Statsutskottets Utlåtande N:o 114.
1
Wto 114.
Ank. till Riksd. kansli den 9 maj 1904, kl. 1 e. m.
Utlåtande, i anledning af Kungl i Maj ds proposition angående bere¬
dande af förbättrad aflöning under år 1904 åt den vid
tullkammaren i Riksgränsen anställda personal.
(I. A.)
Under åberopande af bilagdt utdrag af statsrådsprotokollet öfver
finansärenden för den 29 sistlidne januari bar Kungl. Maj:t i en till
Riksdagen samma dag aflåten proposition (n:o 56) föreslagit Riksdagen att
medgifva, att till förbättrande under år 1904 af aflöningen till personalen
vid tullkammaren i Riksgränsen finge af tullmedlen användas ett belopp
af 1,000 kronor att utgå med 400 kronor till tillförordnade kontrollören
vid nämnda tullkammare och med 300 kronor till hvardera af de bägge
vid tullbevakningen därstädes på förordnanden anställde vaktmästare.
Departementschefens anförande i detta ärende till ofvanberörda stats¬
rådsprotokoll är af följande lydelse:
»Jämlikt Eders Kungl. Maj:ts nådiga bref till generaltullstyrelsen
den 17 oktober 1902 inrättades samma år vid järnvägsstationen Riks¬
gränsen å statsbanan Gellivare-Riksgränsen en tullkammare, lydande under
tullkammaren i Luleå. Den vid nämnda gränstullkammare af general-
11 i Ii. till Riksd. Prof. 1904. 4 Sami. 1 Afd. 70 Höft. (N:o 114.) 1
2
Statsutskottets Utlåtande N:o 114.
tullstyrelsen på grund af föreskrift i berörda nådiga bref medelst förord¬
nanden, gällande tills vidare, tillsatta personal består af en kontrollör och
två vaktmästare. Aflöningen, sådan den af generaltullstyrelsen föreslagits
och enligt den af Eders Kungl. Maj:t för år 1904 fastställda extra
aflöningsstaten för tullverket nu utgår, utgör, oafsedt rätt till ålderstillägg,
för kontrollören 2,400 kronor, däraf 1,800 kronor i lön ock 600 kronor
i tjänstgöringspenningar, samt för kvardera vaktmästaren 900 kronor,
däraf 600 kronor i lön ock 300 kronor i tjänstgöringspenningar.
Yid öfverlämnandet med underdånig skrifvelse den 17 oktober 1903
af förslag till tullverkets stater för år 1905 anförde generaltullstyrelsen,
bland annat, att, då styrelsen år 1902 afgaf förslag till nuvarande aflö-
ningsstat för tullpersonalen vid tullkammaren i Riksgränsen, tullkammaren
därstädes öppnats endast några dagar förut ock att någon erfarenket
angående storleken af den aflöning, som kunde tarfvas för personalen
därstädes, icke förefanns. Styrelsen kade vid sådant förhållande icke käft
annan ledning för sitt förslag i ämnet än aflöningsförkållandena för tull¬
personalen vid de närmast jämförliga tullkamrarna i Mon, Charlottenberg
ock Storlien. Erfarenheten från den tid, tullkammaren i Riksgränsen
sedermera varit i verksamhet, hade emellertid ådagalagt, att det särskildt
hårda klimatet i denna nordliga landsdel ock tullkammarens isolerade
läge, hvilka båda omständigheter icke allenast afsevärdt ökade lefnads-
kostnaderna därstädes, utan ock gjorde därvarande tjänstebefattningar föga
eftersökta, påkallade något högre aflöning än den, som kunde komma att
tilldelas tullpersonalen vid förenämnda öfriga gränstullkamrar; ock hem¬
ställde med hänsyn härtill styrelsen, att kontrollörstjänsten måtte uppföras
i andra lönegraden i stället för i första samt att vaktmästarne likaledes
måtte upptagas icke i lägsta, utan i andra lönegraden.
I det förslag till tullverkets ordinarie utgiftsstater för år 1905, som
blifvit Riksdagen förelagdt, äro också den för tullkammaren i Riksgränsen
afsedda kontrollörstjänst äfvensom de två vaktmästarebefattningarna för
därvarande tullbevakning uppförda i vederbörande andra lönegrad, i
hvilken den årliga aflöningen är föreslagen till, ålderstillägg oberäknad^
3,700 kronor för kontrollör ock 1,200 kronor för vaktmästare.
I underdånig skrifvelse den 23 november 1903 har generaltull¬
styrelsen nu gjort framställning om beredande åt tullpersonalen vid tull¬
kammaren i Riksgränsen af en tillfällig löneförbättring för innevarande
år, och har styrelsen därvid anfört, att tillförordnade kontrollören vid
nämnda tullkammare Claes W. Forsgren samt tillförordnade vaktmästarne
Statsutskottets Utlåtande N:o 114.
