Statsutskottets Utlåtande N:o 62.
1
N:o 62.
Ank. till Riked. kansli den 24 april 1903, kl. 2 e. m.
Utlåtande i anledning af Kongl. Maj:ts proposition angående en
väganläggning inom Norrbottens län mellan Arvidsjaurs
kyrkostad oeh Muskusselet i Arvidsjaurs socken.
(R. A.)
I en den 30 sistlidne januari till Riksdagen aflåten proposition
(n:o 32) har Kungl. Maj:t, under åberopande af propositionen bilagdt utdrag
af statsrådsprotokollet öfver civilärenden för samma dag föreslagit Riksdagen
medgifva, att till anläggning af väg inom Norrbottens län mellan Arvids¬
jaurs kyrkostad och Muskusselet i Arvidsjaurs socken anslag må under i
statsrådsprotokollet angifna villkor och förutsättning kunna från af Riks¬
dagen till vägbyggnader beviljade medel anvisas utan iakttagande af det
för vägbyggnadsfondens anlitande i allmänhet stadgade villkor, att stats¬
bidraget icke må utgå med högre belopp än två tredjedelar af den för väg-
anläggningen beräknade kostnaden.
Åberopade statsrådsprotokollet innehåller följande anförande af stats¬
rådet och chefen för civildepartementet:
»Uti underdånig skrifvelse den 17 oktober 1902 har domänstyrelsen,
i sammanhang med det styrelsen i anledning af den i Norrbottens och
Västerbottens län i allmänhet felslagna eller af högvatten i vissa ådalar
förstörda skörden föreslagit vissa åtgärder från skogsväsendets sida till
beredande af arbetsförtjänst för befolkningen, tillika framhållit, att ett på¬
börjande under år 1902 af en länge förberedd landsvägsanläggning mellan
Arvidsjaurs kyrkostad och Muskusselet i Arvidsjaurs socken af Norrbottens
Bih. till Riksd. Prot. 1903. 4 Samt. 1 Afd. 41 Häft. (N:o 62) 1
2
Statsutskottets Utlåtande N:o 62.
län, såsom varande en för nämnda socken och särskildt dess inre delar
mycket viktig förbindelseled, tvifvelsutan skulle vara en för arbetsförtjänsts
beredande särdeles lyckligt funnen utväg, på samma gång företaget vore
för ortens utveckling af stor betydelse. Något bidrag från skogsmedlen till
denna väganläggning, utöfver hvad enligt väglagen från kronans skogar för
ändamålet kunde komma att utgå, ansåge sig styrelsen emellertid ej hafva
anledning ifrågasätta.
Öfver berörda framställning, i hvad den afsåge ifrågavarande väg¬
anläggning, bar väg- och vattenbyggnadsstyrelsen afgifvit infordradt under¬
dånigt utlåtande af den 24 november 1902, och därvid öfverlämnat, för¬
utom andra handlingar, en af distriktsingenjören Erik Wedberg den 16
april samma år upprättad plan för det ifrågavarande vägföretaget.
Enligt denna plan skulle vägen utgå från Arvidsjaurs kyrkostad i
nordostlig riktning förbi byarne Akkavare, Rännberg, Auktsjaur, Stormyr-
heden och Tjappsåive till Muskusselet, få en sammanlagd längd af 44,200
meter samt kosta 218,300 kronor, däri inbegripen kostnaden för de broar,
som måste uppföras öfver åtskilliga mötande älfvar, såsom bland andra
Svärdsälfven, Stenträskälfven, Västra Kikkejaure älf och Aby älf.
Uti sitt underdåniga utlåtande har väg- och vattenbyggnadsstyrelsen
anfört, att vägen skulle hafva till ändamål dels att för de ofvan uppräk¬
nade betydande byarne bereda en synnerligen behöflig utfartsväg till Arvids¬
jaurs kyrkostad, dels att underlätta den jämförelsevis stora person- och
varutrafik, som sedan gammalt påginge mellan kyrkostaden och Pite älfs
floddal, dels ock att utgöra en länk i en tillkommande förbindelseväg mel¬
lan landsvägen vid Arvidsjaur och landsvägen Jokkmokk—Kåbdalis inom
Jokkmokks socken.
