Motioner i Andra Kammaren, N:o 190.
5
fj;y ucUfij; in »a ,ru ; U >, ; •' f; •: .• ’: . k', i' ■ ••o<‘ i 'in
;r.i '(filurlnu :4tl7 *; ■ / ?,* • *: yi-uruu* ;o\
>> / fn f*U 1 • Uru' k rf *y\-' .UIuN<>7r/r h-i.tt'" ' j ur Ur-. ■ ; . • •:
Ulcri li.frt i ‘>;,ir.n jnn;uJ> rf} hu/u •; jVjKj» . ui I.rv »ulW
N:o 190. 't,'™;
. •C.:;i : . • ! • -jj i;;, ' > ■■Ns>lUm7 . Myi fl-..; Vf 1
l ;;; ;"' • ! • ' . ' , ’ - n.. - tv ' . ' I li i .
Af herr F. Berg i Stockholm, i anledning af Kongl. Maj ds
proposition angående uppfostran åt vanartade och i
sedligt afseende försummade barn.
-:!a;-.uf .1 5 vj-A* j jT/. .I-j: >' M: in*, i; ; :röi 1i ■:,;■■■' llr,'Js. :.;u
j'V! guu i" no :m 1/}.•>. Ad' * t<> 4 .-*> f i .*r*r>J• no'*:
I den till innevarande års Riksdag aflemnade propositionen n:o 30
har Kongl. Maj:t, i samband med sitt förslag till lag angående uppfostran
åt vanartade och i sedligt afseende försummade barn, äfven framlagt ett
förslag till lag angående ändrad lydelse af 1, 2, 9, 10, 13, 19, 22, 30, 36
och 39 §§ i förordningen om kyrkostämma samt kyrkoråd och skolråd
den 21 mars 1862.
Deremot har Kongl. Maj:t icke funnit lämpligt att samtidigt härmed
påyrka någon förändring af motsvarande bestämmelser i förordningen om
kyrkostämma samt kyrkoråd och skolråd i Stockholm den 20 november
1863.
Såsom motiv för att sistnämnda författning åtminstone ännu ett år
kunde utan olägenhet lemnas oförändrad, yttrar statsrådet och chefen för
ecklesiastikdepartementet i sitt anförande till statsrådsprotokollet den 29
november 1901 följande: »Vidkommande härefter förordningen om kyrko¬
stämma samt kyrkoråd och skolråd i Stockholm den 20 november 1863,
skulle det ligga närmast till hands att nu i densamma ifrågasätta förändrin¬
gar, motsvarande dem, som föreslagits i afseende å allmänna kyrkostämmo-
förordningen. Förslag har emellertid väckts om att i kyrkostämmoförord-
ningen för Stockholm vidtaga åtskilliga förändringar i sammanhang med
att folkskoleväsendet i nämnda stad skulle förklaras utgöra en angelägen¬
het, hvilken staden såsom kommun egde att vårda; och flere af de paragra¬
fer i förordningen, som i förevarande sammanhang borde af mig ifråga¬
6 Motioner i Andra Kammaren, N:o 190.
sättas till ändring, skulle jemväl beröras af nyssnämnda ärendes utveckling.
Då det är möjligt, att denna fråga hinner blifva så beredd, att den kan
underställas Eders Kongl. Maj:ts pröfning och sedermera föreläggas Riks¬
dagen år 1903, synes det mig ej vara lämpligt att nu föreslå ändringar
i kyrkostämmoförordningen för Stockholm. Blefve dylika ändringar nu
med anledning af förevarande lagförslag verkstälda, är det antagligt, att
delvis samma paragrafer i kyrkostämmoförordningen skulle behöfva ändras
redan vid nästa riksdag och således innan de hunnit träda i full kraft.
Bifalles åter icke det tilltänkta förslaget rörande folkskoleväsendet i Stock¬
holm, lärer det med hänsyn till den jemförelsevis aflägsna tidpunkt, då
lag om uppfostran åt vanartade och i sedligt afseende försummade barn
skulle träda i full tillämpning, ändock medhinnas att få de nödiga ändrin¬
garna i behörig tid genomförda».
Såsom häraf framgår, hvilar motiveringen på den förutsättningen, att
lagen angående uppfostran åt vanartade och i sedligt afseende försummade
barn skall träda i kraft först vid den tid Kongl. Maj:t föreslagit, nemli¬
gen den 1 januari 1905. Att Kongl. Maj:t tänkt sig en så lång förbe¬
redelsetid för nämnda lag, beror åter dels på dess samband med förslaget
om upprättande af en tvångsuppfostringsanstalt för minderåriga förbrytare
vid Bona, dels på nödvändigheten att lemna landsting och stadsfullmäktige
tillräckligt rådrum för ordnande af de »skyddshem», hvilkas upprättande
skulle enligt Kongl. Maj:ts förslag i propositionen n:o 30 för dem blifva
ett ovilkorligt åliggande.
