Statsutskottets Utlåtande N:o 20.
11
N:o 20.
Ank. till Riksd. kansli den 5 februari 1901, kl. 12 midd.
Utlåtande, i anledning af Kongl. Maj:ts proposition angående
försäljning af vissa delar af förra militiebostället Anstå
n:is 3 och 4 i Örebro län.
(I. A.)
Under åberopande af bilagdt utdrag af statsrådsprotokollet öfver
jordbruksärenden den 30 november 1900, har Kongl. Magt uti en samma
dag aflåten proposition (n:o 17) föreslagit Riksdagen medgifva, att, sedan
de till förra Osqvadronschefsbostället Anstå n:is 3 och 4 om tillsammans
1 mantal i Anstå socken, Örebro härad och län hörande egor blifvit ge¬
nom egostyckning enligt lagen om hemmansklyfning, egostyckning och
jordafsöndring den 27 juni 1896 fördelade mellan tre särskilda lotter,
nemligen lotten 1, omfattande hufvudgården, lotten 2, omfattande lägen¬
heten Odalslund med angränsande två skogsskiften om tillhopa 44 hektar
84 ar, samt lotten 3, omfattande det å hemmanets åkerskifte emellan
statens jernväg och allmänna landsvägen belägna område om 2 hektar
73,2 ar,
dels lotten 2 finge, efter förutgången förnyad saluvärdering, till
det dervid denna lott åsätta värde till försäljning utbjudas i enlighet
med föreskrifterna i 8:de och följande momenten af kongl. skrifvelsen
till domänstyrelsen angående bestämmelser att tjena till efterrättelse
i fråga om lägenheters upplåtande från kronans jordbruksdomäner den 25
september 1896 samt med tillträdesrätt för köpare den 14 mars 1902,
12
Statsutskottets Utlåtande N:o 20.
dels ock lotten 3 finge försäljas till Örebro stad mot eu köpe¬
skilling af 17,710 kronor att betalas under loppet af fem år med eu
femtedel årligen samt med rätt för staden att tillträda området den 14
mars 1902 och att af domänstyrelsen undfå köpebref å området, sedan
en femtedel af köpeskillingen blifvit erlagd och af styrelsen godkänd
skuldförbindelse å återstående fyra femtedelar af köpeskillingen aflemnats;
och har Kongl. Maj:t tillika föreslagit Riksdagen medgifva, att de
medel, som genom ifrågavarande försäljningar inflöte, finge, på samma
sätt som köpeskillingarna för försålda mindre kronoegendomar, användas
till inköp för kronans räkning af skogbärande eller till skogsbörd tjenlig
mark.
Genom Kongl. Maj:ts befallningshafvandes i Örebro län kontrakt
den 3 januari 1896 vore, enligt hvad,, i förberörda statsrådsprotokoll
meddelas, förra sqv„adronschefsbostället Anstå n:is 3 och 4 om tillsam¬
mans 1 mantal i Anstå socken, Örebro härad och län utarrenderadt på
fem års tid från den 14 mars 1897 mot en årlig arrendeafgift af 1,500
kronor. Egendomen hade sina områden delade i tre skiften, af hvilka det
första eller åkerskiftet, hvarå åbyggnaderna vore uppförda, vore beläget jemn¬
sides med Örebro stads egor med hustomten på knappast V2 kilometers
afstånd från stadens gamla tull, den andra eller norra skogsskiftet på
nära 2 kilometers afstånd från hustomten, och det tredje eller utskogs-
skiftet cännu längre åt söder, afskildt från norra skiftet af mark, tillhö¬
rande Anstå skattehemman, hvilket utskogsskifte omfattade dels en under
frihetsår upplåten lägenhet, benämd Odalslund, dels eu mindre skogslott
på hvardera sidan om denna.
1 skrifvelse den 9 mars 1900 hade domänstyrelsen anmält, att vid
uppskattning, som år 1899 egt rum å ifrågavarande hemman för dess
förnyade utarrendering från den 14 mars 1902, förslag väckts om för¬
säljning af omförmälda lägenhet Odalslund, och hade domänstyrelsen der¬
vid öfverlemnat instrumentet öfver berörda uppskattning äfvensom ytt¬
rande af Kongl. Maj:ts befallningshafvande i Örebro län jemte karta och
öfriga till ärendet hörande handlingar.