Då någon behandling af vägärendet hos vederbörande myndighet icke,
försåvidt styrelsen hade sig bekant, ägt rum, ansåge sig styrelsen icke
kunna i sin underdåniga framställning om fördelning af de medel, som
för år 1903 ställts till Kungl. Maj:ts nådiga förfogande såsom bidrag till
nya samt förbättring eller omläggning af backiga eller eljest mindre goda
vägar, upptaga denna väg. Enligt väg- och vattenbyggnadsstyrelsens för¬
menande saknade emellertid Arvidsjaurs socken, äfven om anslag till två
tredjedelar af den för vägen beräknade kostnaden kunnat densamma be¬
redas, förmåga att själf bekosta den återstående tredjedelen därutaf, då
socknen redan förut vore mycket betungad med andra stora väganläggningar
och densamma nyligen jämväl fatt sig ålagdt att underhålla den så kallade
militärvägen, hvilken geuomginge eu ödslig och från kyrkan aflägsen del
af socknen; och då därtill komme, att arbetet bland annat till följd af den
Statsutskottets Utlåtande N:o 62.
3
mängd broar, som därå förekomme, skulle vara lämpligt till beredande af
arbetsförtjänst äfven under vintertid för den nödlidande befolkningen, tvekade
icke styrelsen att förorda vägens utförande helt och hållet med statsbidrag,
därest vägens framtida underhåll genom i behörig ordning tillkommet beslut
kunde blifva ordnadt, På grund af hvad sålunda anförts har väg- och
vatten byggnadsstyrelsen hemställt, att Kungl. Maj:t täcktes, i öfverensstäm¬
melse med hvad som tillförene ägt rum, i nådig proposition föreslå Riks¬
dagen besluta, att af vägbyggnadsmedel, som dels redan vore anslagna,
dels under närmaste framtiden kunde varda ställda till Kungl. Maj:ts
nådiga disposition, finge, utan fordran på tillskott från intressenternas sida,
användas för ifrågavarande väganläggning ett belopp af 218,300 kronor
eller hela den beräknade byggnadskostnaden.
Uppå sedermera af väg- och vattenbyggnadsstyrelsen telegrafiskt gjord
förfrågan har Kungl. Maj:ts befallningshafvande i Norrbottens län den 30
november 1902 förklarat sig biträda styrelsens förslag om byggande af
ifrågavarande väg uteslutande med statsmedel med hänsyn såväl till den
ekonomiska ställningen i orten som till vägens nytta för de stora krono-
parkerna i Malmesjaurs revir, hvarjämte denna åtgärd blefve en billig
kompensation för det vägdistriktet pålagda underhållet af militärvägen.
Kungl. Maj:ts befallningshafvande ansåge äfven vägen vara af sådan betydelse
för den allmänna samfärdseln, att någon tvekan icke borde råda angående
distriktets skyldighet att underhålla densamma.
Såsom redan af vederbörande myndigheter framhållits, skulle här ifråga¬
satta väganläggning mellan Arvidsjaurs kyrkostad och Muskusselet i främsta
rummet afse att bereda de ofvan angifna betydande byarne och de vid Pite
älfs öfre lopp befintliga handelsområden en behöflig utfartsväg, men jämväl
att utgöra en länk uti en framdeles blifvande ny samfärdsled, förbindande
landsvägen vid Arvidsjaurs kyrkostad med Pite älfdal och genom den redan
färdiga landsvägen Jokkmokk—Kåbdalis med Lule älfdal.
Att den föreslagna vägen för en stor del af Arvidsjaurs socken är
af verkligt behof påkallad, torde vara ställdt utom allt tvifvel, liksom att
densamma kommer att vara till nytta för de stora kronoparkerna inom
Malmesjaurs revir.
Redan af dessa skäl anser jag, att den föreslagna väganläggningen
borde snarast möjligt komma till stånd.
Det skäl, som dock närmast föranledt mig att redan nu, innan ens
de vägbyggnadsskyldige i orten hunnit att höras i ärendet, för Kungl.
Maj:t framlägga förslag till utförande af ifrågavarande vägföretag, är emeller¬
tid det, att jag på grund af den för närvarande i dessa trakter rådande
4
Statsutskottets Utlåtande N:o 62.
nöden finner det nödvändigt att på allt sätt söka bereda den nödställda
befolkningen tillfälle till arbetsförtjänst.