3
därstädes G. A. Brännström och. Nils E. Berg i en af tullkammaren i
Luleå med skrifvelse den 12 maj 1903 till styrelsen insänd och förordad
ansökning anhållit att för år 1903 komma i åtnjutande af löneförbättring
att utgå till Forsgren med 400 kronor och till hvardera af de två till¬
förordnade vaktmästarne med 300 kronor. Sedan styrelsen till svar härå
meddelat vederbörande, att styrelsen funnit nämnda ansökning icke till
någon styrelsens åtgärd föranleda, men att styrelsen ville framdeles taga
under ompröfning, huruvida och i hvad mån någon åtgärd lämpligen
kunde af styrelsen vidtagas för beredande redan för tiden efter 1903 års
utgång af förbättring i aflöningsförmånerna för omförmälda personal, hade
Forsgren i eu till generaltulIdirektören ställd skrift gjort framställning
om utverkande åt samma tullpersonal af någon löneförbättring för år
1904.
Börande behofvet af en dylik löneförbättring har i sagda skrifter,
Indika finnas bifogade styrelsens underdåniga skrifvelse den 23 november
1903, åberopats de på grund af klimatiska förhållanden och tullkam¬
marens läge föranledda höga lefnadskostnader, hvarjämte framhållits, att
förflyttningen till tullkammaren i Biksgränsen varit för såväl tillförord¬
nade kontrollören som ock tillförordnade vaktmästarne förenad med icke
ringa kostnader. I fråga om lefnadskostnaderna har särskildt erinrats,
att den för uppvärmning af bostäderna erforderliga ved icke funnes att
köpa på stället eller i dess närmaste grannskap, utan måste anskaffas från
långt aflägse belägen ort, hvarigenom till varans inköpspris äfven komme
en högst afsevärd utgift för frakt. Priset på matvaror ställde sig högre
än på de flesta andra platser, och inköptes de, såsom äfven af andra
orsaker understundom måste ske, från andra orter, tillkomme äfven i
detta fall utgift för frakten. För att ådagalägga, att inkomsterna icke
försloge till de nödvändigaste utgifterna, hade uppgjorts specifika för¬
teckningar, utvisande, att lefnadskostnaderna belöpte sig för Forsgren
under året december 1902—november 1903 till 2,867 kronor samt för
de båda vaktmästarne till respektive 87 kronor och 80 kronor 61 öre i
medeltal för månad.
Oaktadt den största sparsamhet iakttagits, hade sålunda hvarken för
kontrollören eller vaktmästarne de med befattningarna förenade löneför¬
måner räckt till ens för de nödvändigaste utgifter. Då utgifterna öfver
hufvud taget icke kunde beräknas blifva mindre under år 1904 än under
föregående år, vore således en förbättring i innevarande års löneförmåner
synnerligen välbehöflig.
4
Statsutskottets Utlåtande N:o 114.
Enär af hvad sålunda och i öfrigt af tullpersonalen anförts oförtyd-
bart framginge, att den af personalen begärda förbättringen i aflöningarna
vore icke allenast fullt befogad, utan fastmer oundgängligen nödvändig,
har generaltullstyrelsen i sin underdåniga skrifvelse den 23 november 1903
hemställt, att Eders Kungl. Maj:t täcktes bereda samma tullpersonal för
år 1904 en särskild aflöningsförbättring att af tillgängliga tullmedel utgå
till tillförordnade kontrollören med 400 kronor och till hvardera af de
två tillförordnade vaktmästarne med 300 kronor.
Denna framställning finner jag för min del vara fullt befogad. Med
afseende å hvad i ärendet blifvit upplyst lider det ju icke något tvifvel,
att aflöningen för tullpersonalen vid tullkammaren i Eiksgränsen, sådan
denna aflöning för år 1904 är bestämd, icke är tillräcklig att bestrida
de nödvändiga lefnadsutgifterna. Vid sådant förhållande synes mig också
billigheten kräfva, att nämnda personal i afbidan på den höjning i af-
löningsförmåner, som är afsedd att från och med år 1905 komma den¬
samma till godo, för år 1904 beredes en tillfällig löneförbättring. Mot
de belopp, som i detta afseende blifvit föreslagna, har jag icke heller
något att erinra.»
Härefter hemställde departementschefen om aflåtande af nu ifråga¬
varande proposition.
Statsutskottet, till hvars förberedande behandling denna framställning
blifvit öfverlämnad, har funnit de till stöd för densamma anförda skäl
beaktansvärda och således icke haft något att emot propositionen erinra,
men förutsätter utskottet därvid, att, därest anslag för beredande af dyr-
tidstillägg för innevarande år åt en del tjänstemän och betjänte af Riks¬
dagen beviljas, sådant dyrtidstillägg icke bör utgå till ofvannämnde kon¬
trollör och vaktmästare, hvilka vid bifall till Kungl. Maj:ts förevarande
proposition komma att beredas högre ökning i aflöningsförmåner, än det
föreslagna dyrtidstillägget skulle medföra.
Utskottet hemställer alltså,
att Riksdagen må medgifva, att till förbättrande
under år 1904 af aflöningen till personalen vid tull¬
kammaren i Riksgränsen må af tullmedlen användas
ett belopp af 1,000 kronor att utgå med 400 kronor
till tillförordnade kontrollören vid nämnda tullkammare
Statsutskottets Utlåtande N:o 114.
5
och med 300 kronor till hvardera af de bägge vid
tullbevakningen därstädes på förordnanden anställde
vaktmästare.
Stockholm den 9 maj 1904.
På statsutskottets vägnar:
HUGO TAMM.
Bill. till Riksd. Prat. 1004. 4 Sami.
1 Afd. 76 Häft. (N:o 114.)
2
Stockholm, tryckt hos P. Palmquists Aktiebolag, 1904.