Statsutskottets Utlåtande N:o 12.
1
N:o 12.
Ank. till Riksd. kansli den 28 april 1903, kl. 2 e. m.
Utlåtande, angående Kungi. Maj.ts i statsverkspropositionen under
andra, tredje, fjärde, femte, sjette, sjunde, åttonde och
nionde hufvudtitlarna gjorda framställningar om anslag
för beredande af dyrtidstillägg för år 1903 åt en del
tjänstemän och betjänte m. m.
(S. A.)
I don af Kungl. Maj:t till Riksdagen aflåtna propositionen an¬
gående statsverkets tillstånd och behof har Kungl. Maj:t föreslagit, att,
till beredande, i enlighet med de i statsrådsprotokollet öfver finansärenden
den 12 sistlidne januari angifna grunder, af dyrtidstillägg för innevarande
år åt en del tjänstemän och betjänte, å extra stat för år 1904 måtte
anvisas såsom förslagsanslag under:
audra
|
hufvudtiteln
|
(punkt
|
1 7:o) .........
|
|
kronor
|
63,000
|
tredje
|
|
(
|
»
|
12:o) ..........
|
|
»
|
4,200
|
fjärde
|
|
(
|
»
|
45:o)
|
|
»
|
15,000
|
femte
|
|
(
|
»
|
49:o) ..........
|
|
|
120,000
|
sjette
|
»
|
(
|
»
|
39:o) .........
|
|
|
900,000
|
sj unde
|
|
(
|
»
|
21:oj ..........
|
|
|
200,088
|
åttonde
|
>
|
(
|
|
123:o) .
|
|
|
450,000
|
nionde
|
»
|
(
|
»
|
37:o) ........
|
Summa
|
kronor
|
85,000
1,837,288
|
Bill. till Riksd. Prot.
|
1903. 4
|
Sami. 1 Afd.
|
12 Haft.
|
(N:o 12).
|
|
1
2
Statsutskottets Utlåtande N:o 12
Tillika liar Kungl. Maj:t i statsverkspropositionen under femte
Imfvudtiteln, punkten 50:o, föreslagit Riksdagen medgifva, att dyrtids-
tillägg i enlighet med samma grunder måtte för innevarande år utgå till
tjänstemän och vaktmästare vid flottans pensionskassa.
I sammanhang härmed har utskottet till behandling förehaft en
af justitieombudsmannen i dennes ämbetsberättelse (sid. 57) gjord fram¬
ställning, att Riksdagen, under förutsättning att dyrtidstillägg inne¬
varande år beviljades statens ämbets- och tjänstemän, måtte tillerkänna
enahanda förmån jämväl åt tjänstemännen i justitieombudsmansexpeditionen.
Till åberopade statsrådsprotokollet öfver finansärenden den 12
januari innevarande år har statsrådet och chefen för finansdepartementet
anfört följande:
»Sedan Eders Kungl. Maj:t i den till nästlidet års Riksdag aflåtna
nådiga proposition angående statsverkets tillstånd och behof äskat be¬
viljande af dyrtidstillägg för år 1902 åt en del tjänstemän och betjänte,
anmälde Riksdagen i underdånig skrifvelse den 13 maj samma år, att,
i anledning af hvad Eders Kungl. Maj:t under andra, tredje, fjärde,
femte, sjette, sjunde, åttonde och nionde hufvudtitlarne föreslagit i fråga
om beviljande af anslag till dyrtidstillägg, Riksdagen, för beredande af
dyrtidstillägg för år 1902 enligt vissa angifna grunder åt en del
tjänstemän och betjänte inom de olika departementen jämte därtill hörande
ämbetsverk, kårer och stater, under nedannämnda hufvudtitlar på extra stat
för år 1903 anvisat särskilda förslagsanslag till följande belopp, nämligen:
under andra hufvudtiteln............................................. kronor 80 00
»
|
tredje »
|
....................... »
|
4,200
|
_
|
|
fjärde »
|
»
|
532,417
|
_
|
»
|
femte »
|
........................ »
|
170,000
|
—
|
7>
|
sjette »
|
........................ »
|
1,200,000
|
—
|
»
|
sjunde »
|
»
|
200,000
|
|
|
åttonde »
|
|
450,000
|
_
|
»
|
nionde »
|
....................... »
|
85,000
|
—
|
Angående dyrtidstillägg för år 1902 åt en del tjänstemän och
betjänte utfärdades den 23 maj 1902 nådig kungörelse.
