8
Riksdagens Skrifvelse N:o 93.
N:o 93.
Uppläst och godkänd hos Första Kammaren den 13 maj 1902.
— — — ■— Andra Kammaren den 13 —
Riksdagens skrifvelse till Konungen, i anledning af Kongl. Maj.is
proposition angående uppförande af ny byggnad för
Kongl. Maj:ts kansli m. m.
(Statsutkottets utlåtande n:o 71.)
Till Konungen.
Under åberopande af bilagdt utdrag af statsrådsprotokollet öfver
finansärenden för den 21 februari 1902 har Eders Kongl. Maj:t, som i
den till Riksdagen den 14 sistlidne januari aflåtna nådiga proposition
angående statsverkets tillstånd och behof föreslagit Riksdagen att för
uppförande af ny byggnad för Kongl. Maj:ts kansli och utförande af
vissa i samband dermed stående byggnadsföretag bevilja ett extra anslag
af 2,000,000 kronor att utgå under åtta år, och deraf för år 1903 anvisa
en åttondedel, eller 250,000 kronor, ytterligare i en den 21 ofvan-
berörda februari till Riksdagen aflåten proposition (n:o 34) föreslagit
Riksdagen att, med godkännande af ett utaf Stockholms stadsfullmäktige
i yttrande af den 12 december 1901 framstäldt förslag till bytesaftal
mellan kronan och Stockholms stad, medgifva,
dels att till betäckande af en del af kostnaden för uppförande af
ny byggnad för Eders Kongl. Maj:ts kansli, för uppförande af nytt hus
för kammarrätten, domänstyrelsen och kammararkivet, för påbyggnad
9
Riksdagens Skrifvelse N:o 93.
och ändring af postverkets hus vid Rödbodtorget i och för inrymmande
i detta hus af lokaler för arméförvaltningen och marinförvaltningen
samt för inlösen af atelierbyggnadsaktiebolagets hus i nordvestra hörnet
af Kungsträdgården och husets anordnande till lokal för krigshögskolan
finge användas ej mindre behållningen vid 1901 års slut, 1,182,636
kronor 42 öre, å fonden för anordnande af lokaler för statens embets¬
verk i hufvud staden, än äfven det belopp, 1,000,000 kronor, som enligt
förberörda bytesaftal skulle af Stockholms stad tillhandahållas,
dels ock att, för gäldande af årlig afgäld af 1,000 kronor till
finska församlingen, af de räntemedel, som under år 1902 och derefter
kunde komma att tillföras nyssnämnda fond, finge tills vidare användas
erforderligt belopp.
Riksdagen delar visserligen den af föredragande departements¬
chefen till statsrådsprotokollet uttalade uppfattning om behofvet af nya
och tidsenligare lokaler för många af de centrala embetsverken i hufvud-
staden och särskild! för Eders Kongl. Maj:ts kansli.
Det sätt, på hvilket denna fråga skulle enligt Eders Kongl. Maj:ts
föreliggande förslag komma att i hufvudsakliga delar lösas, anser sig
Riksdagen emellertid icke kunna godkänna.