Af nämnda handlingar inhemtades, bland annat:
att, sedan år 1852 egendomens dåvarande arrendator hos veder¬
börande myndighet anhållit om tillstånd att med åtnjutande af frihetsår
uppodla en på egorna befintlig kärr- och mosstrakt, Kongl. Maj:ts be¬
fallningshafvande och sekundschefsembetet vid lifregementets husarcorps
genom utslag den 4 oktober 1856 beviljat sökanden 45 frihetsår, med
vilkor, att odlingen skulle vara fullbordad inom tio år från den dag
utslaget vunnit laga kraft, äfvensom att erforderliga hus till grödans
Statsutskottets Utlåtande JV:o 20.
13
förvarande ocli särskild byggnad för arbetare till lägenhetens skötsel
uppfördes, hvilka byggnader i försvarligt skick samt sjelfva odlingen
till åker och äng uppbrukad och behörigen häfdad vid frihetsårens utgång
skulle afträdas till egendomen utan ersättning, hvilket allt af krigskolle¬
gium den 26 maj 1857 faststälts med frihetsåren räknade från midfasta!!
samma år till samma tid 1902;
att å lägenheten funnes uppförda dels ett boningshus af timmer i
någorlunda försvarligt skick, dels ock ladugård, loge, redskapshus och
halmlada, allt i en byggnad, hvilken i det skick den nu befunne sig for¬
drade omfattande och dryga reparationer för att vid afträdet kunna god¬
kännas, hvarförutom den vore alldeles otillräcklig, om lägenheten komme
i tidsenlig kultur;
att utom dessa byggnader funnes en veranda invid boningshuset,
eu bodbyggnad af timmer samt ett svinhus, hvilka uppgifvits vara inne-
hafvarens egna;
att till lägenheten hörde en areal af sammanlagdt 24 hektar 80 ar,
deraf 41,4 ar tomter, 20 hektar 51,7 ar åker, 36 ar äng, 3 hektar 39,9
ar odlingsbar hagmark och 11 ar impediment;
att åkerjorden, dels sand, dels svag mylla på sandig alf, vore af i
allmänhet taget mindre god och delvis svag beskaffenhet samt till sin
bördighet väsentligt skadad genom den medelst flåhackning och bränning
verkstälda odlingen, hvarförutom torrläggningen vore så ofullständig, att
en icke ringa del af åkern stundom lede af öfversvämning och alltid af
bottensyra, hvilka olägenheter icke kunde afbjelpas utan ett temligen vid¬
sträckt samfäldt dikningsföretag;
att jordens häfd såväl i följd häraf som af bristande omtanke hos
dess brukare vore otillfredsställande;
att ängen endast vore en linda, tjenande till gärdesväg;
att uppskattningsmännen, hvilka, för den händelse ifrågavarande
lägenhet komme att fortfarande utarrenderas, föreslagit, att densamma
borde skiljas från hufvudgården och dertill läggas de på ömse sidor derom
belägna två skogsskiftena om tillsammans 20 hektar 4 ar, tillika anfört,
att samma lägenhet såsom arrendelägenhet för närvarande vore föga inbju¬
dande och icke kunde bära ett någorlunda tillfredsställande arrende, dä
åkerns häfd vore försummad och skogen, afverkad eller ock mycket ung,
icke lemnade mer än knappt risbränsle, hvaremot lägenheten i följd af när¬
heten till Örebro stad och Adolfsbergs helsobrunn möjligen kunde erbjuda
större lockelse för en köpare; att uppskattningsmännen, under förutsätt¬
ning att köparen gent emot afträdaren finge inträda i kronans rättigheter
enligt blifvande syn och af honom uppbära husrötan, ansett lägenheten
14
Statsutskottets Utlåtande N:o 20.
kunna åsättas ett saluvärde åt 9,000 kronor, men deremot funnit, att
lägenheten, för den händelse densamma skulle utarrenderas och under
förutsättning att blifvande arrendatorn finge till gårdens förbättring an¬
vända husrötan, icke kunde åsättas högre arrendevärde än 450 kronor för
eu arrendetid af 20 år; och att förrättningsmännen hemstält, att lägen¬
heten måtte försäljas; samt
att Kongl. Maj:ts befallningshafvande i länet biträd t uppskattnings-
männens sålunda gjorda hemställan.