Under erinran, hurusom i anledning af därom af Eders Kungl.
Maj:t gjorda framställningar 1901 års Riksdag beviljat dyrtidstillägg
för samma år åt en del tjänstemän och betjänte och då, under förut¬
sättning att de förhållanden, som framkallat behofvet af dyrtidstillägg,
Statsutskottets Utlåtande N:o 12.
3
korame att fortvara någon längre tid framåt, sagda behof syntes böra
tillgodoses på mera stadigvarande sätt än genom ett år för år beviljadt
dyrtidstillägg, anbefallde Eders Kungl. Maj:t genom nådigt cirkulär den
25 oktober 1901 statens vederbörande ämbetsverk och myndigheter att
hvar för sin förvaltningsgren inkomma med utredning, huruvida under
angifua förutsättningen för tiden efter år 1902 ändringar i vederbörande
lönestater kunde anses böra äga rum. Sedan de sålunda infordrade ut¬
redningarna till största delen inkommit, uppdrog Eders Kungl. Maj:t,
jämlikt nådigt beslut den 3 sistlidne oktober, åt en kommitté att afgifva
underdånigt utlåtande och förslag rörande reglering af statens ämbets¬
verks och myndigheters löneförhållanden, därvid kommittén skulle hafva
att taga under öfvervägande, huruvida genom förenklingar i förvaltningen
tillfälle kunde beredas till indragning af tjänster, som genom de för¬
ändrade anordningarna kunde undvaras.
Några förslag till löneregleringar hafva ännu icke från kommittén
inkommit och med hänsyn till omfattningen af kommitténs uppdrag är
ej heller att förvänta, att några dylika skola inkomma inom sådan tid,
att å dem kan grundas någon framställning till den snart samman¬
trädande Riksdagen. Då emellertid, enligt hvad kändt är, hyreskostna¬
derna under senaste året icke i nämnvärd mån ändrats, samt lefnads-
kostnaderna i öfrigt tordo få anses vara ungefär desamma, som voro
rådande, då 1902 års Riksdag beviljade dyrtidstillägg för det året, anser
jag mig hafva anledning förorda, att Eders Kungl. Maj:t af Riksdagen
äskar dyrtidstillägg äfven för år 1903.
De af 1902 års Riksdag för beredande af dyrtidstillägg anvisade
anslag uppfördes med egenskapen af förslagsanslag å extra stat under
vederbörande kufvudtitlar i 1903 års riksstat. På enahanda sätt torde
dyrtidstilläggen för år 1903 böra uppföras i riksstaten för år 1904,
därvid förutsättes, att Eders Kungl. Maj:t, om anslagen beviljas, an¬
befaller statskontoret att under år 1903 utbetala beloppen. De ifråga¬
varande förslagsanslagen torde få uppföras till enahanda belopp, med
hvilka de äro upptagna i 1903 års riksstat, dock med undantag för
dyrtidstilläggen under andra, fjärde, femte och sjette hufvudtitlarne, be¬
träffande livilka påkallas ändring af vid nästlidne riksdag verkställda
löneregleringar. Häraf föranledes, att anslagen under dessa hufvudtitlar
nu böra uppföras med nedan angifna belopp, nämligen:
under andra hufvudtiteln med ............................................. 63,000 kronor
» fjärde » » ........................................... 15,000 »
4
Statsutskottets Utlåtande N:o 12.
under femte kufvudtiteln med ............................................. 120,000
» sjette » » ............................................ 900,000
1 de grunder för dyrtidstilläggens utgående, som af 1902 års
Riksdag fastställdes, påkallas icke någon annan ändring, än som föran-
ledes af löneregleringar för landtförsvarsdepartementet tillhörande per¬
sonal; och skulle således de grunder, efter hvilka dyrtidstilläggen för år
1903 borde utgå, blifva följande:
l:o) Dyrtidstillägg utgår med tio procent å kontant aflöning, dock
icke i något fall med högre belopp än 500 kronor.