Hvad först beträffar det ifrågasatta nedrifvandet af de två bygg¬
nader, i hvilka kammarrätten och domänstyrelsen samt sjöförsvars¬
departementet och marinförvaltningen äro inrymda, samt uppförande å
denna med en del af hamnområdet utvidgade plats af ett nytt kansli¬
hus, föreställer sig Riksdagen, att det icke är med god hushållning
förenligt att rasera dessa ansenliga byggnader, hvilka utan tvifvel böra
kunna så ändras och inredas, att de komma att erbjuda fullt tidsenliga
embetslokaler, och äfven om förstärkning af grunden för den mot
hamnen vettande del af byggnaderna skulle vara erforderlig, synas
kostnaderna härför icke kunna blifva afskräckande. Uppförandet af
större delen af den nya byggnaden å hamnområdet, hvilket lärer utgöras
af utfyllning i sjön framför den ursprungliga kajen, skulle, enligt hvad
Riksdagen inhemtat, medföra vida större grundläggningskostnader än
dem, som finnas i de nu framlagda beräkningarna angifna. Härtill
kommer, att, derest nämnda del af Riddarholmshamnen, utgörande 3,070
qvadratmeter, icke skulle behöfva tagas i anspråk för nu ifrågavarande
byggnadsföretag, för kronan borde kunna erhållas väsentlig tillökning
i förmåner vid förestående bytesaftal mellan kronan och Stockholms
stad. Äfven ur estetisk synpunkt synes det kunna ifrågasättas, om å
förenämnda plats lämpligen bör förläggas en byggnad med det monu-
jBih. till Riksd. Prof. 1902. 10 Sami. t Afd. 1 Band. 21 Häft. 2
10
Riksdagens Skrifvelse N:o 93.
mentala utseende, som torde böra förlänas den blifvande kanslibyggnaden,
då den utan tvifvel komme att domineras af den närbelägna Riddar-
liolmskyrkan.
Vid fråga om uppförande af en monumental byggnad å Riddar-
liolmen, sjmes, enligt Riksdagens mening, uppmärksamheten böra fästas
å den plats, som, höjande sig på klippgrund, för närvarande upptages
af det åt generalstaben och krigshögskolan upplåtna hus med när¬
liggande byggnader. Dess läge skulle otvifvelaktigt blifva ett af de
vackraste, som hufvudstaden kan erbjuda; och äfven om ett utsträckt
fastighetsförvärf skulle föranledas af byggnadens förläggande å denna
del af Riddarholmen, torde detta icke böra utgöra hinder för arbetets
utförande. Såsom ett önskemål har ofta framstälts, att statsverket måtte
blifva egare af alla byggnader å Riddarholmen.
Med den uppfattning, Riksdagen sålunda hyser i fråga om platsen
för kanslibyggnadens förläggande, kan Riksdagen gifvetvis icke bifalla
Eders Kongl. Maj:ts förslag angående uppförandet af ett nytt hus för
kammarrätten, domänstyrelsen och kammararkivet. Mot detta förslag
har Riksdagen i öfrigt velat erinra, att byggnaden synes enligt det¬
samma komma att förläggas på en i flera afseenden olämplig plats,
upptagande 685 qvadratmeter af Riddarholmens hamnområde. Dess
läge i omedelbar närhet till nämnda lifligt trafikerade hamn synes
ingalunda fördelaktigt, och dertill kommer, att byggnaden skulle upp¬
föras nedanför den bergshöjd, mot hvilken en del af dess lokaler skulle
vetta. Det på denna höjd belägna generalstabshuset skulle komma att
nedtrycka byggnaden och inklämma inträdet till densamma från Birger-
Jarls torg, der den dock skulle hafva den genaste förbindelsen med
öfriga embetsverk å holmen. I allt fall skulle, då de åt kammarrätten
och sjöförsvarsdepartementet med flera embetsverk upplåtna byggnaderna
enligt Riksdagens mening böra bibehållas, någon sådan nybyggnad icke
erfordras, enär dessa byggnader efter förändrad inredning skulle komma
att lemna mer än tillräckligt utrymme för kammarrätten och domän¬
styrelsen, samt, derest ny lokal skulle behöfva anordnas för kammar¬
arkivet, det torde kunna inrymmas i det nya kanslihuset.
Då Riksdagen sålunda i högst väsentliga delar icke kan bifalla
Eders Kongl. Maj:ts föreliggande förslag, saknar Riksdagen anledning
att ingå i närmare granskning af dess detaljer. Riksdagen har dock
velat framhålla, att Riksdagen finner ändamålsenligt, att stadens samt-
liga bj^ggnader å Riddarholmen förvärfvas för statsverkets räkning och
att postverkets hus vid Rödbodtorget påbygges för beredande af ökadt
utrymme för embetslokaler. I sammanhang härmed har Riksdagen
11
Riksdagens Skrifvelse N:o 93.
velat uttala den mening, att afsevärda olägenheter icke borde uppstå,
derest utrikesdepartementet eller något af försvarsdepartementen eller
dem båda bereddes lokaler inom annan byggnad än det nya kanslihuset.