För egen del hade domänstyrelsen — under erinran, att berörda
lägenhet, enligt hvad af uppskattningsinstrumentet framginge, befunne
sig i synnerligen dålig häfd och särskild! hvad åbyggnaderna beträffade i
sådant skick, att, äfven om dessa genom reparationer blefve från frihets¬
årens slut för eu tid användbara, statsverket likväl skulle nödgas under
en kommande arrendeperiod bekosta nybyggnader, som icke stode i skäligt
förhållande till den arrendeinkomst, som för lägenheten i händelse af dess
utarrendering kunde påräknas — förmält sig i likhet med de lokala myn¬
digheterna anse med statsverkets fördel mest förenligt, att lägenheten
försåldes, dervid de två lägenheten angränsande och från hufvudgården
aflägset belägna skogsskiftena lämpligen borde under försäljningen inbe¬
gripas; men hade emellertid styrelsen, då vederbörande jägmästare icke
varit vid uppskattningen närvarande för att tillhandagå uppskattnings-
männen med upplysningar om skogens och skogsmarkens värden samt af
uppskattningsinstrumentet icke med tydlighet framginge, huruvida skogs¬
skiftena inbegripits i det saluvärde, hvartill lägenheten uppskattats, hem¬
stält, att, innan lägenheten till försäljning utbjödes, ny saluvärdering måtte
ske, äfvensom att, då hela den till Anstå n:is 3 och 4 hörande areal,
sedan för Örebro—Svartå jernvägen exproprierad jord frånräknats, utgjorde
122 hektar 82,4 ar och Odalslund med de båda angränsande skogsskiftena
omfattade 44 hektar 84 ar eller mera än Vs af egendomen, egostyckning
emellan hufvudgården och lägenheten måtte föregå försäljningen.
Derjemte hade Örebro stads drätselkammare, på uppdrag af stads-
fullmägtige i nämnda stad, i eu den 2 december 1899 till Kongl. Maj:t
inkommen skrift, anhållit, att staden för möjliggörande af en ändamålsenlig
reglering vid stadsplanens framtida utsträckning måtte få till ett pris af
KlO kronor för kapplandet af hemmanet Anstå n:is 3 och 4 förvärfva ett
å hemmanets åkerskifte emellan statens jernväg och allmänna landsvägen
i fortsättningen af stadens mark beläget område, innefattande enligt en af
vice kommissionslandtmätaren Karl Davidson upprättad karteskiss 2 hektar
73,2 ar eller 5 tunnland 17,i kappland; och hade drätselkammaren der-
Statsutskottets Utlåtande N:o 20.
15
jemte hemstält, att, om ansökningen bifölles, köpesumman måtte få erläggas
under loppet af fem år.
Öfver denna ansökning hade, efter remiss, domänstyrelsen den 9
mars 1900 afgifvit utlåtande, hvarmed öfverlemnats yttranden af veder¬
börande kronofogde, magistraten i Örebro samt domänintendenten och
Kong]. Maj:ts befallningshafvande i länet, hvarefter domänintendenten till
styrelsen inkommit med ytterligare en skrift i ärendet.
Af dessa handlingar inhemtades:
att kronofogden, då ifrågavarande egoområde genom statens jern¬
väg afskurits från egendomens öfriga hemegor och i följd häraf en lämp¬
lig och ordentlig häfd af området betydligt försvårats, ansett området vara
af mindre värde för egendomen och fördenskull utan olägenhet kunna
derifrån afyttras, dock med tillträdesrätt först den 14 mars 1902, då nu
gällande arrendekontrakt rörande egendomen upphörde, äfvensom att det
gjorda köpeanbudet efter 100 kronor för kapplandet syntes kronofogden
antagligt;
att, då förvärfvandet af området för staden vore synnerligen för¬
månligt, magistraten tillstyrkt bifall till ansökningen;
att domänintendenten meddelat, att, sedan vid den år 1899 verk-
stälda uppskattning å ifrågavarande hemman förnyats ett redan vid upp¬
skattning å hemmanet år 1894 väckt förslag, att nyssnämnda område, som
ansåges lämpa sig för styckning till byggnadstomter, skulle från hemma¬
net afskiljas, staden till förrättningsmännen anmält sin önskan att tillvinna
sig berörda område till det värde, hvartill detsamma af förrättningsmännen
kunde uppskattas, samt att förrättningsmännen ansett, att det af staden
gjorda anbudet af 100 kronor för kapplandet borde antagas; och hade
domänintendenten, under anförande tillika, att förrättningsmännen ansett
den af dem sålunda föreslagna och af staden jemväl erbjudna köpeskillin¬
gen, uppgående till 17,710 kronor, vara så mycket mera afsevärd, som den
ifrågavarande jorde grin i följd af nsitt läge vore ständigt utsatt för intrång
och, fortfarande förenad ined Anstå, icke kunde öka dess arrendevärde
med mera än 100 kronor eller ungefär 0,56 procent å det erbjudna kapi¬
talet, tillstyrkt köpeanbudets antagande äfvensom, då, i händelse styckning
och försäljning skulle för kronans räkning anställas, de särskilda tomterna
endast småningom skulle finna köpare, ansett de af staden begärda betal-
ningsvilkoren äfven förtjena bifall; samt
att Kongl. Maj:ts befallningshafvande, då nu ifrågavarande område
i följd af sitt från den öfriga till egendomen hörande marken afskilda
läge emellan jernvägen och allmänna landsvägen icke kunde af arrendator!!