2:o) Från åtnjutande af dyrtidstillägg undantagas:
a) de tjänstemän och betjänte, i hvilkas aflöning ingår bostads-
eller boställsförmån in natura;
b) de tjänstemän, hvilkas aflöningsförmåner af statstjänst för inne¬
varande år uppgå till högre belopp än 7,000 kronor;
c) de tjänstemän och betjänte, hvilkas sammanlagda inkomster af
arbete, dyrtidstillägget oberäknadt, år 1902 af vederbörande taxerings¬
myndigheter uppskattats till högre belopp än 7,000 kronor;
d) de tjänstemän och betjänte, hvilkas aflöningsförmåner vid 1901
eller 1902 års riksdag ny- eller omreglerats efter andra grunder än
dem, som följts vid de äldre staternas fastställande.
3:o) Dyrtidstillägg må allenast tilläggas tjänstemän och betjänte,
hvilkas aflöning blifvit af Konung och Riksdag till siffran bestämd eller
eljest utgår efter af Riksdagen pröfvade grunder.
4:o) Dyrtidstillägg beräknas endast å aflöningsförmåner, hvilka
utgå af statsmedel. Där aflöning bestrides dels af statsmedel, dels ock
af andra medel, beräknas dyrtidstillägg endast å den del däraf, som
utgår af statsmedel, dock att åt lärare och tjänstemän vid universiteten
och lärare vid allmänna läroverken, i hvilkas aflöning ingå jämväl andra
medel än statsmedel, dyrtidstillägg må beräknas å hela det belopp,
hvartill aflöningen blifvit, på sätt i nästföregående moment sägs, bestämd
att minst uppgå.
5:o) Dyrtidstillägg beräknas å följande slag af aflöningsförmåner:
lön;
tjänstgöringspenningar, däri inbcräknadt häradsskrifvare tillkom¬
mande tillägg till deras fasta tjänstgöringspenningar;
kontant bostads- och inkvarteringsersättning;
arfvode;
beklädningsersättning vid flottan;
Statsutskottets Utlåtande N'.o 12.
5
med lön likställdt lönetillägg; samt
dagaflöning vid flottan.
6:o) Dyrtidstillägg till den, som af statens medel åtnjuter lön eller
arfvode för två eller flera befattningar, utgår endast för en af dessa,
nämligen för den, som medför högsta aflöningen, eller, därest denna
på mer än ett ställe är lika, för den af dem, till hvilken han först
blifvit befordrad; samt
7:o) Dyrtidstillägget anses tillhöra lönen.»
I sin ofvanberörda framställning erinrar justitieombudsmannen,
hurusom med anledning af särskilda af Kungl. Maj:t gjorda framställ¬
ningar Riksdagen åren 1901 och 1902 beviljat dyrtidstillägg att till
statens ämbets- och tjänstemän med vissa undantag och under vissa för¬
behåll för samma år utgå med tio procent af deras aflöningsförmåner
samt sistlidet år, på framställning af dåvarande justitieombudsmannen,
anvisat medel till erforderligt belopp för beredande af samma förbättrade
löneförmåner åt tjänstemännen i justitieombudsmansexpeditionen.
Då några afse värda förändringar i lefnadskostnaderna icke synts
hafva inträdt under den tid, som förflutit efter det Riksdagen senast
beviljade dyrtidstillägg, och Riksdagen följaktligen torde komma att äfven
under innevarande år pröfva, huruvida medel för sådant ändamål må
anvisas, hemställde justitieombudsmannen, att enahanda förmån måtte för
år 1903 beredas nämnda tjänstemän.
Då utskottet nu går att yttra sig i denna fråga, anser sig utskottet
ånyo böra erinra därom, att Riksdagen uti skrifvelse den 12 april 1900-
framhöll, att, därest Kungl. Maj:t, efter förutgången utredning, skulle
finna vissa statens tjänare eller vissa grupper af statstjänare, hvilkas
aflöning bestämts enligt äldre stater eller enligt stater uppgjorda enligt
samma grunder, som följts vid de äldre staternas fastställande, vara i
behof af någon förbättring i aflöningsvillkoren, en revision af dessa stats-
tjänares aflöningsförhållanden borde verkställas. Och Riksdagen uttalade
6 Statsutskottets Utlåtande N:o 12.
tillika, att härigenom vunnes jämväl den fördel, att Riksdagen komme i
tillfälle att, där löneförbättring ifrågasattes, taga under ompröfning, om
och till hvilket belopp sådan kunde anses vara af förhållandena i hvarje
särskildt fall betingad. Riksdagen kunde af dessa skäl icke bifalla Kungl.