På grund af livad nu anförts, anser Riksdagen en förnyad utred¬
ning i förevarande ämne böra åvägabringas; och derest med anledning
af det i ämnet väckta förslag Arffurstens palats kommer att för stats¬
verkets räkning inköpas, torde vid behandling af nu föreliggande frågor
böra tagas i ompröfning, i hvad mån nämnda byggnad må kunna an¬
vändas för inrymmande af embetslokaler.
I sammanhang med ifrågavarande proposition bar Riksdagen till
behandling förehaft punkt 26 under sjunde hufvudtiteln i propositionen
angående statsverkets tillstånd och behof. I nämnda punkt bär Eders
Kongl. Maj:t på sätt ofvan meddelats föreslagit, att Riksdagen måtte
för uppförande af ny byggnad för Eders Kongl. Maj:ts kansli och ut¬
förande af vissa i samband dermed stående byggnadsföretag bevilja ett
extra anslag af 2,000,000 kronor, att utgå under åtta år, och deraf för
år 1903 anvisa en åttondedel eller 250,000 kronor.
I öfverensstämmelse med den af Riksdagen bär ofvan uttalade
mening i afseende å nämnda byggnadsfrågor, finner Riksdagen sig för
närvarande icke kunna bevilja berörda anslag.
Vid handläggningen af förevarande ärende bar Riksdagen äfven
till behandling förehaft ett inom Riksdagen väckt förslag om att Riks-
, dagen måtte bos Eders Kongl. Maj:t anhålla, att Eders Kongl. Maj:t
behagade verkställa en utredning om, huruvida plats för Eders Kongl.
Maj:ts kansli må kunna beredas genom ombyggnad å nuvarande kanslihus-
tomten med möjlig utvidgning af densamma. Då emellertid Riksdagen
antager, att, derest förnyad utredning angående förevarande ämne
kommer att föranstaltas, det tillfälle till anordnande af embetslokaler,
som den nuvarande kanslibyggnaden och tomten för densamma erbjuder,
icke torde komma att lemnas obeaktadt, har Riksdagen icke funnit
sistnämnda framställning föranleda särskild åtgärd i denna fråga.
Under åberopande af hvad Riksdagen sålunda anfört och under
uttalande af den mening, att en lösning af ofvannämnda byggnads¬
frågor i den rigtning, Riksdagen här ofvan antydt, icke torde medföra
större kostnader, än hvad Eders Kongl. Maj:ts nu framlagda förslag
innebär, får Riksdagen anmäla, att Eders Kongl. Maj:ts förevarande
proposition icke af Riksdagen bifallits. Härjemte får Riksdagen anhålla,
att Eders Kongl. Magt täcktes föranstalta om förnyad utredning i ämnet.
Vidare, får Riksdagen anmäla, att Eders Kongl. Maj:ts i punkt
26 under sjunde hufvudtiteln framstälda förslag, att Riksdagen må,
12
Riksdagens Skrifvelse N:o 93.
för uppförande af ny byggnad för Eders Kong! Maj:ts kansli ocli ut¬
förande af vissa i samband dermed stående byggnadsföretag, bevilja
ett extra anslag af 2,000,000 kronor, att utgå under åtta år, ocli deraf
för år 1903 anvisa en åttondedel eller 250,000 kronor, icke vunnit Riks¬
dagens bifall.
Stockholm den 13 maj 1902.
Med undersåtlig vördnad.
STOCKHOLM, ISAÅC MARCUS’ BOKTRYCKERI-AKTIEBOLAG, 1902.