gram från Stockholm till Göte¬
borg kostar 7 öre; en bok med samma vikt 4 gånger detta belopp.
Bevillningsutskottet vid 1898 och 1899 års riksdagar ställde
mot dessa siffror, hvilka jag redan då anförde, blott sin subjektiva
uppfattning, att portosatsen för i korsband sända vanliga trycksaker
icke vore för hög. Den stora skillnaden mellan å ena sidan det
vanliga korsbandsportot och å andra sidan tidningsportot betydde
icke, sade utskottet, att det förra vore för högt utan snarare att det
senare vore synnerligen lågt.
Trots denna uppfattning har sedan dess bevillningsutskottet
förordat och Riksdagen infört ett ännu lägre tidningsporto, nämligen
för s. k. tidningsutgifvarekorsband.
En tidningsutgifvare kan nu sända 20 nummer af sin tidning
med eu sammanlagd vikt af 1 kilo till 20 olika personer för 12 öre,
under det att en bokförläggare, som i korsband sänder ett enda
bokexemplar, som väger 1 kilo, får betala 80 öre.
Enligt den utredning, som postverket vid 1898 års riksdag
Motioner i Andra Kammaren, N:o 87.
3
verkställde, skulle postverket på en nedsättning med 50 procent af
det ifrågavarande korsbandsportot mista 40,000 kronor i inkomst.
Men postverket själft ställde i utsikt, att tillväxten i försändelsernas
antal skulle uppväga denna minskade inkomst, hvadan således den
pekuniära sidan af frågan icke borde spela någon roll. Vidare
fruktade postverket för alltför stor tillväxt i korsbandens antal,
hvilken tillväxt säkerligen snart skulle framkalla ökade kostnader.
All erfarenhet visar, att billigare pris ökar omsättning. Äfven
vårt svenska postverks historia torde bestyrka detta. Har postverket
någonsin förlorat på den nedsättning i bref-, paket- och postanvis-
ningsporto, som tid efter annan gjorts? Har månne icke den ökade
omsättningen icke blott uppvägdt de förut häfda inkomsterna utan
därjämte betalt de ökade omkostnaderna och lämnat vinst!
Att ett med 50 procent nedsatt korsbandsporto skulle öfver¬
hopa posten med korsband är öfverdrifvet. Alla större paket skulle
fortfarande sändas som ilgods med järnvägen, ty icke ens tidnings-
portot, 1 öre på 50 gram, är billigare än järnvägens taxa för ilgods,
när det är fråga om större paket. Ett paket på 5 kilo exempelvis
till Hallsberg kostar på järnvägen som ilgods 40 öre, som postpaket
1 krona 50 öre, som tidningskorsband 1 krona. Sändt i tre kors¬
band mot trycksaksporto (högsta vikt 2 kilo) skulle det betinga ett
pris af 4 kronor och, i fall portot vore hälften så stort, 2 kronor.
Af dessa siffror torde framgå, att en nedsättning i korsbandsportot
icke skulle medföra någon så oerhörd tillströmning, att postkupéerna
i alltför hög grad af dem toges i anspråk. Det blefve hufvud¬
sakligen små korsband på omkring V2 kilos vikt, som skulle öka
i antal.
Postverket anförde äfven som skäl för sitt afstyrkande, att
korsbanden ofta nog vore skrymmande. För skrymmande korsband
kunde ju, liksom för skrymmande paket, stadgas en tilläggsafgift
(50 procent för paket).
Jag anser, att det är billigt och klokt, att tidningarna hafva
låga postbefordringsafgifter, men att det ock vore önskvärdt, att
äfven de, som sprida böcker, erhölle någon förmån. De hafva nu
knappast någon möjlighet att direkt till köparen sända enstaka
exemplar af skrifter och mindre böcker, enär intet billigt befordrings¬
sätt härför finnes. De äro hänvisade till att använda mellanhänder,
som tillsändas större antal exemplar för distribution.
4
Motioner i Andra Kammaren, N:o 87.
Sedan jag nedskref of välmående, bär kungl. proposition om
afsevärd nedsättning i paketportot för Riksdagen framlagts.
På samma gång jag tillkännager min lifliga anslutning till
kungl. generalpoststyrelsens förslag, kan jag dock icke underlåta
att ställa detta förslag vid sidan af samma styrelses år 1898 uttalade
farhåga för att postens utrymme ej skulle räcka till för ökadt antal
korsbandsförsändelser.
Blifva de lägre paketportosatserna gällande, så kommer sanner¬
ligen utrymmet att tagas i anspråk. De nu föreslagna portosatserna
äro så billiga, att de i vissa fall understiga järnvägens ilgodstariff.
Detta gäller i all synnerhet i fråga om befordring till längre bort
belägna orter, hvilket framgår af följande jämförelse:
Försändelse kostar till
|
|
Som ilgods.
|
Som postpaket.
|
Göteborg vikt
|
högst 1
|
kilo
|
50
|
30
|
» »
|
1—2
|
»
|
50
|
50
|
» »
|
2—3
|
»
|
75
|
50
|
» »
|
3—5
|
»
|
75
|
75
|
Malmö »
|
högst 1
|
»
|
60
|
30
|
» »
|
1—2
|
»
|
60
|
50
|
» »
|
2—3
|
»
|
85
|
50
|
» »
|
3—5
|
»
|
85
|
75
|
Luleå »
|
högst 1
|
»
|
80
|
30
|
» »
|
1—2
|
»
|
80
|
50
|
» »
|
2—3
|
»
|
105
|
50
|
» »
|
3—5
|
»
|
105
|
75
|
Häraf torde tydligt
|
framgå,
|
att postverket
|
i fråga om
|
befordring bar att, med så låga portosatser, påräkna en kolossalt
ökad trafik, gent emot hvilken en stegring i antalet små korsbands¬
försändelser ingenting betyder.
Med stöd af det anförda, tillåter jag mig hemställa,
att Riksdagen måtte besluta nedsättning i kors-
bandsportot för vanliga trycksaker till 2 öre pr
50 gram, dock lägst 4 öre, vid lokalbefordran 2
öre eller, eventuel!, införandet af ett särskild!
bokporto enligt dessa grunder.
Stockholm den 27 januari 1905.
Oskar Eklund.