Maj:ts då gjorda framställning om beredande af dyrtidstillägg åt ämbets-
oeh tjänstemän.
Samma mening omfattades också af 1901 års statsutskott, som
tilläde, att då eu sådan utredning påginge beträffande flere bland de
större staterna, borde denna utredning jämväl afse möjligheten af förenk¬
lingar i administrationen och eventuel indragning af tjänster, som genom för¬
ändrade anordningar skulle kunna undvaras. Riksdagen beviljade emel¬
lertid sistnämnda år anslag till dyrtidstillägg åt vissa statens ämbets- och
tjänstemän samt betjänte.
Jämväl nästlidet år biföll Riksdagen Kungl. Maj:ts framställningar
om beredande af dyrtidstillägg, men statsutskottet, som då förordade
denna framställning, ansåg sig vid behandlingen af denna fråga böra
ytterligare betona, att den enda fullt tillfredsställande lösningen af donna
fråga vore att vinna på den sålunda antydda vägen.
Enligt hvad af åberopade statsrådsprotokollet inhämtas, har Kungl.
Maj:t nu uppdragit åt en kommitté att afgifva utlåtande och förslag
rörande reglering af statens ämbetsverks och myndigheters löneförhållan¬
den, därvid kommittén skulle hafva att taga under öfvervägande, huru¬
vida genom förenklingar i förvaltningen tillfälle kunde beredas till in¬
dragning af tjänster, som genom de förändrade anordningarna kunde
undvaras.
Förberedande åtgärder hafva alltså vidtagits för att tillmötesgå de
i sammanhang med anvisande af medel till dyrtidstillägg under de senare
riksdagarne uttalade önskningsmål om cn allmän lönereglering. Under
sådana förhållanden har utskottet ansett sig böra tillstyrka Riksdagen
alt jämväl för innevarande år bevilja anslag till dyrtidstillägg åt vissa
statens tjänstemän och betjänte, hvilkas aflöningsförmåner icke blifvit vid
1901 eller 1902 årens riksdagar reglerade.
Utskottet vill härvid särskildt erinra, att nästlidet års Riksdag,
vid fastställande af nya stater för post- och telegrafverken, utgick från
den uttalade förutsättningen, att, då ny lönereglering företoges, aflönings-
förmånerna skulle så bestämmas, att de utan några ytterligare tillskott
från statsverkets sida blefve med afseende såväl å tjänsteinnehafvarnes
åligganden och tjänsteställning som å de vid tiden för löneregleringen
Statsutskottets Utlåtande N:o 13.
7
rådande prisförhållandena tillräckliga. Dyrtidstillägg bör alltså icke utgå
till någon å ny- eller omreglerad stat uppförd löntagare, äfven om i ett
eller annat fall aflöningsförmånernas belopp icke blifvit genom löneregle¬
ringen förändrade, och sålunda bör dylikt tillägg numera icke tillgodo-
komma, bland andra, tjänstemän eller betjänte vid post- och telegraf¬
verkens distrikt- och lokalförvaltningar, för hvilka det ej heller synes
hafva vid anslagets äskande beräknats. Däremot böra nu ifrågavarande
dyrtidstillägg enligt hittills följda grunder utgå till generalpoststyrelsens
och telegrafstyrelsens tjänstemän och betjänte.
Beträffande de af Kungl. Maj:t framlagda grunder för utbetalan¬
det af dyrtidstillägg — hvilka grunder äro desamma, som af sistlidet
års Riksdag antogos, allenast med de jämkningar, som föranledts af verk¬
ställda löneregleringar för personal tillhörande landtförsvaret — har ut¬
skottet icke haft något att erinra och har alltså icke heller ifrågasatt
någon ändring af de utaf Kungl. Maj:t begärda anslagsbeloppen i annan
mån, än att det under sjunde hufvudtiteln äskade anslag till dyrtidstillägg,
som i Kungl. Maj:ts proposition för jämnande af hufvudtitelns slutsumma
upptagits till 200,088 kronor, af utskottet förslagsvis bestämts till jämnt
200,000 kronor.