Då det emellertid, såsom ock af väg- och vattenbyggnadsstyrelsen
framhållits, torde vara antagligt, att ortsinvånarne äfven under normala
förhållanden och följaktligen ännu mer under de nu rådande äro urstånd¬
sätta att af egna medel bekosta den tredjedel af arbetet, som i regel för-
utsättes för statsbidrags erhållande, anser jag i detta fall skäl förefinnas
för statens mellankomst för möjliggörande af vägföretaget i fråga. Jag
anser mig därför ock böra förorda framställning till Riksdagen i syfte att
— på sätt vid några föregående tillfällen skett — till anläggning af väg
från Arvidsjaurs kyrkostad till Muskusselet anslag från vägbyggnadsfonden
må kunna beviljas utan iakttagande af villkoret att statsbidraget ej må
öfverstiga två tredjedelar af kostnaden. Då emellertid ifrågavarande väg
kommer att blifva till väsentlig nytta för orten, synes mig, så mycket
mera som denna väg skulle komma att byggas uteslutande af statsmedel
samt dessutom staten för sina skogar deltager i vägunderhållet, tillräckliga
skäl saknas för frångående af principen att med statsbidrag understödda
allmänna arbeten böra af vederbörande intressenter för framtiden under¬
hållas. Vid beslut om ifrågavarande vägs byggande uteslutande af stats¬
medel torde därför förbehåll böra göras därom, att vederbörande väg-
liållningsskyldige ikläda sig ansvar för vägens framtida underhåll.
I öfrigt torde såsom villkor för det af mig förordade medgifvandet
böra, i enlighet med hvad förut i liknande fall stadgats, föreskrifvas,
att all för väganläggningen behöflig, enskilde tillhörig eller af enskilde
brukad jord skall utan ersättning upplåtas.
Kostnaderna för ifrågavarande vägföretags utförande torde, enligt
hvad jag från väg- och vattenbyggnadsstyrelsen inhämtat, lämpligen kunna
fördelas till utgående under fyra år, i hvilket fall vägen torde kunna
blifva färdig inom 1906 års utgång.
I händelse hvad jag nedan går att föreslå vinner bifall, torde jag
framdeles få underställa Kungl. Maj:ts pröfning frågan om fastställelse
af plan för företaget samt om de närmare bestämmelser, som böra i af¬
seende å arbetets utförande meddelas».
På grund af hvad i detta ärende förekommit anser sig utskottet
böra tillstyrka bifall till den af Kungl. Maj:t gjorda framställningen, dock
med förbehåll, att anslag för ifrågavarande väganläggning icke må utgå
med högre belopp än det, som blifvit för dess utförande beräknadt. Det
i statsrådsprotokollet omförmälda, af distriktsingenjören E. Wedberg den
16 april 1902 upprättade kostnadsförslaget för väganläggningen — af
Statsutskottets Utlåtande N:o 62.
5
hvilket kostnadsförslag utskottet haft tillfälle taga del — slutar å en
summa af 218,300 kronor. Då emellertid häruti ingå kostnader för jord¬
lösen till ett belopp af sammanlagdt omkring 7,600 kronor, men dessa
kostnader i följd af det i Kungl. Maj:ts förslag intagna villkoret om fri
markupplåtelse icke vidare böra i förslaget upptagas, skulle i själfva
verket väganläggningen enligt beräkningen medföra en kostnad för staten
af 210,700 kronor, hvilket belopp sålunda, i enlighet med hvad ofvan
anförts, är det högsta, hvarmed efter utskottets mening anslag af stats¬
medel bör för ändamålet utgå. Utskottet hemställer alltså,
att Riksdagen må medgifva, att till anläggning
af väg inom Norrbottens län mellan Arvidsjaurs
kyrkostad och Muskusselet i Arvidsjaurs socken anslag
å högst 210,700 kronor må, under det i statsråds¬
protokollet öfver civilärenden den 30 januari 1903
angifna villkor om kostnadsfri upplåtelse af mark samt
under den i samma protokoll omförmälda förutsättning,
att vederbörande väghållningsskyldige förbinda sig att
för framtiden underhålla nämnda väg, kunna från af
Riksdagen till vägbyggnader beviljade medel anvisas
utan iakttagande af det för vägbyggnadsfondens anli¬
tande i allmänhet stadgade villkor, att statsbidraget icke
må utgå med högre belopp än två tredjedelar af den
för väganläggningen beräknade kostnaden.
Stockholm den 24 april 1903.
På statsutskottets vägnar.
CHR. LUNDEBERG.
Bih. till Riksd. Prot. 1903. 4 Sami. 1 Afd. 41 Häft.
2