utan olägenhet, brukas och således lämpligen kunde egendomen frånskiljas;
16
Statsutskottets Utlåtande N:o 20.
da den af Örebro stad erbjudna köpeskillingen med hänsyn till det för
området beräknade arrende och till de pris, jord af enahanda beskaffenhet
och läge vid försäljning betingat, vore fullt antaglig och försäljningen för
kronan ekonomiskt förmånlig, och då, såvidt nu kunde förutses, området
i fråga icke vore för något statens särskilda ändamål behöflig!, förklarat
sig anse ansökningen böra bifallas.
Domänintendenten hade uti ofvan omförmälda, till domänstyrelsen
sedermera ingifna skrift, till ådagaläggande af det af staden afgifna anbu¬
dets antaglighet, upplyst, att efter uppskattangsförrättningens afsilande
dels värdet, af till Örebro—Svartå jernväg afträdd jord, belägen mellan
hemmanet Anstå och Svartån samt nästan omedelbart intill Örebro stad,
åt expropriationsnämnd faststälts till 50 kronor för kapplandet, dels ock
att eu obebyggd jordega inom stadens område af länets hushållningssäll¬
skap till enskild person försålts till ett pris, motsvarande 60 kronor för
kapplandet.
I sitt utlåtande hade domänstyrelsen förmält, att, enligt hvad af
instrumentet öfver omförmälda, år 1899 förrättade arrendeuppskattning
inhcmtades, uppskattningsmännen hemstält, att det af staden afgifna köpe¬
anbudet måtte antagas, hvilken hemställan finge anses liktydig med att
uppskattningsmännen funnit området i fråga kunna utan egentlig skada
eller olägenhet för stamhemmanets brukande och skötsel försäljas. Styrelsen
hade vidare anfört, att, då således vid arrendeuppskattningen förslag till
områdets föryttring uppgjorts, det ålåge styrelsen, jemlikt 7:de momentet
af kongl. skrifvelsen den 25 september 1896 angående bestämmelser att
tjena till efterrättelse i fråga om lägenheters upplåtande från kronans
jord bruk sdomäner, att oafsedt nu föreliggande ansökning underställa samma
förslag Kongl. Maj:ts pröfning; och både styrelsen med stöd af hvad i
ärendet förekommit ingenting att erinra mot områdets föryttring, hvilken
i händelse af förslagets godkännande författningsenligt borde ske på sätt
som i 8:de momentet af nämnda skrifvelse stadgades om obebyggd lägen¬
het. Nu förelåge emellertid anbud från Örebro stad att få inköpa områ¬
det, och som den derför af staden erbjudna köpeskillingen af de lokala
myndigheterna ansetts vara fullt antaglig och försäljningen för kronan
ansetts vara ekonomiskt förmånlig, hade styrelsen ingenting att erinra mot
anbudets antagande. Styrelsen ansåge emellertid lämpligt, att, i händelse
Kongl. Maj:t medgåfve försäljningen af ifrågavarande område, detsamma, i
enlighet med hvad som föreslagits beträffande lägenheten Odalslund, åsattes
viss andel af hela. egendomens mantal.
Statsutskottets Utlåtande N:o 20.
17
Statsutskottet, till hvars förberedande behandling ifrågavarande fram¬
ställning blifvit öfverlemnad, har emot densamma icke haft annat att
erinra än att, på sätt förut vid frågor om försäljning af kronojord till
större kommuner plägat föreskrifvas, köpeskillingen synes böra inbetalas
på en gång. Utskottet hemställer derför,
att de af Kongl. Maj:t i förevarande proposition
föreslagna försäljningar må af Riksdagen bifallas, dock
att den af Örebro stad för lotten n:o 3 erbjudna köpe¬
skilling å 17,710 kronor bör vid områdets tillträdande
i sin helhet erläggas.
Stockholm den 5 februari 1901.
På statsutskottets vägnar:
HUGO TAMM.
Bill. till Riksd. Prof. 1901. 4 Sami.
/ Afd. lö Höft.
3