Mot den af justitieombudsmannen gjorda framställningen om dyr¬
tidstillägg åt tjänstemän vid justitieombudsmansexpeditionen har utskottet
ej heller något att erinra. I likhet med föregående år torde för detta
ändamål böra anvisas ett belopp af 850 kronor, att utbetalas af riks-
gäldskontoret.
Utskottet får därför hemställa,
I) att Riksdagen, i anledning af hvad Kungl.
Maj:t under 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 och 9 hufvudtitlarne
föreslagit i fråga om beviljande af anslag till dyrtids¬
tillägg, må, för beredande af dyrtidstillägg för inne¬
varande år åt en del tjänstemän och betjänte inom de
olika departementen jämte därtill hörande ämbetsverk,
kårer och stater, under nedannämnda hufvudtitlar på
extra stat för år 1904 anvisa särskilda förslagsanslag
till följande belopp, nämligen:
under andra hufvudtiteln kronor 63,000: —
» tredje » » 4,200; —
» fjärde » » 15,000: —
s
Statsutskottets Utlåtande N:o 12.
» femte hufvudtiteln kronor 120,000
» sjette » » 900,000
» sjunde » » 200,000
» åttonde » » 450,000
» nionde » » 85,000
att utbetalas med iakttagande, att för beräknande af
dyrtidstillägg skola gälla följande grunder:
l:o) Dyrtidstillägg utgår med tio procent å kon¬
tant aflöning, dock icke i något fall med högre belopp
än 500 kronor.
2:o) Från åtnjutande af dyrtidstillägg undantagas:
a) de tjänstemän och betjänte, i hvilkas aflöning
ingår bostads- eller boställsförmån in natura;
b) de tjänstemän, hvilkas aflöningsförmåner af
statstjänst för innevarande år uppgå till högre belopp
än 7,000 kronor;
c) de tjänstemän och betjänte, hvilkas samman¬
lagda inkomster af arbete, dyrtidstillägget oberäknadt,
år 1902 af vederbörande taxeringsmyndigheter upp¬
skattats till högre belopp än 7,000 kronor;
d) de tjänstemän och betjänte, hvilkas aflönings¬
förmåner vid 1901 eller 1902 årens riksdagar ny-
eller omreglerats efter andra grunder än dem, som
som följts vid de äldre staternas fastställande.
3:o) Dyrtidstillägg må allenast tilläggas tjänste¬
män och betjänte, hvilkas aflöning blifvit af Konung
och Riksdag till siffran bestämd eller eljest utgår efter
af Riksdagen pröfvade grunder.
4:o) Dyrtidstillägg beräknas endast å aflönings¬
förmåner, hvilka utgå af statsmedel. Där aflöning be-
strides dels af statsmedel, dels ock af andra medel,
beräknas dyrtidstillägg endast å den del däraf, som
utgår af statsmedel, dock att åt lärare och tjänstemän
vid universiteten och lärare vid allmänna läroverken,
i hvilkas aflöning ingå jämväl andra medel än stats¬
medel, dyrtidstillägg må beräknas å hela det belopp,
hvartill aflöningen blifvit, på sätt i nästföregående
moment sägs, bestämd att minst uppgå.
Statsutskottets Utlåtande N:o 12.
9
5:o) Dyrtidstillägg beräknas å följande slag af
aflöningsförmåner:
lön;
tjänstgöringspenningar, däri inberäknadt härads¬
skrifvare tillkommande tillägg till deras fasta tjänst¬
göringspenningar ;
kontant bostads- och inkvarteringsersättning;
arfvode;
beklädnadsersättning vid flottan;
med lön likställdt lönetillägg; samt
dagaflöning vid flottan.
6:o) Dyrtidstillägg till den, som af statens medel
åtnjuter lön eller arfvode för två eller flera befatt¬
ningar, utgår endast för en af dessa, nämligen för den,
som medför högsta aflöningen, eller, därest denna på
mer än ett ställe är lika, för den af dem, till hvilken
han först blifvit befordrad; samt
7:o) Dyrtid stillägget anses tillhöra lönen.
II) att dyrtidstillägg i enlighet med de af ut¬
skottet föreslagna grunder jämväl må för innevarande
år utgå till tjänstemän och vaktmästare vid flottans
pensionskassa;
III) att, i anledning af hvad justitieombuds¬
mannen föreslagit, Riksdagen må, för beredande af
dyrtidstillägg enligt ofvanstående grunder åt tjänste¬
männen vid justitieombudsmansexpeditionen, för år
1903 anvisa ett belopp af 850 kronor, att utbetalas
af riksgäldskontoret.