Då lagförslaget om uppfostran åt vanartade och i sedligt afseende för¬
summade barn ingalunda kan anses stå i något oskiljaktigt beroende af
den tilltänkta tvångsuppforstringsanstalten vid Bona, synes det, som om
hufvudskälet för det ifrågasatta långa uppskofvet skulle bortfalla, i hän¬
delse Riksdagen ej finner lämpligt ålägga landsting och stadsfullmäktige
såsom en oafvislig förpligtelse att hvar för sitt område upprätta skydds¬
hem. Men bortfaller denna förpligtelse, så bortfaller äfven den fulla säker¬
heten för att vid någon viss tidpunkt hvarje landstingsområde och hvarje
stad, som ej deltager i landsting, skall hafva erhållit sitt skyddshem, och
någon egentlig grund för att uppskjuta lagens trädande i kraft utöfver den
1 januari 1903 synes då ej längre förefinnas.
Skulle emellertid Riksdagen besluta, att lagen skall tillämpas redan
från och med nästa års begynnelse, blir det uppenbarligen nödvändigt att
redan nu vidtaga åtskilliga ändringar i gällande förordning om kyrko¬
stämma samt kyrkoråd och skolråd i Stockholm. I motsatt fåll måste
nemligen det egendomliga komma att inträffa, att lagen åtminstone under
Motioner i Andra Kammaren, N:o 190. 7
ett års tid blefve omöjlig att tillämpa inom ett af de samhällen, der den
allra bäst behöfves.
För den händelse Riksdagen skulle finna den föreslagna lagen an¬
gående uppfostran åt vanartade och i sedligt afseende försummade barn
böra träda i kraft redan den 1 januari 1903, tillåter jag mig alltså hemställa,
att Riksdagen för sin del måtte antaga följande
förslag till ändrad lydelse af §§ 1, 2, 9, 11 och 18
i förordningen om kyrkostämma samt kyrkoråd och
skolråd i Stockholm den 20 november 1863:
§ 1.
Mom. 1. Hvarje territoriel kyrkoförsamling eger att för vården af
kyrkans och folkskolans samt dermed sammanhängande angelägenheter i
kyrkostämma med kyrkoherden sammanträda till öfverläggning och beslut,
på sätt denna förordning stadgar.
Mom.. 2. Kyrkostämma — — — — hållas.
§ 2-
Till kyrkostämmas handläggning höra frågor om:
1) åtgärder — — — — gudstjensten;
2) folkskoleundervisningen och dithörande anstalter samt uppfostran
åt vanartade och i sedligt afseende försummade larn;
3) val af kyrkovärdar — — — eger utse;
4) orgelnisters — — — — afskedande;
' ■ 5) användande — — — folkskoleräkenskaper;
6) hushållning — — — egendom;
7) byggnad — — — — kyrkobetjente;
8) bestämmande — — — — boställe;
9) fördelning — — — — kyrkan;
10) ordnande — — — — tillhörighet;
11) överenskommelser — — — löneförmåner.
Om vård och förvaltning — — — behandla.
§ 9-
Mom. 1. Kyrkostämma hålles äfven när öfverståthållareembetet, kon¬
sistorium, visitationsförrättare, kyrko- dkr skolrådet eller särskild barnavårds¬
8
Motioner i Andra Kammaren, N:o 190.
nämnd, der sådan finnes, det äskar eller när ordföranden sådant nödigt
finner.
Mom. 2. Enskild — —1 — — beslut.
De ärenden, som skola å kyrkostämma till afgörande företagas, böra
förut vara vederbörligen beredda antingen af kyrka- eller skolrådet eller af
särskild barnavårdsnämnd, der sådan finnes, eller ock af dertill särskild!
utsedda personer, då kyrkostämman, med afseende på ärendets beskaffenhet
eller andra förhållanden, finner sådant lämpligt eller nödigt.
Mom. 1. Ordföranden åligger tillse, att utdrag äf kyrkostämmans
protokoll tillställes kyrka- eller skolrådet eller särskild barnavårdsnämnd, der
sådan finnes, eller de andra personer, åt hvilka verkställighet af stämmans
beslut uppdrages. För öfrigt eger en hvar, som det åstundan att 'äf pro¬
tokollet taga afskrift och att utan lösen få afskriftens rigtighet af kyrko-
notarien bestyrkt.
Mom. 2. Protokollen förvaras, . • v,,
! V /[;.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1903. (| . rj
Skulle här förordade ändringar befinnas vara i formelt afseende min¬
dre tillfredsställande eller böra såsom konseqvens medföra andra ändringar
i förordningen i fråga, vågar jag anhålla, att vederbörande utskott måtte
göra de rättelser och tillägg, som det för ändamålets vinnande pröfvar
lämpliga.
Stockholm den 12 april 1902.
§ 11-
fil 1 fJ »
Fridtjiw Berg.
i__
J i
i;: n P