Stockholm den 28 april 1903.
På statsutskottets vägnar:
P. PEHRSON.
Bih. till Riksd. Prot. 1903. 4 Sami. I A/d. 12 Käft.
2
10
Statsutskottets Utlåtande N:o 12.
Reservation
af herrar P. Pehrson, I). Persson, J. A. Sjö, H. Andersson, C. Persson,
A. Petersson, N. Boström, G. Odqvist, P. Olsson, C. G. Johansson, N.
Åkesson och Å. H. Hammarskjöld, hvilka ansett, att utskottets yttrande
och förslag hort hafva följande lydelse:
»Då utskottet nu — — — — — — — — — — — — —
tjänstemän och betjänte.
De af Kungl. Maj:t nu föreslagna grunder för dylikt tilläggs ut¬
gående öfverensstämma med dem, som af nästlidet års Riksdag fast¬
ställdes, allenast med de jämkningar, som föranledts af verkställda löne¬
regleringar för personal tillhörande landtförsvaret. Utskottet har dock
funnit skäl nu föreligga att tillse, huruvida icke en förändring, ledande
till nedsättning i de äskade anslagsbeloppen, kunde ske. Den för när¬
varande mindre gynnsamma ekonomiska ställningen inom landet gör det
nämligen nödvändigt att söka åstadkomma den minskning i utgifter för
statskassan, som kan låta sig göra. På grund häraf har utskottet velat
föreslå, att maximibeloppet af dyrtidstillägg, hvilket hittills utgjort 500
kronor, måtte nedsättas till 300 kronor, samt att från åtnjutande af dylikt
tillägg måtte undantagas de tjänstemän, hvilkas aflöningsförmåner af stats¬
tjänst för innevarande år uppgå till högre belopp än 5,000 kronor, samt
de, hvilkas sammanlagda inkomster af arbete, dyrtidstillägget oheräknadt,
år 1902 af vederbörande taxeringsmyndigheter uppskattats till högre be¬
lopp än 5,000 kronor. De ämhets- och tjänstemän, hvilka komma att
beröras af dessa förändringar, äro sådana, som äga en löneinkomst öfver¬
stigande 3,000 kronor, i det att hittills åtnjutet dyrtidstillägg å lön
mellan 3,000 och 5,000 kronor nedsättes och å lön öfver 5,000 kronor
helt och hållet bortfaller. Pör dem, som äro lägst aflönade och sålunda
i allmänhet mest i behof af dyrtidstillägg, kommer däremot någon minsk¬
ning af detta icke att äga rum.
Den minskning i utgifter, som genom dessa förändringar i grun¬
derna för tilläggets utgående uppkommer, utgör enligt verkställda be¬
räkningar i jämnade tal:
Statsutskottets Utlåtande N:o 12.
11
å andra
|
hufvudtiteln kronor
|
50,500
|
s tredje
|
|
|
1,800
|
» fjärde
|
|
|
5,500
|
» femte
|
|
7>
|
8,000
|
» sjette
|
|
|
81,300
|
3> sjunde
|
»
|
|
38,000
|
» åttonde
|
|
|
128,500
|
s nionde
|
|
2>
|
17,100
|
|
eller tillhopa kronor
|
330,700
|
Mot öfriga grunder för dyrtidstilläggets beräknande och utbetalande
har utskottet icke haft något att erinra.
Hvad angår justitieombudsmannens framställning om dyrtids-
tillägg åt tjänstemännen vid justitieombudsmansexpeditionen — för hvil-
ket ändamål nästlidet års Riksdag anslog 850 kronor — torde, vid bifall
till utskottets nyss omförmälda förslag, beloppet böra af Riksdagen be¬
stämmas till allenast 600 kronor.
Utskottet hemställer alltså:
I) att Riksdagen, i anledning af hvad Kungl.
Maj:t under 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 och 9 hufvudtitlarne
föreslagit i fråga om beviljande af anslag till dyrtids-
tillägg, må, för beredande af dyrtidstillägg för inne¬
varande år åt en del tjänstemän och betjänte inom
de olika departementen jämte därtill hörande ämbets¬
verk, kårer och stater, under nedannämnda hufvud-
titlar på extra stat för år 1904 anvisa särskilda för¬
slagsanslag till följande belopp, nämligen:
under
|
andra hufvudtiteln
|
kronor
|
12,500
|
—
|
|
tredje
|
|
|
2,400
|
—
|
7>
|
fjärde
|
|
>
|
9,500
|
—
|
|
femte
|
|
|
112,000
|
—
|
y>
|
sjette
|
|
|
818,700
|
—
|
2>
|
sjunde
|
|
|
162,000
|
—
|
|
åttonde
|
$
|
|
321,500
|
—
|
|
nionde
|
|
»
|
61,900
|
—
|
att utbetalas med iakttagande, att för beräknande af
dyrtidstillägg skola gälla följande grunder:
12
Statsutskottets Utlåtande N:o 12.
l:o) Dyrtidstillägg utgår med tio procent å kon¬
tant aflöning, dock icke i något fall med högre belopp
än 300 kronor.
2:o) Från åtnjutande af dyrtidstillägg undantagas:
a) de tjänstemän och betjänte, i hvilkas aflöning
ingår bostads- eller boställsförmån in natura;
b) de tjänstemän, hvilkas aflöningsförmåner af
statstjänst för innevarande år uppgå till högre belopp
än 5,000 kronor;
c) de tjänstemän och betjänte, hvilkas samman¬
lagda inkomster af arbete, dyrtidstillägget oberäknadt,
år 1902 af vederbörande taxeringsmyndigheter upp¬
skattats till högre belopp än 5,000 kronor;
d) de tjänstemän och betjänte, hvilkas aflönings¬
förmåner vid 1901 eller 1902 årens riksdagar ny-
eller omreglerats efter andra grunder än dem, som
följts vid de äldre staternas fastställande.
3:o) Dyrtidstillägg må allenast tilläggas tjänste¬
män och betjänte, hvilkas aflöning blifvit af Konung
och Riksdag till siffran bestämd eller eljest utgår efter
af Riksdagen pröfvade grunder.
4: o) Dyrtidstillägg beräknas endast å aflönings¬
förmåner, hvilka utgå af statmedel. Där aflöning be-
strides dels af statsmedel, dels ock af andra medel,
beräknas dyrtidstillägg endast å den del däraf, som
utgår af statsmedel, dock att åt lärare och tjänstemän
vid universiteten och lärare vid allmänna läroverken,
i hvilkas aflöning ingår jämväl andra medel än stats¬
medel, dyrtidstillägg må beräknas å hela det belopp,
hvartill aflöningen blifvit, på sätt i nästföregående
moment sägs, bestämd att minst uppgå.
5:o) Dyrtidstillägg beräknas å följande slag af
aflöningsförmåner:
lön;
tjänstgöringspenningar, däri inberäknadt härads¬
skrifvare tillkommande tillägg till deras fasta tjänst¬
göringspenningar ;
kontant bostads- och inkvarteringsersättning;
Statsutskottets Utlåtande N:o 12.
13
arfvode;
beklädnadsersättning vid flottan;
med lön likställdt lönetillägg; samt
dagaflöning vid flottan.
6: o) Dyrtidstillägg till den, som af statens medel
åtnjuter lön eller arfvode för två eller flera befatt¬
ningar, utgår endast för en af dessa, nämligen för den,
som medför högsta aflöningen, eller, därest denna på
mer än ett ställe är lika, för den af dem, till hvilken
han först blifvit befordrad; samt
7:o) Dyrtidstillägget anses tillhöra lönen.
II) att dyrtidstillägg i enlighet med de af ut¬
skottet föreslagna grunder jämväl må för innevarande
år utgå till tjänstemän och vaktmästare vid flottans
pensionskassa;
III) att, i anledning af hvad justitieombuds¬
mannen föreslagit, Riksdagen må, för beredande af
dyrtidstillägg enligt ofvanstående grunder åt tjänste¬
männen vid justitieombudsmansexpeditionen, för år
1903 anvisa ett belopp af 600 kronor, att utbetalas
af riksgäldskontoret.»
Herr I. Månsson har begärt få antecknadt, att han icke deltagit
förestående ärendes behandling inom utskottet.
Bih. till Biksd. Prof. 1903. 4 Sami. 1 A/d. 12 Raft.
3